寧德市人民政府辦公室關于印發《寧德市人民政府公文格式細則》的通知

寧政辦〔2012〕217號


各市、縣（區）人民政府，東僑開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構,各大企業，各大中專院校：

根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》（GB-T 9704—2012），現制發《寧德市人民政府公文格式細則》，用以規范市人民政府公文、市人民政府辦公室公文的制發工作，并對全市各級人民政府、市人民政府各部門和各直屬機構的公文制發工作加以指導。現將該細則印發給你們，請參照執行。

本細則自印發之日起執行，市人民政府辦公室 2001 年印發的《寧德市人民政府公文格式細則》同時廢止。





寧德市人民政府辦公室

2012年7月28日



附件：寧德市人民政府公文格式細則.doc




寧德市人民政府公文格式細則


第一章 總 則

第一條 根據《黨政機關公文處理工作條例》（中辦發〔2012〕14號）和《黨政機關公文格式》（GB-T 9704—2012），結合公文處理工作實際，制定本細則。
第二條 本細則適用寧德市人民政府制發的發文字號為“政府令”、“寧政”、“寧政文”、“寧政函”的公文和“市長辦公會議紀要”、“常務會議紀要”、“專題會議紀要”等，以及寧德市人民政府辦公室制發的發文字號為“寧政辦”、“寧政辦函”的公文和“內部情況通報”等。
第三條 本細則適用于市人民政府及市人民政府辦公室的公文。全市各級人民政府、市人民政府各部門和各直屬機構可以參照執行。

第二章 公文用紙與排印要求

第四條 公文用紙一律采用國際標準 A4型紙（規格210mm×297mm）。公文用紙天頭（上白邊）為：37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm，版心尺寸為：156mm×225mm。
第五條 排版規格正文用3號仿宋體字，文中如有小標題可以用3號小標宋體字或黑體字，一般每面排22行，每行排28個字。
第六條 本細則將版心內的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭，包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字號、簽發人等部分；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體，包括標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附注、附件等部分；公文末頁首條分割線以下、末條分割線以上的部分稱為版記，它包括抄送機關、印發機關、印發日期等部分。頁碼位于版心外。
第七條 公文一般繕印在 A3 紙折頁上。若公文篇幅可以在兩面內表述，也可以繕印在一張A4紙上。不得在A3紙折頁中插頁。

第三章 機關代字為寧政、寧政文、寧政辦公文格式

第八條 涉密公文（包括絕密、機密、秘密）均需標注份號。份號用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。
密級和保密期限用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數字用阿拉伯數字標注；密級和保密期限之間用“★”隔開（見格式一）。
第九條 緊急程度用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
第十條 發文機關標志由發文機關全稱或規范化簡稱加“文件”二字組成。發文機關標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，即發文機關標志上邊緣至上頁邊為72mm。使用紅色小標宋體字。字號不得大于18mm×15mm，以醒目、美觀、莊重為原則。
聯合行文時，可以并用聯合發文機關名稱，一般主辦機關排列在前；也可以單獨用主辦機關名稱。如需同時標注聯署發文機關名稱，“文件”二字應當置于發文機關名稱右側，以聯署發文機關名稱為準上下居中排布；行政機關與同級或相應的黨的機關、軍隊機關、人民團體聯合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。如聯合行文機關過多，必須保證公文首頁顯示正文（見格式五）。
第十一條 發文字號由發文機關代字、年份和序號組成，編排在發文機關標志下空二行位置，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標注；年份應當標全稱，用六角括號“〔 〕”括入；發文順序號不加“第”字，不編虛位（即 1 不編為 01），在阿拉伯數字后加“號”字。
上行文的發文字號居左空一字編排，與最后一個簽發人姓名處在同一行。
聯合行文時，只能標注主辦機關的發文字號。
發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
第十二條 上行文（包括請示、報告、意見）必須標注簽發人姓名。簽發人由“簽發人”三字加全角冒號和簽發人姓名組成，居右空一字，編排在發文機關標志下空二行位置。“簽發人”三字用3號仿宋體字，簽發人姓名用3號楷體字。（見格式二）
如有多個簽發人，簽發人姓名按照發文機關的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發人姓名對齊。（見格式五）
第十三條 公文標題由發文機關名稱、事由和文種組成。標題一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；4 個以上（含）機關聯合行文時，標題中發文機關名稱可以簡略；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形；標題一般不超過50個字，不超過三行。標題中除了法規、規章名稱要加書名號之外，一般不用其他標點符號。
第十四條 公文的主送機關用3號仿宋體字，編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關名稱后標全角冒號。主送機關應當使用全稱、規范化的簡稱或者同類型機關統稱。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時，應當將主送機關名稱移至版記。
第十五條 公文正文用3號仿宋體字，編排于主送機關名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結構層次序數依次可以用“一、”“（一）”、“1.”、“(1)”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。
第十六條 如有附件，應當有附件說明。即在正文下空一行左空二字用3號仿宋體字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數字標注附件順序號（如“附件：１．×××××”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應當與上一行附件名稱的首字對齊。
附件應當另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號用3號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應當與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。（見格式一）
如附件與正文不能一起裝訂，應當在附件左上角第一行頂格編排公文的發文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。
第十七條 成文日期用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即 1 不編為 01），一般右空四字編排。
第十八條 公文中有發文機關署名的，應當加蓋發文機關印章，并與署名機關相符。印章用紅色，不得出現空白印章。
單一機關行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發文機關署名，印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，使發文機關署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。
聯合行文時，一般將各發文機關署名按照發文機關順序整齊排列在相應位置，并將印章一一對應、端正、居中下壓發文機關署名，最后一個印章端正、居中下壓發文機關署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應當上距正文（或附件說明）一行之內。
為簡化手續和提高效率，聯合上行文的發文機關署名只有主辦機關時，可以只加蓋主辦機關印章。
當公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時，應當采取調整行距、字距的措施解決，務使印章和正文同處一面，不得采取標注“此頁無正文”的方式解決。
第十九條 公文如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。
第二十條 轉發國務院、省政府或省直部門公文時，被轉發的公文，應當隱去其發文機關標識和版記，在標題下一行標明其發文字號，在該公文的落款處寫上其機關名稱（見格式三）。
第二十一條 被批轉或轉發的市直機關的公文或文字材料，應當隱去原發文機關標志和版記，其標題一般不冠機關名稱，在標題下一行注明機關名稱，日期用阿拉伯數字標注加圓括號（見格式四）。
第二十二條 公文如有抄送機關，一般用4號仿宋體字，在印發機關和印發日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號和抄送機關名稱，回行時與冒號后的首字對齊，最后一個抄送機關名稱后標句號。
如需把主送機關移至版記，除將“抄送”二字改為“主送”外，編排方法同抄送機關。既有主送機關又有抄送機關時，應當將主送機關置于抄送機關之上一行，之間不加分隔線。對不同系統的機關，應當根據主送或抄送對象，按照黨、政、軍、群、人大機關、政協機關、法院、檢察院、各民主黨派的順序分行排列（見格式一）。
第二十三條 印發機關和印發日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上。印發機關統稱寧德市人民政府辦公室，印發日期以公文付印的日期為準，用阿拉伯數字將年、月、日標全，年份應當標全稱，月、日不編虛位（即 1 不編為 01），后加“印發”二字。印發機關左空一字，印發日期右空一字。
版記中如有其他要素，應當將其與印發機關和印發日期用一條細分隔線隔開。
版記應當編排在公文最后一面。如果附件是公文，該公文后面也有版記，應當隱去被轉載公文的原版記。正式公文應當標識自己的版記。
第二十四條 頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯數字，編排在公文版心下邊緣之下，數字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應當連續編排。

第四章 其他公文格式

第二十五條 “寧德市人民政府令”，由市長簽署。發文機關標志用“寧德市人民政府令”，居中排布，上邊緣距版心上邊緣20mm，使用紅色小標宋體字。發文機關標志下空二行居中編排令號，用“第××號”表示。令號下空二行編排正文。
正文下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標注簽發人職務，以簽名章為準上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其余機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊；每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章；簽發人職務應當標注全稱。簽名章一般用紅色。
分送機關標注方法同抄送機關。其他要素見本細則相關要素說明（見格式六）。
第二十六條 信函格式的公文，即發文機關代字為“寧政函”、“寧政辦函”的公文，發文機關標志使用發文機關全稱或者規范化簡稱，居中排布，上邊緣至上頁邊為 30mm，使用紅色小標宋體字。聯合行文時，使用主辦機關標志。
發文機關標志下4mm處為一條紅色雙線（上粗下細），距下頁邊 20mm 處印一條紅色雙線（上細下粗），線長均為 170mm，居中排布。粗線高度0.35mm，細線高度0.25mm。
如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在第一條紅色雙線下，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列，第一個要素與該線的距離為3號漢字高度的7/8。發文字號頂格居版心右邊緣編排在第一條紅色雙線下，與該線的距離為3號漢字高度的7/8。
標題居中編排，與其上最后一個要素相距二行。首頁不顯示頁碼。版記不加印發機關和印發日期、分隔線，位于公文最后一面版心內最下方。
其他要素見本細則相應要素說明（見格式七）。
第二十七條 市人民政府的各類紀要標志由“×××××××紀要”組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm，使用紅色小標宋體字。發文字號由年份和序號組成，放在分隔線之上居中。專題會議紀要一般要有反映會議內容的標題，置于分隔線之下、正文之上。
標注出席人員名單，一般用3號黑體字，在正文或附件說明下空一行編排“出席”二字，后標全角冒號，冒號后用3號仿宋體字標注出席人姓名，必要時標注單位，回行時與冒號后的首字對齊。
標注請假和列席人員名單，除依次另起一行并將“出席”二字改為“請假”或“列席”外，編排方法同出席人員名單。
如需標注份號、密級和保密期限、緊急程度，應當頂格居版心左邊緣編排在版心左上角，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
紀要不加蓋印章。
紀要不分主送機關、抄送機關，只設“分送”，分送標注方法同抄送機關（見格式八、九、十）。
第二十八條 市人民政府辦公室編發的“內部情況通報”，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為 35mm。發文字號用“第××期”。分隔線之上的左側印“寧德市人民政府辦公室”，右側印成文時間。標題置于分隔線下空一行，領導講話時間用阿拉伯數字標注，在標題下一行加圓括號。如需加按語，應當編排在正文之上、標題之下。按語用楷體，兩端各空兩字。
“內部情況通報”不加蓋印章。
分送標注方法同抄送機關（見格式十一）。

第五章 附 則

第二十九條 本細則自印發之日起執行，2001年寧德市人民政府辦公室印發的《寧德市人民政府公文格式細則》同時廢止。
附件：公文格式樣本

附件




公文格式樣本


000001 格式一
機密★1年
特急




寧政〔201×〕×× 號


寧德市人民政府
關于××××××××××的通知

各縣（市、區）人民政府，東僑經濟開發區管委會，市政府各部門、各直屬機構，各大企業，各大中專院校：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.××××××××××××
2.××××××××××××××××××××× ×××××××××


寧德市人民政府
201×年××月××日


附件2
×××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。





抄送：市委辦公室、市委各部門，寧德軍分區，各人民團體。
市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。
各民主黨派寧德市委員會。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發

000001 格式二
機 密





寧政文〔201×〕×× 號 簽發人：×××


寧德市人民政府關于×××××××的請示

省政府：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。


寧德市人民政府
201×年××月××日
（聯系人：××× 電話：0593-××××××××）











抄送：×××××××，××××××，×××××××，×××××××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發

格式三






寧政文〔201×〕×× 號


寧德市人民政府轉發省政府關于
××××××××××的通知

××××××××××××××：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。


寧德市人民政府
201×年××月××日


福建省人民政府關于×××××的通知
閩政文〔201×〕×號

各市、縣（區）人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府
各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。


福建省人民政府
201×年××月××日


抄送：××××××××××××××××××××××××××××××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發
格式四






寧政文〔201×〕×× 號


寧德市人民政府批轉××××××
××××××實施意見的通知

×××××××××：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。


寧德市人民政府
201×年××月××日

關于寧德市×××××的實施意見
××委 ××局 ××局
××局 ××局
（201×年×月×日）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。





抄送：×××××××，×××××××，×××××××，×××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發
000001 格式五
秘 密








簽發人：××× ×××
寧××〔201×〕×× 號 ×××


×××××委 ×××××辦 ×××××局
關于×××××××××××的請示

××××××××：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

附件：1.××××××××××××
2.×××××××××××××××××××××××××××××××××××



××××××委 ××××××辦 ××××××局
201×年×月××日
（聯系人：××× 電話：0593-××××××××）




抄送：×××××××，×××××××，×××××××，×××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發
格式六







第××號


××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

市 長 （簽名章）

201×年××月××日




















分送：×××××××，×××××××，×××××××，××
×××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發



000001 寧政函〔201×〕××號
機 密
特 急

××××××××××××××××
×××××××××××

×××××××：
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。


寧德市人民政府
201×年××月××日












抄送：×××××××，×××××××，×××××××，××××
×××××。
格式八







第×× 次


×××年×月×日上（下）午，×××市長主持召開市政府
第××次常務會議，×××××。
一、×××××××××
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××
××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

出 席：××× ××× ××× ×××
××× ×××
請 假：××× ×××
列 席：××× ××× ××× ×××
記 錄：××× ×××











分送：××××××，×××××，××××××，××××××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發

格式九

寧德市人民政府
市長辦公會議紀要



×月×日上（下）午，×××市長主持召開市政府第××次市長辦公會議，××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
一、×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

出 席：××× ××× ××× ×××
××× ×××
請 假：××× ×××
列 席：××× ××× ××× ×××
記 錄：××× ×××












分送：××××××，×××××，××××××，××××××××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發

格式十

寧德市人民政府
專題會議紀要


〔201×〕×× 號


關于×××××××××××的紀要

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

參加會議人員：
××× ××× ××× ×××
××× ××× ××× ×××
記 錄：××× ×××









分送：市委常委、副市長，秘書長、副秘書長、辦公室副主任。
市委辦公室、市委各部門，市政府各部門、各直屬機構。
寧德軍分區，各人民團體。
市人大常委會辦公室，市政協辦公室，市法院，市檢察院。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發
格式十一

內部情況通報

第×× 期

寧德市人民政府辦公室 201×年×月×日


××××××××××××
××××××××××××××××××
(201×年×月××日)

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。















分送：××××××，×××××，××××××，××××××××××××。
寧德市人民政府辦公室 201×年××月××日印發