廣元市人民政府關于印發《廣元市醫療廢物集中處置管理辦法》的通知

廣府發〔2012〕18號


各縣、區人民政府，市級有關部門，廣元經濟開發區、市天然氣綜合利用工業園區管委會：
《廣元市醫療廢物集中處置管理辦法》已經市政府常務會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。




廣元市人民政府
2012年10月17日



廣元市醫療廢物集中處置管理辦法



第一章 總 則



第一條 為加強醫療廢物管理，規范醫療廢物處置，防治環境污染，保障人民群眾健康，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《醫療廢物管理條例》和《醫療衛生機構醫療廢物管理辦法》等法律、法規和規章，結合廣元實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱醫療廢物，是指列入《醫療廢物分類目錄》，醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
醫療衛生機構收治的傳染性疾病患者或疑視傳染病的人產生的生活垃圾，按照醫療廢物進行管理和處置。
第三條 本市內醫療廢物的收集、運送、貯存、處置及監督管理，適用本辦法。
第四條 市、縣（區）環保和衛生行政主管部門按各自職責范圍，負責醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動的統一監督管理工作。
其他有關部門在各自職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。


第二章 集中處置一般規定



第五條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當建立、健全醫療廢物管理責任制，制定并落實醫療廢物管理的規章制度、工作流程和意外事故應急預案。
第六條 醫療衛生機構應設置醫療廢物管理監控部門或專（兼）職人員，對產生的醫療廢物分類收集和暫時貯存。
第七條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當對本單位直接從事收集、運輸、貯存、處置醫療廢物的人員，進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。同時應當采取有效的職業衛生防護措施，為工作人員配備必要的防護用品，定期進行健康檢查，對有關人員進行免疫接種，防止其受到健康損害。
第八條 醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當采取有效措施，防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，醫療廢物產生單位和醫療廢物集中處置單位應當及時采取減少危害的緊急處理措施，對可能致病人員提供醫療救護和現場救援;同時向所在地的環境保護行政主管部門、衛生行政主管部門報告，并向可能受到危害的單位和居民通報。
第九條　禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。


第三章 收集與貯存



第十條 醫療廢物產生單位應當根據《醫療廢物分類目錄》建立嚴格的醫療廢物分類收集管理制度，做好分類收集醫療廢物工作并對醫療廢物實施分類管理，醫療廢物專用包裝物、容器應當符合《醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定》要求。醫療廢物產生單位、醫療廢物產生地點和收集地點必須設有分類收集方法的示意圖或者文字說明。
第十一條 醫療廢物產生單位應當及時收集本單位產生的醫療廢物并按類別分別置于專用包裝物或者密閉的容器內，在本工作日使用專用運送工具，將醫療廢物收集運送至單位內部暫時貯存地點存放。
第十二條 醫療廢物產生單位應當將醫療廢物統一移交給醫療廢物集中處置單位進行集中處置。醫療廢物集中處置單位應當根據醫療廢物產生單位的規模及其產生醫療廢物的數量，按確定的固定日期到醫療廢物產生單位接收醫療廢物，但對攜帶病原微生物、具有引發急性感染性疾病傳播危險的感染性醫療廢物，應當在產生當天進行移交和接收。
第十三條 各縣區人民政府要加強農村地區醫療廢物收集網絡建設，確保農村地區醫療廢物按規范收集和集中處置。



第四章 集中處置



第十四條 醫療廢物處置實行許可經營、集中處置的原則。從事醫療廢物集中處置活動的單位必須依法取得危險廢物經營許可證后，方可從事醫療廢物的集中處置活動。
第十五條 醫療廢物集中處置單位收集、運輸、貯存和處置醫療廢物應當符合國家規定的環境保護、衛生標準與規范。
第十六條 醫療廢物集中處置單位應當與醫療廢物產生單位確定醫療廢物的收集時間，并上門收集。
第十七條 醫療廢物集中處置單位應至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物，并按照國家規定的環保、衛生標準和規范貯存、處置醫療廢物。
醫療廢物集中處置單位運送醫療廢物，應遵守國家有關危險廢物運輸管理規定，使用符合環保和衛生要求的、有明顯醫療廢物標識的專用車輛。醫療廢物必須在運離醫療廢物產生單位后24小時內抵達處置單位，國家有特別規定的從其規定。
第十八條 醫療廢物集中處置單位應當加強醫療廢物貯存和處置設施、設備的維護、更新，保持設施、設備的正常運行。
醫療廢物集中處置單位應制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度和發生意外事故時的應急處置方案，與臨近醫療廢物集中處置單位簽訂應急處置委托協議，并將應急處置方案和委托協議副本報環保、衛生行政主管部門備案。
醫療廢物集中處置單位確需臨時停止集中處置設施正常運轉的，應報經市環保行政主管部門同意。情況緊急的，可先自行采取應急處置措施后及時向市環保行政主管部門報告；影響醫療廢物正常處置的，應在法定處置期限內將醫療廢物轉移到受委托的醫療廢物集中處置單位處置。
第十九條 醫療廢物集中處置單位應按危險廢物經營許可證規定的經營方式、廢物類別、經營規模從事醫療廢物集中處置活動。
第二十條 醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物，按發改部門核定的收費標準，按每批次或按月向醫療衛生機構收取醫療廢物處置費用。
第二十一條 醫療衛生機構委托醫療廢物集中處置單位集中處置醫療廢物，應簽訂醫療廢物委托處置協議，明確雙方權利、義務及環境保護責任。
醫療廢物集中處置單位在委托處置協議簽訂后3日內，應將協議副本報當地環保、衛生行政主管部門備案。
第二十二條 醫療廢物產生單位和醫療廢物處置單位應當定期向當地衛生、環保行政主管部門報送醫療廢物產生和處置報表。
第二十三條 醫療衛生機構應在每次轉移醫療廢物前，與醫療廢物集中處置單位辦理交運手續，填寫醫療廢物轉移聯單。
醫療廢物轉移聯單應于每月10日前報當地環保行政主管部門備案。
第二十四條 醫療衛生機構不得將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或個人收集、運送、貯存、處置。
醫療衛生機構不得將醫療廢物自行處置。
第二十五條 醫療廢物集中處置單位應按環保、衛生行政主管部門的規定，定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生效果進行檢測、評價，并分別于每年1月10日和7月10日前將前半年的檢測、評價結果向當地環保、衛生行政主管部門報告。
第二十六條 醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應對醫療廢物進行登記，保存登記資料，并于每年1月10日前，將本單位上一年度醫療廢物登記資料分別報當地衛生、環保行政主管部門審核。
第二十七條 醫療廢物集中處置單位不得運送不符合包裝規定的醫療廢物。



第五章 監督管理



第二十八條 市、縣（區）環保、衛生行政主管部門應按職責分工，對醫療廢物集中處置單位和醫療衛生機構從事醫療廢物集中處置活動的環境污染防治和疾病防治工作進行定期監督檢查或不定期抽查。
第二十九條 市、縣（區）環保、衛生行政主管部門應對醫療廢物集中處置單位和醫療衛生機構上報的材料及時進行審查、審核，并定期相互通報監督檢查結果。發現醫療廢物集中處置單位和醫療衛生機構存在隱患時，應按各自職責，責令立即消除隱患。
第三十條 醫療廢物集中處置單位發現醫療衛生機構交付處理的醫療廢物的種類、數量發生重大變化的，應及時向當地環保行政主管部門報告。環保行政主管部門接到報告后應進行調查；發現違法行為的，應依法查處。
第三十一條 醫療廢物集中處置單位和醫療衛生機構對有關部門的檢查、監測、調查取證等工作，應予以配合，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料。
第三十二條 醫療衛生機構違反本辦法第二十四條規定的，由當地環保行政主管部門依照《醫療廢物管理條例》第四十七條規定責令改正并實施處罰，并將處罰決定書抄送同級衛生行政主管部門。
環保行政主管部門依照上款規定對醫療衛生機構責令限期改正的，限期改正期間，同級衛生行政主管部門可依照《醫療機構管理條例實施細則》第三十七條規定，給予醫療衛生機構1至6個月的暫緩校驗期。
第三十三條 醫療衛生機構在責令改正期限屆滿仍不改正的，由環保行政主管部門指定醫療廢物集中處置單位代為處置，處置費用由產生醫療廢物的醫療衛生機構承擔。
第三十四條 醫療廢物集中處置單位、醫療衛生機構違反本辦法其他規定的，由當地環保、衛生行政主管部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。



第六章 附 則



第三十五條 本市內計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理，依照本辦法執行。
第三十六條 本辦法由市環境保護局會同市衛生局作出解釋。
第三十七條 本辦法自發布之日起30日后施行。