遼源市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)遼源市城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

遼府辦發(fā)〔2010〕19號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，遼源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委、辦、局，各直屬機(jī)構(gòu)，駐市各中省直單位：

市民政局等部門制定的《遼源市城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。







二0一0年十二月二十四日　　　　



遼源市城市低收入家庭認(rèn)定

實(shí)施細(xì)則（試行）

市民政局、市發(fā)展改革委、市公安局、市財(cái)政局、市編辦、市

人社局、市住建局、市國稅局、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局、市工商局

（2010年12月24日）



第一章　總　則

第一條　根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈吉林省城市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法〉的通知》（吉政辦發(fā)〔2009〕78號(hào)），為規(guī)范廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房保障以及其他社會(huì)救助工作中的城市低收入家庭認(rèn)定行為，結(jié)合我市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則所稱城市低收入家庭，是指家庭成員人均收入、家庭財(cái)產(chǎn)以及實(shí)際生活狀況符合市政府規(guī)定的低收入標(biāo)準(zhǔn)的城市居民家庭。

第三條　城市低收入家庭認(rèn)定遵循下列原則：

（一）必須由本人申請(qǐng)或委托他人申請(qǐng)。

（二）屬地管理。

（三）低收入標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)。

（四）公開、公平、公正。

（五）動(dòng)態(tài)管理。

（六）與城市居民最低生活保障、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)援助、教育救助、法律援助等救助制度相銜接。

第二章　認(rèn)定范圍及標(biāo)準(zhǔn)

第四條　我市城區(qū)內(nèi)持有城鎮(zhèn)常住戶口、符合城市低收入家庭條件的家庭認(rèn)定，適用本辦法。

失去原有耕地，在我市城區(qū)居住10年以上，并具有居住地證明的農(nóng)民家庭，可參照本辦法執(zhí)行。

第五條　本辦法所稱家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系，并長(zhǎng)期共同生活的人員。主要包括：

（一）夫妻。

（二）父母與未成年的子女、養(yǎng)子女、繼子女；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女。

（三）子女與無生活來源的父母（養(yǎng)父母、繼父母）；孫子女、外孫子女與子女亡故的祖父母、外祖父母。

（四）兄、姐與父母雙亡或父母無能力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹。

（五）父母與喪失勞動(dòng)能力或雖未完全喪失勞動(dòng)能力，但收入不足以維持生活的子女，尚在校就讀的確無獨(dú)立生活能力和條件的子女。

第六條　城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)每年向社會(huì)公布一次。市城區(qū)城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)，由市民政局會(huì)同市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市價(jià)監(jiān)局、市人社局、市住建局等部門制定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)并報(bào)省民政廳備案后公布執(zhí)行。

第七條　城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)主要包括家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)兩項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平，統(tǒng)籌考慮城市居民人均可支配收入、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)以及住房保障和其他社會(huì)救助的關(guān)系，以滿足城市居民基本生活需求為原則，按照社會(huì)救助項(xiàng)目需求和家庭實(shí)際支付能力確定。

家庭收入指標(biāo)：按照統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，結(jié)合家庭人員數(shù)和其他相關(guān)因素確定家庭財(cái)產(chǎn)指標(biāo)，對(duì)家庭銀行存款、有價(jià)證券、車輛、房產(chǎn)等非生活必須財(cái)產(chǎn)進(jìn)行折幣計(jì)價(jià)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及綜合考慮其他因素，我市城市低收入標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確定在我市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的2倍為宜，普通住房作為生活必須財(cái)產(chǎn)，不計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)折幣總和。

第三章　認(rèn)定機(jī)關(guān)

第八條　市民政局是我市城市低收入家庭認(rèn)定工作的主管部門，負(fù)責(zé)我市城區(qū)內(nèi)低收入家庭認(rèn)定管理工作。

市民政部門負(fù)責(zé)市本級(jí)低收入家庭認(rèn)定指導(dǎo)、監(jiān)督、管理和服務(wù)工作；制定市本級(jí)城市低收入家庭認(rèn)定政策；負(fù)責(zé)市本級(jí)城市低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定工作。

各區(qū)民政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭認(rèn)定管理服務(wù)工作；對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入及財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行入戶調(diào)查、核實(shí)；對(duì)符合當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖爰彝�條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行審批和建立檔案；向設(shè)立和提供救助項(xiàng)目的部門、團(tuán)體和社會(huì)組織提供城市低收入家庭的有關(guān)資料。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市低收入家庭的審核、入戶調(diào)查、管理和服務(wù)工作。

社區(qū)、居（村）民委員會(huì)受上級(jí)政府民政部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的委托，協(xié)助街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)對(duì)城市低收入家庭的日常管理和服務(wù)工作。

第九條　各級(jí)政府要加強(qiáng)城市低收入家庭認(rèn)定工作機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要采取調(diào)配、招用等形式，配備必要的工作人員。

第十條　各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際工作需要為城市低收入家庭認(rèn)定工作安排必要的工作經(jīng)費(fèi)，并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，主要用于信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)行、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、證表印制和建立檔案等。

第四章　家庭收入核定

第十一條　家庭收入是指申請(qǐng)人家庭成員在上一年度所擁有的全部可支配收入，包括扣除繳納的個(gè)人所得稅以及個(gè)人繳納的社會(huì)保障支出的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性凈收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入以及經(jīng)區(qū)以上民政部門認(rèn)定的其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入的家庭收入。

第十二條　下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）政府頒發(fā)的對(duì)特殊貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)金、見義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金、省級(jí)以上勞動(dòng)模范退休后享受的榮譽(yù)津貼。

（二）優(yōu)撫對(duì)象按規(guī)定享受的撫恤金、補(bǔ)助金、優(yōu)待金及護(hù)理費(fèi)。

（三）政府和社會(huì)給予貧困在校生的救助金、生活補(bǔ)貼和在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等。

（四）政府、社會(huì)組織和個(gè)人給予的臨時(shí)性生活救濟(jì)金。

（五）因公（工）負(fù)傷職工的護(hù)理費(fèi)及死亡職工親屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、人身傷害賠償中除生活費(fèi)以外的部分。

（六）按規(guī)定由單位及個(gè)人繳納的住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)。

（七）經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門認(rèn)定不計(jì)入家庭收入的其他收入。

第十三條　對(duì)工薪收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行：

對(duì)在職職工收入的核定，由職工所在單位勞資部門出具職工收入情況證明，單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)單位蓋章認(rèn)定。對(duì)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職職工，按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入。對(duì)兼職性收入等其他勞動(dòng)收入，由個(gè)人誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估確定。其中，屬于在市場(chǎng)、商店等商業(yè)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，由市場(chǎng)管理部門出具從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)人員收入情況證明，證明其收入情況；市場(chǎng)部門不能證明其收入的，由個(gè)人誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)所從事的社會(huì)勞動(dòng)情況評(píng)估確定。

第十四條　對(duì)經(jīng)營(yíng)性收入，由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查評(píng)估確定。

第十五條　對(duì)財(cái)產(chǎn)性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）利息收入、股息紅利收入、保險(xiǎn)受益和其他投資受益，由申請(qǐng)人家庭成員誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查評(píng)估確定。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)收入、出租房屋等資產(chǎn)的收入，按照租憑等合同核定收入，合同價(jià)款明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，由區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府評(píng)估確定。

第十六條　對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）離退休金。憑本人離退休金額領(lǐng)取存折予以認(rèn)定。

（二）失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金。憑本人《失業(yè)證》予以認(rèn)定。

（三）遺屬補(bǔ)助費(fèi)。憑單位開具的遺屬補(bǔ)助費(fèi)證明等予以認(rèn)定。

（四）賠償收入。憑生效法律文書和執(zhí)行情況的證明予以認(rèn)定。

（五）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金（安置費(fèi)）。憑用人單位解除（終止）勞動(dòng)合同證明文件以及發(fā)放證明資料等予以認(rèn)定。

（六）贍養(yǎng)費(fèi)和撫（扶）養(yǎng)費(fèi)。贍養(yǎng)費(fèi)和撫（扶）養(yǎng)費(fèi)按照有關(guān)協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算。沒有協(xié)議、裁決或判決的，贍養(yǎng)費(fèi)和撫（扶）養(yǎng)費(fèi)按照以下方法計(jì)算：

1. 贍養(yǎng)費(fèi)：凡已成立家庭獨(dú)立生活和未成立家庭但已工作的子女，均應(yīng)承擔(dān)其贍養(yǎng)父母的義務(wù)。

計(jì)算方法：子女家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可不計(jì)算其父母應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)收入；子女家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)啬暝伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，計(jì)算其父母應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)。

2. 撫養(yǎng)費(fèi)：撫養(yǎng)義務(wù)人家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可不計(jì)算其子女應(yīng)得撫養(yǎng)費(fèi)收入；撫養(yǎng)人家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)禺?dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，計(jì)算其子女應(yīng)得撫養(yǎng)費(fèi)收入。撫養(yǎng)費(fèi)一般可按撫養(yǎng)人家庭月總收入的20—30%比例計(jì)算。撫養(yǎng)義務(wù)人無固定收入的，撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額可依據(jù)撫養(yǎng)義務(wù)人所在地的當(dāng)年總收入或行業(yè)平均收入標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

未經(jīng)法律程序解除雙方關(guān)系的家庭成員，其相互之間的贍養(yǎng)和撫（扶）養(yǎng)關(guān)系、應(yīng)盡義務(wù)等， 按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

（七）住房公積金收入。憑公積金存折予以認(rèn)定。

（八）接受饋贈(zèng)收入。由被調(diào)查人誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。

（九）繼承收入。繼承房產(chǎn)不計(jì)入收入，除此以外的其他繼承收入由申請(qǐng)人誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。

第十七條　對(duì)出售財(cái)產(chǎn)收入的調(diào)查評(píng)估按照以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)出售財(cái)產(chǎn)收入的調(diào)查期限不受一年限制。

（二）一個(gè)家庭占多項(xiàng)出售財(cái)產(chǎn)收入項(xiàng)目的，應(yīng)合并計(jì)算，其支出項(xiàng)目不能重復(fù)扣減，并由申請(qǐng)家庭進(jìn)行支出舉證，不能舉證的視同沒有支出，其收入剩余部分應(yīng)進(jìn)行分?jǐn)偂?br>
第十八條　家庭成員擁有的資產(chǎn)，包括實(shí)物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn)，由申請(qǐng)人家庭成員誠信申報(bào)，區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)查評(píng)估確定。調(diào)查評(píng)估期及分?jǐn)偘凑粘鍪圬?cái)產(chǎn)性收入規(guī)定執(zhí)行。

第十九條　家庭財(cái)產(chǎn)是指申請(qǐng)人家庭成員擁有的全部財(cái)產(chǎn)。主要包括：存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等。

第二十條　申請(qǐng)人家庭有下列情形之一的，不予認(rèn)定為城市低收入家庭：

（一）家中購買、擁有私家轎車等非基本生活必需品的。

（二）兩年內(nèi)購置或者豪華裝修住房的（因拆遷或者棚戶區(qū)改造購置經(jīng)濟(jì)適用房的除外）。租住中高檔住房的。

（三）家庭成員在高收費(fèi)非公辦幼兒園入托，在中小學(xué)自費(fèi)擇校就讀，屬非國家統(tǒng)招生自費(fèi)在高校或者系、專業(yè)就學(xué)的。

（四）家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)、勞務(wù)的。

（五）因賭博、吸毒等不良行為而造成家庭生活困難的。

（六）家庭日常生活消費(fèi)水平明顯高于當(dāng)?shù)爻鞘械褪杖爰彝��?biāo)準(zhǔn)的。

（七）不按照法律規(guī)定承擔(dān)贍養(yǎng)、撫（扶）養(yǎng)義務(wù)的。

（八）有為獲取城市低收入家庭資格故意拆分戶口、合并戶口等弄虛作假行為的。

（九）經(jīng)區(qū)級(jí)以上民政部門認(rèn)定的其他情形。

第五章　認(rèn)定程序

第二十一條　城市低收入家庭認(rèn)定工作按以下程序辦理：

（一）居（村）委會(huì)初審。當(dāng)申請(qǐng)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房保障或者其他社會(huì)救助時(shí)，城市居民家庭才能提出低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)。與社會(huì)救助無直接關(guān)系的低收入認(rèn)定申請(qǐng)，民政部門可不予受理。由申請(qǐng)城市低收入家庭戶主本人向戶籍所在地的居（村）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)必須同時(shí)提供如下材料：

1. 書面申請(qǐng)報(bào)告；

2. 身份證、戶口簿及復(fù)印件；

3. 家庭成員收入證明；

4. 婚姻狀況證明；

5. 家庭成員關(guān)系證明以及需要提供的其他材料；

6. 對(duì)于廉租房救助的申請(qǐng)，應(yīng)先由住房保障部門出具其住房情況證明，區(qū)民政部門接到住房保障部門轉(zhuǎn)交的符合住房狀況規(guī)定條件的廉租房申請(qǐng)材料后，可相應(yīng)開展收入核定工作；

7. 申請(qǐng)其他社會(huì)救助需要認(rèn)定家庭收入的，需出具相關(guān)單位的委托書。

申請(qǐng)材料不齊全需要補(bǔ)正的，居（村）委會(huì)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部材料。

《吉林省城市低收入家庭收入和財(cái)產(chǎn)查詢授權(quán)書》（以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)書》）是申請(qǐng)人同意授予區(qū)民政部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及社區(qū)、居（村）委會(huì)，調(diào)查核實(shí)其家庭收入和家庭財(cái)產(chǎn)狀況權(quán)利的書面憑證。申請(qǐng)人應(yīng)逐項(xiàng)如實(shí)填寫家庭收入、家庭人口和家庭財(cái)產(chǎn)等情況，并簽字確認(rèn)，如有提供虛假信息的，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。公安（戶籍和車輛管理）、人社、社保、住建（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)憑申請(qǐng)人的授權(quán)書積極配合民政部門對(duì)申請(qǐng)城市低收入家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況的調(diào)查核定工作。

居（村）委會(huì)接到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和實(shí)際生活狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，符合條件的，填寫《吉林省城市低收入家庭認(rèn)定申請(qǐng)審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》），并在申請(qǐng)人家庭所在社區(qū)公示7日，對(duì)公示結(jié)果無異議的，在《審批表》簽署意見，連同其他證明材料一并報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）；不符合條件的，要以書面形式通知申請(qǐng)人。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）復(fù)審。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）可根據(jù)情況成立3—5人組成的低收入家庭調(diào)查評(píng)估小組，通過書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問等方式，對(duì)申請(qǐng)低收入核定的家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將申請(qǐng)名單及其收入、財(cái)產(chǎn)狀況等相關(guān)信息在申請(qǐng)人家庭所在社區(qū)張榜公示，時(shí)間不少于7日，對(duì)公示結(jié)果無異議的，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）在《審批表》簽署意見，報(bào)區(qū)民政部門部門，并以書面形式通知申請(qǐng)人。不符合條件的，退回居（村）委會(huì)重新審核。

（三）區(qū)民政部門審批。區(qū)民政部門在收到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）報(bào)送的低收入家庭申報(bào)材料后，要進(jìn)行書面審查，對(duì)每一個(gè)申請(qǐng)家庭的收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行復(fù)核，對(duì)核查符合低收入條件的，要在申請(qǐng)人所在社區(qū)進(jìn)行公示，時(shí)間不少于7日，對(duì)公示結(jié)果無異議的，予以審批，并出具《吉林省城市低收入家庭救助證》（以下簡(jiǎn)稱《救助證》）。取得《救助證》的家庭，其戶主姓名、身份證號(hào)等基本信息在有關(guān)媒體上進(jìn)行長(zhǎng)期公示。

自接到申請(qǐng)人申請(qǐng)之日起，初審、復(fù)審、審批原則上于30個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)（申請(qǐng)證明材料不齊全的除外）。

（四）出具證明。經(jīng)核定符合低收入家庭標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)產(chǎn)狀況標(biāo)準(zhǔn)的，區(qū)民政部門可出具家庭收入核定證明材料。該證明材料應(yīng)注明核定的主要項(xiàng)目及核定結(jié)果，并及時(shí)反饋?zhàn)》勘Ｕ喜块T或其他社會(huì)救助管理部門。收入核定證明材料不直接交社會(huì)救助申請(qǐng)本人。

（五）異議申訴。廉租房和經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人對(duì)收入認(rèn)定結(jié)果有異議的，應(yīng)根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部第162號(hào)令）等規(guī)定，向住房保障部門提出申訴。區(qū)民政部門應(yīng)向住房保障部門作出說明，由住房保障部門統(tǒng)一答復(fù)申請(qǐng)人。其他社會(huì)救助方面的異議或申訴，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十二條　城市居民最低生活保障家庭可直接認(rèn)定為城市低收入家庭，不需要重復(fù)進(jìn)行家庭收入核定。住房保障部門或其他社會(huì)救助管理部門可憑民政部門發(fā)放的《吉林省城（鄉(xiāng)）居民低保證》和《保障金領(lǐng)取存折》作為實(shí)施相關(guān)救助的依據(jù)。

第六章　監(jiān)督管理

第二十三條　市、區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、公安、人社、住建、統(tǒng)計(jì)、價(jià)監(jiān)、金融、稅務(wù)、工商等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)參與、配合做好城市低收入家庭收入核定工作。

第二十四條　區(qū)民政部門以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

第二十五條　城市低收入家庭認(rèn)定期限為一年，期滿后，申請(qǐng)人需要申請(qǐng)重新認(rèn)定。區(qū)民政部門要建立對(duì)城市低收入家庭定期復(fù)核制度，每半年復(fù)核一次。對(duì)家庭收入情況好轉(zhuǎn)的，要及時(shí)取消城市低收入家庭資格，并終止相關(guān)待遇。

區(qū)民政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理申請(qǐng)，并按照規(guī)定程序和時(shí)限完成對(duì)申請(qǐng)家庭的審核、審批工作。

第二十六條　區(qū)民政部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按戶建立城市低收入家庭檔案，將城市低收入家庭的人口、收入、財(cái)產(chǎn)以及享受到的所有社會(huì)救助項(xiàng)目情況，及時(shí)登記歸檔。

第二十七條　市、區(qū)民政部門要建立城市低收入家庭審核信息管理系統(tǒng)，有效利用公安（戶籍和車輛管理）、人社、社保、住建（房地產(chǎn)）、金融、工商、稅務(wù)、住房公積金等部門和機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享，方便信息對(duì)比和核查，建立科學(xué)、高效的收入審核信息平臺(tái)。

第七章　法律責(zé)任

第二十八條　對(duì)申請(qǐng)低收入核定的家庭不如實(shí)提供相關(guān)情況、隱瞞家庭收入和財(cái)產(chǎn)、騙取城市低收入家庭待遇，區(qū)民政部門、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有權(quán)不予認(rèn)定或取消其城市低收入家庭資格；對(duì)于已取得的社會(huì)救助款物，由區(qū)民政部門聯(lián)合相關(guān)部門予以追回，同時(shí)廢止已出具的《救助證》，并記入人民銀行企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及有關(guān)部門建立的誠信體系，三年內(nèi)不予受理其低收入認(rèn)定申請(qǐng)。

第二十九條　國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社區(qū)以及其他社會(huì)組織，不如實(shí)提供申請(qǐng)城市低收入核定的家庭及家庭成員有關(guān)情況，或出具虛假證明的，由區(qū)民政部門提請(qǐng)其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門依照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

第三十條　城市低收入家庭認(rèn)定及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八章　附　則

第三十一條　《審批表》、《救助證》和《授權(quán)書》的式樣，由省民政廳統(tǒng)一規(guī)定。

第三十二條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。