福州市人民政府辦公廳關于印發《福州市市區城市交通設施項目建設資金管理辦法》的通知

榕政辦〔2012〕98號


市直有關部門：

　　

　　《福州市市區城市交通設施項目建設資金管理辦法》已經市十四屆政府2012年第6次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。


　　　　　　　　　　　　　　　 　 二○一二年五月十八日




　　福州市市區城市交通設施項目建設資金管理辦法



　　第一條　 為規范市區城市交通設施項目建設資金（以下簡稱“建設資金”）撥付管理，控制建設成本，合理使用資金，提高資金使用效益，確保城市交通設施項目建設順利實施，特制定本辦法。

　　第二條　 建設資金是指由市財政預算安排的由市公安局交通巡邏警察支隊（以下簡稱“市交巡警支隊”）專項用于市區城市交通設施建設和維護的資金。

　　第三條　 建設資金用途。

　　（一）交通標線、護欄、標志牌、電子警察、信號燈等市區城市交通設施建設。

　　（二）交通護欄、標志牌、電子警察、信號燈等市區城市交通設施維護。

　　（三）購置市區城市交通設施維護管理必要的設備。

　　（四）市交巡警支隊建設和維護城市交通設施必要的管理經費支出。

　　第四條　 建設資金安排依據。市交巡警支隊于每年第四季度編制下一年度市區城市交通設施項目建設維護計劃（以下簡稱“建設計劃”），報市政府批準后，作為市財政局安排下一年度市區城市交通設施項目建設維護預算的依據。

　　第五條　 建設資金申請。市交巡警支隊應嚴格按市政府批準的年度建設計劃組織項目實施，并按項目實施進度向市財政局申請用款。市交巡警支隊上報申請用款報告的同時，應根據申報項目的不同，提供市政府批準的建設計劃（建設計劃外項目應提供市政府批準文件）、項目中標通知書、相關合同、項目驗收報告和市財政局結算審批文件（申請結算款時提供）等。

　　第六條　 建設資金撥付。

　　（一）市財政局對市交巡警支隊報送的申請用款報告及時給予審核，并提出審核意見上報市政府，經市政府批準后及時下達用款計劃。

　　（二）市公安局及市交巡警支隊應在收到市財政局下達的用款計劃后，嚴格按照經市財政局審核、市政府批準的金額，通過國庫集中支付系統10個工作日內上報用款計劃，經市財政局審核后，及時將款項撥付施工單位。

　　（三）項目款項按以下規定支付：

　　1、城市交通設施建設項目簽訂合同后，可按合同價的30%預付合同款，但中標單位必須提供相同金額的銀行保函；在項目驗收合格后，再按合同價的40%支付進度款（項目金額小，不執行款項預付的，進度款按70%支付），項目結算經市財政投資評審中心審結后付至審結價的95%，余5%待質保期屆滿后付清。

　　2、對合同金額高于500萬元（含500萬元）的項目，為減輕施工單位負擔，可允許半程驗收，即項目建設達到合同價一半時，先行組織驗收，經驗收合格后，工程進度款先按合同價一半的70%支付。

　　3、城市交通設施維護項目進度款執行按季等額支付。

　　4、電子警察、全球眼等項目有關租金費用每半年支付一次。

　　5、貨物類采購項目進度款按90%支付，余款待質保期屆滿后支付。

　　6、設計、監理等項目建設其他費用一律在結算經市財政投資評審中心審結后支付。

　　第七條　 建設項目有關財務管理。　

　　（一）項目招投標應嚴格按照國家招投標管理辦法和政府采購相關文件規定組織實施；項目合同相關條款應嚴格按本辦法擬訂。

　　（二）項目招投標控制價及項目結算均應送市財政投資評審中心審核。

　　（三）因特殊情況需進行建設計劃以外項目建設的，需事先報市政府審批，對未經市政府批準進行項目建設的，市財政將不予撥付款項。

　　（四）單個項目造價低于30萬元的為零星項目，用于零星項目建設的項目采購，應根據建設計劃實行按單價招標、集中采購、每年按實際使用量結算辦法。

　　（五）城市交通設施建設項目中標數量即將實施完成或維護項目即將到期的，應盡快組織下期項目招投標，不得隨意續標；對未執行招投標及政府采購的項目，市財政將不予撥付款項。

　　（六）為加快財政預算執行進度，市交巡警支隊應及時組織項目實施，對已完工項目及時組織竣工驗收，及時申報項目款項。

　　第八條　 建設資金的使用，應接受財政、審計部門的監督檢查。對違反本辦法，挪用、截留、擅自改變資金用途的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）處理，情節嚴重、觸犯法律的，依法追究法律責任。

　　第九條　 本辦法從下發之日起執行，由市財政局負責解釋。