濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法的通知

濟(jì)政發(fā)〔2010〕23號(hào)


各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門：
　　現(xiàn)將《濟(jì)南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

濟(jì)南市人民政府
二O一O年八月十一日

濟(jì)南市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法

　　第一條　為進(jìn)一步做好駐濟(jì)部隊(duì)干部隨軍家屬就業(yè)安置工作，維護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)，根據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本辦法所稱隨軍家屬就業(yè)安置對象是指戶籍原在外地，符合隨軍條件，已經(jīng)部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)辦理隨軍手續(xù)，并已辦理濟(jì)南市常住戶口的駐濟(jì)部隊(duì)干部家屬。
　　第三條　我市各級機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)等用人單位，均有義務(wù)接收隨軍家屬就業(yè)。
　　第四條　各級人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、民政等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施工作。人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將隨軍家屬就業(yè)安置工作納入地方人力資源管理規(guī)劃，按照管理權(quán)限做好符合條件的部隊(duì)干部隨軍家屬的調(diào)配和就業(yè)服務(wù)工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)做好資金保障工作，確保非本人原因未就業(yè)安置隨軍家屬的生活補(bǔ)助、就業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)資金及時(shí)到位。民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，做好軍地之間的溝通聯(lián)絡(luò)工作。工商、公安及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
　　第五條　隨軍家屬就業(yè)安置工作堅(jiān)持以市場就業(yè)為主、行政調(diào)配為輔的原則，堅(jiān)持自主擇業(yè)與推薦就業(yè)相結(jié)合、分散調(diào)配安置與相對集中安置相結(jié)合、崗位安置與貨幣化安置相結(jié)合的安置辦法。
　　第六條　隨軍家屬在原戶籍所在地有正式工作的，由有關(guān)部隊(duì)團(tuán)以上政治、后勤部門負(fù)責(zé)聯(lián)系接收單位，其中，聯(lián)系調(diào)入我市市直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作的，原工作單位應(yīng)為市級及以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位； 原工作單位為縣級及以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入我市縣（市）區(qū)級及以下機(jī)關(guān)、事業(yè)單位； 原工作單位為垂直管理單位的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入對口單位； 原在企業(yè)工作的，應(yīng)聯(lián)系調(diào)入企業(yè)。組織、人力資源社會(huì)保障部門按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理調(diào)動(dòng)及社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。其中，對擬調(diào)入沒有年度增人計(jì)劃或年度增人計(jì)劃不足的事業(yè)單位的，可由該用人單位向人力資源社會(huì)保障部門申請?jiān)黾幽甓仍鋈擞?jì)劃。
　　第七條　隨軍家屬是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位正式在編在崗人員，干部本人或所在部隊(duì)聯(lián)系接收單位確有困難的，由相關(guān)部門根據(jù)我市各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空額、干部隊(duì)伍建設(shè)需要等情況，安排部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位作為指導(dǎo)性計(jì)劃，定向調(diào)配安置隨軍家屬。具體按以下程序辦理。
　　1.民政部門負(fù)責(zé)摸清部隊(duì)符合條件的隨軍家屬情況，定期提供給人力資源社會(huì)保障部門。
　　2.人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位編制空額和干部隊(duì)伍建設(shè)需要、隨軍家屬情況，制定隨軍家屬指導(dǎo)性調(diào)配安置計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后，下達(dá)給民政部門。
　　3.民政部門根據(jù)下達(dá)的指導(dǎo)性調(diào)配安置計(jì)劃，協(xié)調(diào)各駐濟(jì)部隊(duì)，按照崗位推薦資格條件，推薦隨軍家屬調(diào)配安置人選。
　　4.駐濟(jì)部隊(duì)負(fù)責(zé)將符合調(diào)配安置條件的隨軍家屬檔案報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門，人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)組織用人單位對部隊(duì)推薦的隨軍家屬檔案材料進(jìn)行審查或必要的調(diào)查，對用人單位同意接收的，按管理權(quán)限辦理調(diào)配手續(xù)。
　　5.隨軍家屬應(yīng)在接到調(diào)配安置通知后15日內(nèi)到相關(guān)單位辦理有關(guān)手續(xù)并按時(shí)報(bào)到上班。對已落實(shí)接收單位但不上崗或自動(dòng)離職的隨軍家屬，不再進(jìn)行推薦調(diào)配安置，也不再計(jì)入未安置統(tǒng)計(jì)范圍。
　　6.對非本人原因暫時(shí)不能調(diào)配安置的，鼓勵(lì)其市場就業(yè)或納入地方生活補(bǔ)助金發(fā)放范圍。
　　第八條　隨軍家屬從事個(gè)體經(jīng)營，進(jìn)入專業(yè)批發(fā)市場經(jīng)營的，持師以上政治、后勤部門出具的有關(guān)證明，工商部門優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，免收個(gè)體登記費(fèi)。
　　第九條　在原戶籍所在地沒有正式工作、辦理隨軍落戶手續(xù)后有求職要求的隨軍家屬，應(yīng)及時(shí)到當(dāng)?shù)毓�共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，由公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)列入重點(diǎn)援助對象介紹就業(yè)。
　　第十條　已辦理失業(yè)登記的隨軍家屬，由當(dāng)?shù)厝肆�資源社會(huì)保障部門所屬公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)提供2次推薦就業(yè)機(jī)會(huì)； 對有參加技能培訓(xùn)愿望的，免費(fèi)提供1次職業(yè)技能培訓(xùn)。隨軍家屬可根據(jù)自身情況到市、縣（市）區(qū)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)鑒定考核合格的，按規(guī)定發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書和職業(yè)資格證書。隨軍家屬自費(fèi)培訓(xùn)的可由部隊(duì)?wèi){培訓(xùn)合格證書和有關(guān)票據(jù)，到市級人力資源社會(huì)保障部門按每人最多不超過800元標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)。培訓(xùn)費(fèi)用由市財(cái)政列支。
　　第十一條　用人單位在進(jìn)行勞動(dòng)用工制度改革時(shí)，應(yīng)對已安置的隨軍家屬給予一定照顧，本人正常履行勞動(dòng)合同的，原則上不安排下崗或提前解除勞動(dòng)合同。
　　對隨軍家屬優(yōu)先推薦就業(yè)，鼓勵(lì)用工單位在同等條件下優(yōu)先錄用隨軍家屬。各級公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織社會(huì)信譽(yù)好、生產(chǎn)經(jīng)營狀況好、社會(huì)保險(xiǎn)繳納正常的企業(yè)，舉辦隨軍家屬專場職業(yè)推介會(huì)。
　　第十二條　對非本人原因未就業(yè)的隨軍家屬，在待崗期間，參照濟(jì)南市失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助。享受地方生活補(bǔ)助的隨軍家屬不再納入未就業(yè)安置范圍統(tǒng)計(jì)。隨軍家屬未就業(yè)期間生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政和縣（市）區(qū)財(cái)政按2∶1的比例分級負(fù)擔(dān)。生活補(bǔ)助費(fèi)由各縣（市）區(qū)民政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。
　　第十三條　未就業(yè)的隨軍家屬自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的，可以不低于上年度我市法人單位在崗職工平均工資的60%為基數(shù)，按有關(guān)規(guī)定繳納醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。其檔案由當(dāng)?shù)毓�共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)免費(fèi)管理，并可代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
　　第十四條　隨軍家屬有下列情形之一的，原則上不再予以推薦安置、發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，也不再列入未就業(yè)安置統(tǒng)計(jì)范圍：
　　1.隨軍后戶籍未遷入本市或不在本市居住的；
　　2.已經(jīng)在本市就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的；
　　3.無正當(dāng)理由2次不參加人力資源社會(huì)保障部門安排的就業(yè)培訓(xùn)的；
　　4.無正當(dāng)理由拒絕人力資源社會(huì)保障部門介紹的就業(yè)崗位的；
　　5.軍隊(duì)干部已轉(zhuǎn)業(yè)、退休、調(diào)離及自謀職業(yè)的；
　　6.達(dá)到法定退休年齡的；
　　7.法律法規(guī)和有關(guān)政策另有規(guī)定的。
　　第十五條　加強(qiáng)對隨軍家屬就業(yè)安置政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對無正當(dāng)理由拒不接收隨軍家屬的用人單位，給予批評教育并責(zé)令其接收； 經(jīng)批評教育仍不接收的，在全市范圍內(nèi)給予通報(bào)批評，并不得列入“雙擁工作先進(jìn)單位”評選范圍。
　　第十六條　駐濟(jì)部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)引導(dǎo)軍隊(duì)干部和隨軍家屬客觀理性地認(rèn)清當(dāng)前就業(yè)形勢，自覺轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，合理調(diào)整就業(yè)預(yù)期，鼓勵(lì)隨軍家屬自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。各級各單位在隨軍家屬就業(yè)安置工作中應(yīng)堅(jiān)持原則，嚴(yán)肅紀(jì)律。對弄虛作假，騙取本辦法規(guī)定待遇的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，追回騙取資金，并視情取消單位和個(gè)人就業(yè)安置資格，直至依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。
　　第十七條　各縣（市）區(qū)可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定相應(yīng)政策和規(guī)定，做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。
　　第十八條　本辦法自2010年10月1日起施行。之前我市出臺(tái)的有關(guān)政策與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。