青島市城市節(jié)約用水管理條例

（1995年11月23日青島市第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過 1995年12月14日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第十九次會議批準 1995年12月14日青島市人民代表大會公告公布施行

根據(jù)2004年5月27日山東省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議批準的2004年5月11日青島市第十三屆人民代表大會常務委員會第十一次會議《關于修改〈青島市單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例〉等十九件地方性法規(guī)的決定》修正

根據(jù)2010年11月25日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準的2010年10月29日青島市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議《關于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正）


　　第一章 總　　則


　　第一條　為加強城市節(jié)約用水管理,根據(jù)國家法律法規(guī)的有關規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

　　第二條　凡在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用城市公共供水和自建設施供水的單位(含個體經(jīng)營者,以下簡稱用水單位)和個人,均應當遵守本條例。

　　第三條　青島市和各區(qū)(市)公用事業(yè)行政主管部門(以下稱節(jié)水行政主管部門)主管本轄區(qū)的城市節(jié)約用水行政管理工作;青島市節(jié)約用水辦公室(以下簡稱市節(jié)水辦)按照本條例規(guī)定,具體負責城市節(jié)約用水的有關行政管理工作;業(yè)務上接受水行政主管部門的指導。

　　各行業(yè)(企業(yè))主管部門和用水單位應當做好本行業(yè)、本單位的節(jié)約用水工作。

　　第四條　實行計劃用水、科學用水、節(jié)約用水。鼓勵節(jié)約用水新技術、新工藝、新設備、新材料的研究、開發(fā)、推廣、應用。

　　 第二章 用水計劃

　　第五條　節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水中長期供求計劃,編制城市節(jié)約用水專業(yè)規(guī)劃和年度用水計劃,按照規(guī)定的程序報批后實施。

　　第六條　市節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門制定用水定額。

　　第七條　用水單位應當按下列程序申報用水計劃:(一)用水單位于每月底五日前向其主管部門提報次月的用水計劃;(二)用水單位的主管部門于每月底三日前將次月的用水計劃匯總上報。在市南、市北、四方、李滄四區(qū)的,向市節(jié)水辦申報;在其它區(qū)(市)的,向當?shù)毓?jié)水行政主管部門申報;在當?shù)責o主管部門的用水單位和節(jié)水行政主管部門確定的用水單位,其用水計劃直接報市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門。

　　市節(jié)水辦和區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門根據(jù)年度用水計劃,參照用水定額,審定次月的用水計劃并下達用水單位的主管部門(工交系統(tǒng)的用水計劃下達市經(jīng)濟委員會)或用水單位執(zhí)行。

　　第八條　市節(jié)水辦和區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門可以根據(jù)供水情況和生活、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計劃,并及時通知用水單位或其主管部門。

　　用水單位因生產(chǎn)經(jīng)營特殊情況需要增加用水量和因停業(yè)、歇業(yè)減少或停止用水的,應當及時報市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門。

　　第九條　新增用水單位或用水單位因進行基本建設及其他需要臨時使用城市公共供水的,必須向市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門申報用水計劃。

　　第十條　用水單位必須執(zhí)行用水計劃。市節(jié)水辦和區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門按照下達的用水計劃,對用水單位實施考核。

　　第十一條　對用水單位用水計劃的考核,以供水單位和用水單位雙方確認的實際用水量為準。

　　第十二條　用水單位用水超過計劃,必須按下列規(guī)定繳納超計劃部分的加價水費:

　　(一)月用水量超過計劃百分之十以內(nèi)(含百分之十)的,按現(xiàn)行水價二倍繳納;

　　(二)月用水量超過計劃百分之二十(含百分之二十)以內(nèi)的,按現(xiàn)行水價三至五倍繳納;(三)月用水量超過計劃百分之二十的,按現(xiàn)行水價六至十倍繳納。

　　用水單位應當與市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門簽訂《超計劃用水收取加價水費協(xié)議書》,按規(guī)定時間繳納加價水費。

　　加價水費由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門收取。

　　 　第三章用水管理

　　第十三條　用水單位必須按規(guī)定安裝符合國家標準的計量器具;城市居民住宅應當安裝分戶計量器具。計量器具應保持完好。

　　城市居民生活用水嚴禁實行包費制。

　　嚴禁倒賣城市公共供水。

　　第十四條　用水單位應加強用水計量的管理,建立健全用水統(tǒng)計制度,定期向市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門報送規(guī)定的報表、資料。

　　第十五條　供水單位、用水單位、房屋管理單位和個人應按產(chǎn)權歸屬,及時維修和保養(yǎng)各自的供、用水設施、設備和器具,不得跑水、漏水。

　　第十六條　衛(wèi)生沖刷(含洗車)、建筑材料浸泡等必須使用容器或采取其他節(jié)水措施。

　　第十七條　用水單位必須使用符合國家標準的節(jié)水型設備、器具。新建房屋必須使用符合國家標準的衛(wèi)生潔具和配件;已建房屋原安裝的衛(wèi)生潔具和配件,凡屬國家明令淘汰的,由房屋產(chǎn)權單位安排更換。

　　設備的冷卻水必須循環(huán)使用,不得直接排放。

　　第十八條　用水單位應當定期進行水平衡測試,在保證用水質(zhì)量的前提下,提高水的重復利用率。工業(yè)用水重復利用率達不到要求的,應當酌減用水計劃。

　　城市居民的生活用水提倡一水多用。

　　第十九條　新建、擴建、改建工程項目,應采用節(jié)水型工藝或設備。配套建設的節(jié)約用水設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。節(jié)水行政主管部門參與節(jié)約用水設施的竣工驗收。

　　 第四章　地下水與替代水管理

　　第二十條　節(jié)水行政主管部門應當參與城市規(guī)劃區(qū)地下水的勘察和評價,建立地下水開發(fā)利用管理系統(tǒng)和監(jiān)測網(wǎng)絡,加強地下水的開發(fā)、利用和保護,防止和避免地下水的過量開采。

　　第二十一條　需取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的,必須經(jīng)節(jié)水行政主管部門審核同意并簽署意見后,方可向水行政主管部門辦理取水許可手續(xù),并按規(guī)定繳納水資源費。

　　第二十二條　節(jié)水行政主管部門應當會同有關部門制定替代水(包括中水和其他再生水、海水及其他可利用水)的利用規(guī)劃。

　　凡在利用替代水規(guī)劃范圍內(nèi)可以使用替代水的用水單位和個人,應當按規(guī)定使用替代水。用水計劃應當據(jù)此予以調(diào)整。

　　第二十三條　替代水供應單位應當與使用單位或個人簽定供用合同。

　　替代水供應單位應當按合同規(guī)定供應符合質(zhì)量標準的替代水,并依據(jù)其所設置的計量器具示值收費。

　　第二十四條　推廣采用中水和其他再生水利用技術,鼓勵利用中水和其他再生水。凡具備中水和其他再生水利用條件的單位,應當按照有關規(guī)定建設實施中水和其他再生水利用工程。

　　 第五章獎勵與處罰

　　第二十五條　單位和個人符合下列條件之一的,由人民政府給予表彰或獎勵:(一)在城市節(jié)約用水的科學研究和推廣應用節(jié)約用水先進技術、先進經(jīng)驗方面有突出貢獻的;(二)保護和使用節(jié)水型設施、設備、器具成績突出的;(三)替代水利用成績顯著的;(四)城市節(jié)約用水工作有突出成績的;(五)舉報、制止違反本條例的行為,并經(jīng)查證屬實的。獎勵資金從加價水費和水資源費中列支。

　　第二十六條　用水單位符合下列條件,可以向節(jié)水行政主管部門申請節(jié)約用水獎:(一)管理制度健全,計量準確,用水記錄完整,統(tǒng)計資料齊全;(二)全年用水量低于用水計劃,單位用水量低于定額。

　　第二十七條　對有下列行為之一的,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令改正的處理,可并處五百元至五千元罰款:(一)對居民用水實行包費制的;(二)用水統(tǒng)計制度不健全,不及時報送節(jié)約用水報表、資料的;(三)未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量器具的;(四)對用水設施不及時維修,造成跑水、漏水的;(五)倒賣城市公共供水的;(六)衛(wèi)生沖刷(含洗車)、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的;(七)設備冷卻水直接排放的;(八)非消防啟用消火栓的;(九)無計劃指標用水的。

　　第二十八條　超計劃用水單位逾期拒不繳納加價水費,由市節(jié)水辦或區(qū)(市)節(jié)水行政主管部門按日加收加價水費千分之五的滯納金。

　　第二十九條　對有下列行為之一的用水單位,由節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重,給予警告、責令限期改正或補辦有關手續(xù)。逾期不改正或不補辦有關手續(xù)的,予以核減或取消用水計劃指標:(一)未經(jīng)節(jié)水行政主管部門審核同意,取用城市規(guī)劃區(qū)地下水的;(二)在替代水利用規(guī)劃范圍內(nèi)拒不使用替代水的;(三)未按規(guī)定維護、更新、改造節(jié)約用水設施、設備、器具或擅自停止使用的;(四)未按規(guī)定進行水平衡測試的;(五)新建、擴建、改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或竣工后未申報驗收或驗收不合格擅自投入使用的。

　　第三十條　損壞城市公共供水設施、設備的,由節(jié)水行政主管部門責令責任單位賠償損失,可并處一千元至五千元罰款;情節(jié)嚴重的,并處五千元至一萬元罰款。

　　第三十一條　當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議、不起訴,又不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執(zhí)行

　　第三十二條　節(jié)水行政管理部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

　　第六章附　　則

　　第三十三條　本條例下列用語的含義:(一)城市公共供水,是指自來水供水企業(yè)以公共供水管道及附屬設施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。(二)自建設施供水,是指用水單位以其自行建設的供水管道及其附屬設施向單位的生活、生產(chǎn)和其他各項建設提供用水。(三)包費制,是指用水單位包繳居民生活用水水費的作法。

　　第三十四條　本條例自公布之日起施行。1991年5月30日青島市人民政府發(fā)布的《青島市城市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止。