石家莊市人民政府辦公廳關于印發(fā)河北省（石家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園（郄馬鎮(zhèn)區(qū)域）補償安置辦法的通知

石政辦發(fā)〔2010〕36號


高新區(qū)管委會，市政府有關部門：

《河北�。ㄊ�家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園（郄馬鎮(zhèn)區(qū)域）補償安置辦法》已經市政府研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。





二○一○年十二月三日



河北�。ㄊ�家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園

（郄馬鎮(zhèn)區(qū)域）補償安置辦法



第一條、為做好河北�。ㄊ�家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園補償安置工作，根據《中華人民共和國土地管理法》等法律及法規(guī)規(guī)定，結合郄馬鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。

第二條、河北�。ㄊ�家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園郄馬鎮(zhèn)區(qū)域內集體土地上的建筑物、構筑物、附屬物及附著物，需要補償安置的，適用本辦法。

第三條、河北�。ㄊ�家莊）高端生物醫(yī)藥產業(yè)園建設補償安置指揮部（以下簡稱指揮部）負責具體補償安置工作。

第四條、補償安置嚴格按照本辦法組織實施，要做到公開、公平、公正，兼顧國家、集體和個人利益。

第五條、在第二輪土地承包中共同承包土地的村集體經濟組織成員為一戶，其中，子女已經單獨立戶的，父母需隨子女立戶，不能單獨立戶。一戶擁有多塊宅基地的，需同時簽訂協(xié)議、拆除房屋。

第六條、安置面積標準：

（一）每戶安置人口以1999年9月1日登記在冊的農業(yè)人口（掛靠人口除外）為基數，隨下列原因增減：

增加原因:

1�背錾�；

2�逼拮右蚧檫w入；

3�蹦蟹降接信疅o兒家庭落戶（一戶只能安置一個女兒的配偶及子女）。

減少原因:

1�睉艨谶w出；

2�彼劳觯�

3�彪x婚，因婚遷入的配偶方。

上學、士兵服役期間遷出戶口視同戶口在村。

安置人口的認定時點為公告發(fā)布之日。

符合上述戶籍條件的勞改、服刑人員，予以安置。

2010年9月30日前女方（農業(yè)戶口）因離婚將戶口遷回原籍村的予以安置；2010年9月30日后女方因離婚將戶口遷回原籍村的不安置。

具有土地承包經營權的并且1999年9月1日以來一直在本村居住（以戶籍登記住所地為準）的非農業(yè)人員（國家財政供養(yǎng)人員和享受退休金人員除外），本人提出申請，村委會核實、郄馬鎮(zhèn)政府提出處理意見，報高新區(qū)管委會批準后，予以安置。

（二）每戶的安置人口，每人給予55平方米安置價安置指標。

（三）一戶安置指標不足110平方米的，不足部分以成本價安置指標補足。

（四）對老人安置指標的安置由其本人和贍養(yǎng)義務人協(xié)商確定。

第七條、已登記戶口但社會撫養(yǎng)費征收不到位的計劃外生育子女不享受人口安置指標。本辦法發(fā)布之后，新出生計劃外生育子女不享受人口安置指標。

第八條、安置房經建設管理部門驗收合格，具備入住條件后方可用于安置。

（一）多層安置房價格均價為：

1�卑仓脙r每平方米為440元；

2�背杀緝r和市場價以公告為準。

多層安置樓層價格系數為:一層，100%；二層，105%；三層，110%；四層，105%；五層，100%；六層，80%；

地下室每平方米200元。

（二）高層安置房價格底價為：

1�卑仓脙r每平方米為440元；

2�背杀緝r和市場價以公告為準。

高層安置樓從第二層開始每層每平方米遞加20元，頂層為遞加后減200元。

地下室每平方米200元。

（三）被補償安置戶確有合法產權住房、不需安置房的，本戶提出申請，村委會提出處理意見，報指揮部批準，可全部選擇貨幣補償。選擇貨幣補償的，其安置指標貨幣補償金額計算公式為：

1�卑仓脙r安置指標貨幣補償金額＝貨幣安置指標×（市場價－安置價）。

2�背杀緝r安置指標貨幣補償金額＝貨幣安置指標×（市場價－成本價）。

第九條、被拆除房屋的標準建筑面積以第六條第一款規(guī)定的人口數確定，人均標準建筑面積70平方米。一戶標準建筑面積不足200平方米的，按200平方米核定。一戶多宅的，標準建筑面積可在各塊宅基地之間調劑。

（一）被拆除房屋的補償：

被拆除房屋的補償：標準建筑面積以內部分按照評估價（重置價結合成新，下同）據實補償；超過標準建筑面積的部分，按照評估價的50%進行補償。

對于總建筑面積低于標準建筑面積的部分，不足部分每平方米給予180元的獎勵。

（二）被拆除房屋的附屬物、附著物的補償：

不予評估，按標準建筑面積給予每平方米260元的補償；房屋超標準建筑面積部分給予每平方米90元的補償。

（三）房屋的拆除：

由房屋所有人自行拆除，拆除標準為四墻落地。拆除費以房屋建筑面積為基數，每平方米8元。

第十條、原籍為本村、因農轉非全部遷出戶口、有獨立宅基地院落的房屋所有人（以遷出前戶籍情況為立戶依據，具有婚姻、直系親屬關系的村集體經濟組織成員為一戶，其中，未婚子女不能單獨立戶；子女已經單獨立戶的，父母需隨子女立戶，不能單獨立戶）。房屋按照第九條進行評估補償（標準容積率定為宅基地面積的1倍，最高不超過200平方米）。

第十一條、私自搶占宅基地上的房屋無償拆除、不予補償安置。

第十二條、因安置房戶型原因而發(fā)生的不可分割部分，按照以下標準執(zhí)行：

1�睂嶋H安置面積大于安置指標的，超出部分以市場價結合樓層系數結算；

2�睂嶋H安置面積小于安置指標的，不足部分小于最小戶型面積的1/2時，不再安排安置房，不足指標部分按第八條第三款補償。

第十三條、電話、空調等設施的遷移費用按照有線電視（每戶100元）、電話(每部100元)、空調(每臺250元)、太陽能熱水器（每臺200元）的標準予以補償。

第十四條、違法占用集體土地或者侵占集體土地上的建筑物、構筑物、附屬物及附著物，一律無償拆除。

第十五條、臨時占地上的建筑物、構筑物、附著物及附屬物根據有關規(guī)定予以補償。

第十六條、村集體的公益事業(yè)用房依據規(guī)劃予以重建或者給予貨幣補償。

第十七條、房屋或宅基地存在產權或使用權爭議的，由指揮部對被拆除房屋的有關事項向公證機關辦理證據保全，暫按當事人的人口安置指標給予過渡費，按照先拆除后解決糾紛的原則，待糾紛解決后，按照當事人達成的解決意見進行安置。

第十八條、因安置房建設進度不能以現(xiàn)房方式兌現(xiàn)安置房的，實行自行過渡。過渡期間，由指揮部向被補償安置人支付過渡費。

第十九條、過渡費以安置指標為基數，每月每平方米8元。

貨幣補償安置指標按12個月計發(fā)過渡費；實物過渡安置指標過渡期為自騰清拆除驗收合格結算之日起至安置房具備入住條件并另加3個月。因指揮部責任，造成實物安置房交房晚于公告規(guī)定日期的，延期在6個月以內的延誤期間過渡費增加50%，延期超過6個月的延誤期間過渡費增加100%。

第二十條、獎勵和搬家費標準：

（一）人口獎勵：

在規(guī)定時間內騰清拆除結算的，符合第六條第一款規(guī)定的安置人口每人獎勵1萬元。

（二）在規(guī)定時間內騰清拆除結算的，按照宅基地面積予以獎勵：不超過人均50平方米的部分（人口數按照第六條第一款規(guī)定確定）或每戶不超過200平方米的部分每平方米獎勵200元;剩余部分每平方米獎勵100元。

宅基地面積以目前居住現(xiàn)狀為根據，按房屋、院墻的外腳計算面積。房檐、滴水不計算面積。特殊情況村委會提出處理意見，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。

（三）結算后即安排住房的每戶給予1000元搬家費，結算后不能兌現(xiàn)現(xiàn)房的每戶給予2000元搬家費。

第二十一條、高新區(qū)拆遷辦向當事人公布三個以上符合評估資質的房屋估價機構。拆遷辦監(jiān)督、公正機關現(xiàn)場公證，抽簽確定評估機構。由指揮部與選定的評估機構簽訂評估協(xié)議。

第二十二條、指揮部發(fā)布公告，公布范圍、期限、補償方式或安置區(qū)位，以及禁止事項等。

第二十三條、指揮部應當與合法房屋所有人按照本辦法的規(guī)定簽訂補償安置協(xié)議。

第二十四條、在規(guī)定的期限內，指揮部與房屋所有人不能達成補償安置協(xié)議的，由高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會辦理證據保全，先予執(zhí)行。

第二十五條、工作人員有徇私舞弊、以權謀私行為的，由主管部門給予嚴肅處理；造成經濟損失的，由責任人承擔；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十六條、對于在補償安置過程中哄搶、強占安置房等違法行為，由司法機關依法處理。對于阻礙工作人員執(zhí)行公務，辱罵、毆打工作人員的，由公安部門依法予以處罰，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第二十七條、本辦法未盡事宜及特殊問題處理由高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會研究決定。

第二十八條、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會依據本辦法制定實施細則，與本辦法有同等法律效力。

第二十九條、本辦法有效期自二○一○年十二月三日起至二○一五年十二月二日止，有效期5年。