廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)蔗區(qū)管理工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法的通知

桂政發(fā)〔2011〕58號(hào)


各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)蔗區(qū)管理工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣西壯族自治區(qū)人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年十二月二日


廣西壯族自治區(qū)蔗區(qū)管理工作行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法


　　第一條 為強(qiáng)化蔗區(qū)管理，促進(jìn)行政責(zé)任人恪盡職守，規(guī)范糖料蔗砍、運(yùn)、榨生產(chǎn)秩序，保障糖業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《糖料管理暫行辦法》（國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部、工商總局令第23號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 對(duì)不履行或不正確履行蔗區(qū)管理工作職責(zé)，造成蔗區(qū)管理秩序混亂的市、縣（市、區(qū)）人民政府實(shí)施問責(zé)，適用本辦法。

　　市、縣（市、區(qū)）人民政府各相關(guān)職能部門有不履行或不正確履行蔗區(qū)管理職責(zé)的，由市、縣（市、區(qū)）人民政府參照本辦法追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　第三條 實(shí)行蔗區(qū)管理屬地責(zé)任制和“一把手”工作責(zé)任制，各市市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)（市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)）是本地區(qū)蔗區(qū)管理工作的第一責(zé)任人。

　　各市、縣（市、區(qū)）人民政府分管蔗區(qū)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)蔗區(qū)管理工作的組織實(shí)施，對(duì)本地區(qū)的蔗區(qū)管理工作負(fù)直接責(zé)任。

　　第四條 自治區(qū)糖業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度辦公室組織蔗區(qū)管理督查工作組對(duì)各地蔗區(qū)管理工作情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題后通報(bào)相關(guān)市、縣（市、區(qū)）人民政府進(jìn)行整改；對(duì)問題嚴(yán)重需要對(duì)地級(jí)市人民政府實(shí)施問責(zé)的，向自治區(qū)監(jiān)察廳提出問責(zé)的意見和建議；需要對(duì)縣（市、區(qū)）人民政府實(shí)施問責(zé)的，向地級(jí)市人民政府或地級(jí)市監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)的意見和建議。

　　第五條 對(duì)市、縣（市、區(qū)）人民政府第一責(zé)任人和第二責(zé)任人在蔗區(qū)管理工作中行政過錯(cuò)的問責(zé)，由自治區(qū)糖業(yè)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度辦公室向該責(zé)任人的上一級(jí)人民政府或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議，經(jīng)審定后，按照干部管理權(quán)限和責(zé)任追究程序?qū)嵤﹩栘?zé)。

　　第六條 蔗區(qū)管理工作中有下列情形之一的，給予市、縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改：

　�。ㄒ唬�沒有制定本地區(qū)蔗區(qū)管理方案，依法規(guī)范糖料蔗收購(gòu)秩序的；

　　（二）不執(zhí)行自治區(qū)糖料蔗收購(gòu)價(jià)格政策的；

　　（三）轄區(qū)內(nèi)制糖企業(yè)拒收本蔗區(qū)糖料蔗或者采取各種方式變相提價(jià)或降價(jià)方式收購(gòu)糖料蔗，未及時(shí)予以制止的。

　　第七條 蔗區(qū)管理工作中有下列情形之一的，給予市、縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改，并對(duì)市、縣（市、區(qū)）人民政府第一責(zé)任人和第二責(zé)任人予以誡勉談話：

　�。ㄒ唬┹爡^(qū)內(nèi)制糖企業(yè)跨蔗區(qū)收購(gòu)糖料蔗或與“蔗販”相互勾結(jié)搶購(gòu)、炒買炒賣糖料蔗，未及時(shí)予以制止的；

　�。ǘ�）不配合執(zhí)行有關(guān)行政主體依法對(duì)違規(guī)收購(gòu)糖料蔗企業(yè)處罰決定的；

　�。ㄈ�）對(duì)被自治區(qū)通報(bào)批評(píng)、停產(chǎn)整頓處罰后仍繼續(xù)違規(guī)收購(gòu)糖料蔗的制糖企業(yè)，未及時(shí)采取有力措施制止的。

　　第八條 對(duì)蔗區(qū)管理工作不力，出現(xiàn)重大失誤，導(dǎo)致發(fā)生群體性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，給予市、縣（市、區(qū)）人民政府通報(bào)批評(píng)；對(duì)市、縣（市、區(qū)）人民政府第一責(zé)任人和第二責(zé)任人予以停職檢查、責(zé)令辭職或者免職處理。

　　第九條 因蔗區(qū)管理工作不力被誡勉談話、停職檢查、責(zé)令辭職或者免職處理的市、縣（市、區(qū)）人民政府第一責(zé)任人和第二責(zé)任人，取消本人當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格；按有關(guān)規(guī)定，被責(zé)令辭職或者免職的市、縣（市、區(qū)）人民政府第一責(zé)任人和第二責(zé)任人，一年內(nèi)不得重新?lián)�任與其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　第十條 在蔗區(qū)管理工作中有失職、瀆職行為，構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人政紀(jì)處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十一條 作出問責(zé)前，應(yīng)聽取被問責(zé)人的陳述和申辯，并記錄在案，對(duì)其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

　　第十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。