張家界市人民政府辦公室關于印發《張家界市市長質量獎管理辦法》的通知

張政辦發〔2012〕21號



各區縣人民政府，市政府各局委：

《張家界市市長質量獎管理辦法》已經2012年6月8日市人民政府第74次常務會議通過，現予印發，自2012年9月1日起施行。



張家界市人民政府辦公室

2012年7月27日



張家界市市長質量獎管理辦法



第一章 總 則



第一條 為了引導和激勵廣大企業或組織全面提高質量管理水平，提升產品質量、服務質量、建設工程質量和環境質量，追求和實現卓越績效，根據《中華人民共和國產品質量法》、《湖南省人民政府關于實施質量興湘戰略的意見》（湘政發〔2008〕3號）、《湖南省人民政府辦公廳關于印發<湖南省省長質量獎管理辦法>的通知》（湘政辦發〔2010〕40號）等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 張家界市市長質量獎（以下簡稱市長質量獎）是市人民政府設立的最高質量榮譽獎，主要授予我市實施卓越績效質量管理模式，并在行業內處于領先地位、取得顯著經濟社會效益的企業或組織。

第三條 市長質量獎的評定堅持科學、公開、公正、公平的原則，在單位自愿申請的基礎上，經有關部門或組織推薦，嚴格按照標準和程序進行評定。

第四條 市長質量獎每年評定一次，每次獲獎單位不超過2家。若條件不成熟，可以空缺。

第五條 市長質量獎的評審不向單位收取費用，獎勵資金和工作經費列入市財政年度預算。

第二章 組織機構與職責



第六條 成立市長質量獎評審委員會（以下簡稱評委會），由市人民政府市長任評委會主任，市人民政府分管質監工作的副市長任評委會常務副主任，市人民政府協管質監工作的副秘書長和市質監局局長任評委會副主任，市質監局、市發改委、市經信委、市環保局、市住房城鄉建設局、市工商局、市商務局、市旅游局、市科技局、市財政局、市統計局等部門負責人為成員。

評委會下設辦公室（以下簡稱評審辦）和評審組。評審辦設在市質監局，評審辦主任由市質監局局長兼任；評審組由具備相應資質的評審員組成。

第七條 評委會履行下列職責：

（一）組織、指導和監督市長質量獎評審活動的開展，決定市長質量獎評審工作的重大事項；

（二）審定評審結果，研究決定獲獎單位名單，并負責呈報市人民政府審批。

第八條 評審辦履行下列職責：

（一）組織制（修）訂市長質量獎評審實施細則、評審工作程序等工作規范；

（二）組織開展市長質量獎申報工作，受理市長質量獎申請；

（三）按評審工作需要，提出評審員名單經評委會審定后組建評審專家組；

（四）對申報單位的資料進行審查，確定申報材料符合要求的單位名單；

（五）組織評審組對申報材料符合要求的單位進行現場評審，考核、監督評審員履行職責；

（六）向評委會報告市長質量獎評審結果，提出獲獎企業候選名單；

（七）負責社會各界反映問題的調查核實工作；

（八）宣傳、推介獲獎單位的質量管理先進經驗和做法；

（九）監督獲獎單位持續實施卓越績效質量管理模式，指導獲獎單位正確使用獲獎榮譽。

第九條 評審組由5名以上（含5名）評審員（包括行業專家）組成，實行組長負責制。其主要職責是：

（一）制訂現場評審實施方案，組織實施現場評審；

（二）提供現場評審報告。

第十條 評審員應當具備下列條件：

（一）認真貫徹執行黨的方針、政策，熟悉國家質量標準和技術法規；

（二）具有本科以上學歷或高級專業技術職稱和5年以上從事質量管理或專業技術工作經歷，有豐富的質量管理理論，熟悉企業質量管理；

（三）熟悉《卓越績效評價準則（GB/T19580）》和《卓越績效評價準則實施指南（GB/Z19597）》，具有較強的綜合分析和判斷能力；

（四）認真履行職責，嚴格遵守評審紀律。



第三章 申報條件



第十一條 申報市長質量獎的單位，必須同時具備下列條件：

（一）在本市注冊登記，具有獨立法人資格，并正常運行5年以上；

（二）通過質量管理體系認證和環境管理體系認證，實施卓越績效質量管理模式并取得卓越經營績效，主要經濟、技術和質量指標在市內同行業中處于領先水平；

（三）在增強自主創新能力，推進技術創新和管理創新，實施標準化戰略和品牌戰略，促進科技成果向現實生產力轉化，開展資源節約型、環境友好型社會建設，推進節能減排等方面，居市內同行業前列；

（四）具有良好的誠信記錄和社會聲譽；

（五）近3年內無重大的質量、安全、設備、傷亡、火災、爆炸、環境污染、公共衛生等事故，無違反法律法規的行為。

（六）近3年內無勞資糾紛，勞資關系和諧，及時足額為單位員工交納各項社會保險；

（七）企業經濟效益好，年銷售（營業）收入及利稅居市內同行業前列。



第四章 評價標準



第十二條 市長質量獎評價標準，采用《卓越績效評價準則（GB/T19580）》和《卓越績效評價準則實施指南（GB/Z19579）》，總評分為1000分。

第十三條 獲得市長質量獎的單位，總評分不得低于600分（含600分）。如當年所有申請單位的總評分均低于600分，則該獎項空缺。



第五章 評審程序



第十四條 市長質量獎的評審程序：

（一）申報。凡符合市長質量獎申報條件的單位，根據自愿的原則，填寫《張家界市市長質量獎申報表》，并對單位的質量工作業績進行自我評價和說明。市長質量獎申報表及必要的證明材料，經有關主管部門或行業主管部門簽署推薦意見后，報送評審辦。

（二）資格審查。評審辦對申報單位的基本條件、推薦意見和申報材料進行審查。對通過資格審查的，正式受理其申報。

（三）資料評審。評審辦組織評審人員對已受理單位的資料進行評審，并根據資料評審結果，確定進行現場評審的單位名單。對未進入現場評審的單位，由評審辦反饋評審結果。

（四）現場評審。評審組對資料審查合格的單位進行現場評審。現場評審的時間一般為2至3天。現場評審應形成現場評審報告，并由單位確認。現場評審結束后，評審組應在規定時間內將現場評審報告提交評審辦，并提出獲獎單位建議名單。

（五）綜合評價。評審辦綜合各評審組的建議后，提出提請審議的獲獎單位候選名單，并將單位的申報材料、現場評審報告等提交評委會。評委會審議后，確定獲獎單位初選對象。

（六）公示。評委會對擬獎初選對象在市級主要新聞媒體上進行公示，限期征求社會各界的意見。對公示期間反饋的意見，由評審辦進行調查核實，并形成調查核實情況報告，提交評委會審查后報市人民政府決定獲獎單位名單。

（七）公告。由市人民政府通過新聞媒體等向社會公告獲獎單位名單。



第六章 表彰獎勵



第十五條 獲得市長質量獎的單位，由市人民政府進行表彰和獎勵，并由市長頒發獎牌、證書和獎金，對獲市長質量獎的單位獎勵10萬元人民幣。



第七章 監督管理



第十六條 申報市長質量獎的單位所提供的申報材料應當真實有效，嚴禁弄虛作假。

第十七條 獲獎單位在包裝物或宣傳介質上進行宣傳的，應將市長質量獎及獲獎年份同時注明。

第十八條 獲得市長質量獎的單位應認真總結和宣傳其質量管理好的做法和經驗，與其他單位進行交流。同時，應在每年2月底前向評審辦書面報告上年度持續實施卓越績效質量管理模式的情況。

第十九條 市長質量獎的有效期為3年。期滿后，經復評合格繼續有效，并頒發市長質量獎獎牌、證書，不再頒發獎金。

第二十條 獲得市長質量獎的單位出現下列情形之一，并經評審辦調查核實，情況屬實的，報評委會審核后由市人民政府撤銷其市長質量獎稱號，收回獎牌和證書，并予以公告。

（一）質量管理水平明顯下降的；

（二）發生重大質量、安全、設備、傷亡、火災、爆炸、環境污染、公共衛生等事故的；

（三）產品在國家、省和市級質量監督抽查中出現嚴重不合格的；

（四）有重大投訴且情況屬實的；

（五）經濟效益下滑，連續兩年出現虧損的；

（六）有偷、漏稅行為的。



第八章 附 則



第二十一條 本辦法自2012年9月1日起施行。