關于印發《昌吉回族自治州應急管理專家組工作規則》的通知

昌州政辦發 [2010]113號


各縣市人民政府，昌吉國家農業科技園區管委會，州人民政府各部門：
　　為全面加強我州應急管理工作，提高應急處置能力，進一步完善政府、專家和公眾三結合的決策機制，經州人民政府同意，現將《昌吉回族自治州應急管理專家組工作規則》印發你們，請認真貫徹執行。

自治州應急管理專家組工作規則

第一章 總則
　　第一條 為進一步發揮技術咨詢和專家的咨詢指導作用，完善政府、專家和公眾三結合的決策機制，促進我州經濟社會和諧發展，推動應急管理工作深入開展，根據《自治州突發事件公共事件總體應急預案》的有關規定，建立應急管理專家組（以下簡稱“專家組”）。為確保專家組相關研究和咨詢工作的有效開展，參照自治區專家組工作規則制定本規則。
　　第二條 本規則適用于自治州專家資格認定、入選及專家組運行和管理活動。
第二章 工作內容
　　第三條 專家組的工作內容是，為自治州應急管理工作提供決策建議、專業咨詢、理論指導和技術支持。主要包括：
　　（一）根據有關工作安排和課題研究計劃，開展或參與調查研究；
　　（二）受委托，對特別重大、重大突發公共事件進行分析、研判，必要時參加應急處置工作，提供決策建議；
　　（三）為應急管理各類數據庫建設提供指導；
　　（四）參與應急管理宣傳、教育、培訓工作及相關學術交流與合作；
　　（五）辦理自治州領導同志或自治州應急管理辦公室（以下簡稱州應急辦）委托的其他工作。
第三章 人員組成
　　第四條 專家組由自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件及綜合管理等5大類專家學者組成。
　　第五條 遴選的專家組成員應有廣泛的代表性，具備以下入選資格：
　　（一）擁護黨的基本路線、基本綱領、基本方針；
　　（二）具有高級以上技術職稱或在行政事業單位長期從事管理工作，在本專業范圍內具備較高的科研和技術水平、豐富的實踐經驗和較強的決策咨詢能力；
　　（三）對應急管理工作有熱忱、有責任感；有良好的學術道德、廉潔奉公、遵紀守法，責任心強；善于聽取各方面意見，在同行專家中有較高的威信和組織協調能力；作風正派，堅持原則，團結同志，辦事公正；
　　（四）身體健康，年齡適宜，在精力和時間上能夠保證參加專家組組織的相關工作和活動。
　　第六條 專家人員的建議名單由各有關部門和單位根據以上要求推薦，經州應急辦匯總審核后報自治州領導同志審定，經批準后，以自治州人民政府辦公室名義發文通知各縣市、各有關部門和單位。
　　第七條 專家組每屆五年，任期滿自動離職或重新辦理有關手續。根據工作需要調整的專家組成員，按程序報批。
第四章 工作制度
　　第八條 專家組日常工作的開展方式如下：
　　（一）每年年初召開一次專家組成員年度工作會議，總結上年度專家組工作，研究安排當年工作思路和工作重點。
　　（二）根據工作需要，不定期組織專家座談或會商，研究有關應急管理專項工作；
　　（三）特別重大或重大突發公共事件發生后，啟動專家咨詢和技術指導程序；
　　（四）根據應急管理體系的建設情況，每年度研究確定若干重點課題，組織有關專家進行專題調研；
　　（五）受委托開展其他專項工作。
　　第九條 專家組建立信息通報機制。
　　以應急管理專家組名義開展工作形成的研究意見、評審結果和論證結論等，由州應急辦報送有關領導同志或部門。
　　專家組工作情況以及有關調研報告和學術論文等，由州應急辦視情報自治區應急辦推薦《中國應急管理》雜志發表。
　　第十條 專家組內部要嚴格依照專家組工作規則和年度計劃開展工作，對重大問題要積極主動地組織研究，提出解決方案。健全內部監督自律制度，未經批準專家組成員不得以專家組的名義組織任何活動，并對以下事項保密：
　　（一）以專家組成員身份開展的有關涉密工作；
　　（二）自治州有關規定涉及的保密事項。
　　違反有關規定的，一經查實即取消專家組成員資格，并追究相關責任。
第五章 保障措施
　　第十一條 州應急辦承擔專家組辦公室職責，負責組織安排專家日常工作。
　　第十二條 將應急管理專家組工作費用納入烏昌財政預算，州應急辦研究提出專家組年度工作安排建議和經費預算，按自治州部門預算編制的有關規定，由自治州人民政府辦公室財務科向烏昌財政局專項申請并負責經費管理。
第六章 附則
　　第十三條 本工作規則自發布之日起施行。
　　第十四條 本工作規則由州應急辦負責解釋。





昌吉回族自治州人民政府辦公室

二０一０年十二月八日