遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告（第三十二號(hào)）


遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定已由遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年7月30日審議通過，現(xiàn)予公布。決定自公布之日起施行。

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2010年7月30日

　　遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定

　�。�2010年7月30日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過）

　　遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議決定：

　　一、對(duì)下列法規(guī)中明顯不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要求，與法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致和法規(guī)之間不銜接的規(guī)定作出修改

　　1、將《遼寧省勞動(dòng)監(jiān)察條例》第十七條修改為：“勞動(dòng)保障行政部門對(duì)違法行為的查處，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)結(jié)案；情況復(fù)雜需要延長(zhǎng)的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)期不得超過30個(gè)工作日�！�

　　第二十條、第二十二條、第二十三條合并為一條，作為第二十一條，修改為：“違反本條例其他規(guī)定，在《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》中有處罰規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行�！�

　　2、將《遼寧省測(cè)繪條例》第十一條第三項(xiàng)修改為：“（三）1：10000、1：5000比例尺地形圖的更新周期不超過5年；”

　　3、將《遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》第八條刪去。

　　4、將《遼寧省環(huán)境保護(hù)條例》第十九條第二款修改為：“建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前20日將項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及有關(guān)資料，報(bào)有審批權(quán)的環(huán)保部門依法審批。未經(jīng)環(huán)保部門審批同意，不得開工。”

　　第四十一條修改為：“排放污染物的單位和個(gè)人在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故或者其他突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施，防止事故發(fā)生，控制污染蔓延，減輕、消除事故影響；通知可能受到污染危害的單位和個(gè)人；防止次生災(zāi)害發(fā)生。在重大事故或者突發(fā)性事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向縣以上人民政府和上一級(jí)相關(guān)專業(yè)主管部門報(bào)告，并接受調(diào)查處理�！�

　　刪去第四十七條、第四十八條。

　　5、將《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十條第三款中的：“按照規(guī)定核收其應(yīng)繳納的規(guī)費(fèi)”刪去。

　　刪去第四十四條。

　　6、將《遼寧省公路條例》第三十四條修改為：“公路養(yǎng)護(hù)資金按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定籌集。”

　　7、將《遼寧省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第九條、第三十五條刪去。

　　第十三條修改為第十二條：“建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及建筑材料、設(shè)備供應(yīng)依法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。

　　“關(guān)系到社會(huì)公共利益、公共安全，達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)形式發(fā)包；經(jīng)有關(guān)主管部門依法認(rèn)定屬于保密、特殊專業(yè)工程，可以直接發(fā)包；利用外國(guó)政府或者國(guó)際金融組織贈(zèng)款、貸款的工程，可以采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)的形式發(fā)包�！�

　　第三十三條修改為第三十二條：“施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程驗(yàn)收前，拆除現(xiàn)場(chǎng)圍檔和臨時(shí)設(shè)施，清除場(chǎng)內(nèi)建筑垃圾。建設(shè)工程竣工后有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收�！�

　　8、將《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法>辦法》第十一條中的：“并采取措施進(jìn)行搶救”刪去。

　　刪去第三十九條。

　　9、將《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法>辦法》第二十三條修改為：“市、縣可以根據(jù)解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的實(shí)際需要依法設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)。當(dāng)事人因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛，可以依法向農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院起訴�！�

　　10、將《遼寧省勞動(dòng)力市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第七條修改為：“開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

　　“（一）有明確的章程和管理制度；

　　“（二）有開展業(yè)務(wù)必備的固定場(chǎng)所、辦公設(shè)施和5萬元以上的開辦資金；

　　“（三）有3名以上具備相應(yīng)職業(yè)資格的專職工作人員；

　　“（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　“國(guó)家對(duì)外商投資職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和向勞動(dòng)者提供境外就業(yè)服務(wù)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。”

　　刪去第十二條。

　　第二十九條修改為第二十八條：“職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，由勞動(dòng)行政部門或者其他主管部門依照下列規(guī)定處罰：

　　“（一）擅自開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，從事職業(yè)介紹活動(dòng)的，依法予以關(guān)閉；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；

　　“（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓《職業(yè)介紹許可證》的，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》；

　　“（三）以欺詐、誘惑、脅迫方式進(jìn)行職業(yè)介紹活動(dòng)，或者提供虛假勞動(dòng)力供求信息的，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷《職業(yè)介紹許可證》�！�

　　11、將《遼寧省標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理?xiàng)l例》第二十五條修改為：“有以下行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門給予處罰：

　　“（一）企業(yè)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不完整，不能全面準(zhǔn)確的判定質(zhì)量狀況的，或者執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定備案的，責(zé)令限期改進(jìn)，并可通報(bào)批評(píng)。

　　“（二）沒有執(zhí)行已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)明示采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，或者使用采標(biāo)標(biāo)志的產(chǎn)品，其質(zhì)量達(dá)不到審查時(shí)所采用的標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額50%以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　“（三）偽造、冒用采標(biāo)標(biāo)志或者過期未辦理復(fù)審手續(xù)使用采標(biāo)標(biāo)志的，責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

　　“（四）擅自處理或者轉(zhuǎn)移被登記保存產(chǎn)品的，處該產(chǎn)品貨值金額1倍至3倍罰款。

　　“違反本條例其他規(guī)定，在《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》中有處罰規(guī)定的，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行�！�

　　第二十六條中引用的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”。

　　12、將《遼寧省城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十八條、第二十條、第三十五條刪去。

　　第二十三條修改為第二十一條，將該條的第四項(xiàng)刪去。

　　第二十九條修改為第二十七條，將該條中引用的“《食品衛(wèi)生法》”修改為“《中華人民共和國(guó)食品安全法》”。

　　第三十六條中的“觸犯刑律的”修改為“構(gòu)成犯罪的”。

　　第三十七條修改為第三十四條：“城市街面交易活動(dòng)，由城市管理綜合執(zhí)法部門在街道辦事處協(xié)助下，參照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例實(shí)施管理。”

　　13、將《遼寧省合同監(jiān)督條例》第十五條刪去。

　　14、將《遼寧省促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步規(guī)定》第九條、第十三條、第十九條刪去。

　　第十二條修改為第十一條：“政府鼓勵(lì)企業(yè)增加研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的投入，自主確立研究開發(fā)課題，開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

　　“企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，稅前列支并加計(jì)扣除，企業(yè)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)儀器、設(shè)備可以加速折舊�！�

　　第十八條第二款修改為第十六條第二款，將該條中引用的“《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)條例》”修改為“《合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例》”。

　　15、將《遼寧省水產(chǎn)苗種管理?xiàng)l例》第十九條第二款刪去。

　　16、將《遼寧省人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十一條修改為：“申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須向人事行政部門提交有關(guān)書面材料。人事行政部門應(yīng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)予以答復(fù)。人事行政部門按照有關(guān)規(guī)定審查合格的，頒發(fā)《人才服務(wù)許可證》（以下簡(jiǎn)稱許可證）。20日內(nèi)不能作出決定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行�！�

　　17、將《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法>辦法》第二十九條修改為：“職業(yè)學(xué)校的基本建設(shè)項(xiàng)目，納入地方政府基本建設(shè)計(jì)劃，依法免征相關(guān)費(fèi)用。”

　　第三十六條修改為：“非法占用或破壞職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、校舍、設(shè)備或擾亂教學(xué)秩序的，由有關(guān)部門依照《中華人民共和國(guó)教育法》第七十一條的規(guī)定處理�！�

　　18、將《遼寧省禁止賭博條例》第十條修改為：“以營(yíng)利為目的、為賭博提供條件的，或者參與賭博賭資較大的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰�！�

　　第十一條修改為：“有本條例第十條的行為，屢教不改的，可以按照國(guó)家規(guī)定采取強(qiáng)制性教育措施�！�

　　第十二條中的“觸犯刑律的”修改為“構(gòu)成犯罪的”。

　　刪去第二十一條。

　　19、將《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法>辦法》第十七條第二款修改為：“依法征收、征用、拆遷歸僑、僑眷私有房屋的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償和妥善安置�！�

　　第二十三條第二款修改為：“歸僑、僑眷境外親友向境內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，縣以上人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù)，為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助，并依法對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理進(jìn)行監(jiān)督�！�

　　20、將《遼寧省機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位治安保衛(wèi)工作條例》第十五條、第十六條、第十八條刪去。

　　第十七條修改為第十五條：“單位存在治安隱患的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財(cái)產(chǎn)損失，或者嚴(yán)重威脅公民人身安全、公私財(cái)產(chǎn)安全或者公共安全的，對(duì)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處五百元以上五千元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任�！�

　　21、將《遼寧省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第九條修改為：“文化行政部門必須按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件審批文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，并應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出行政許可決定。法律、法規(guī)對(duì)于辦結(jié)期限另有規(guī)定的，按照規(guī)定辦理�！�

　　刪去第十一條。

　　第二十三條修改為第二十二條：“有下列行為之一的，分別由有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予警告，限期糾正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法暫扣許可證、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照：

　　“（一）違反有關(guān)規(guī)定接納中、小學(xué)生和其他不滿18周歲未成年人的；

　　“（二）超出批準(zhǔn)的項(xiàng)目或者規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　“（三）未參加有關(guān)部門依法組織的培訓(xùn)的；

　　“（四）變更法定代表人或者負(fù)責(zé)人，經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或者經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)，改建、擴(kuò)建、合并或者分立文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，事前未到原審批機(jī)關(guān)辦理審批手續(xù)更換許可證的；

　　“（五）經(jīng)營(yíng)設(shè)施和條件不符合國(guó)家規(guī)定的；

　　“（六）違反法律、法規(guī)的其他行為�！�

　　22、將《遼寧省娛樂飲食服務(wù)場(chǎng)所治安管理?xiàng)l例》第四條修改為：“娛樂場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安部門備案。

　　“娛樂場(chǎng)所改建、擴(kuò)建營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者變更場(chǎng)地、主要設(shè)施設(shè)備、投資人員，或者變更娛樂經(jīng)營(yíng)許可證載明的事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)依法向公安部門備案�！�

　　23、將《遼寧省出版管理規(guī)定》第十二條修改為：“從事報(bào)紙、期刊、圖書總發(fā)行業(yè)務(wù)的發(fā)行單位，按照國(guó)務(wù)院《出版管理?xiàng)l例》第三十六條第二款規(guī)定辦理手續(xù)。

　　“從事報(bào)紙、期刊、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)的發(fā)行單位，必須經(jīng)省人民政府出版行政部門審核許可，持《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》到所在地工商行政管理部門申領(lǐng)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》后，方可從事報(bào)紙、期刊、圖書批發(fā)業(yè)務(wù)。

　　“從事報(bào)紙、期刊、圖書零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，經(jīng)縣人民政府出版行政部門批準(zhǔn)，并向所在地工商行政管理部門依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可從事出版物的零售業(yè)務(wù)。

　　“郵政企業(yè)發(fā)行報(bào)紙、期刊，依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定辦理。”

　　第十四條與第十五條合并，作為第十四條，修改為：“從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，不得從非出版物出版、發(fā)行單位進(jìn)貨�！�

　　24、將《遼寧省技術(shù)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》第十六條、第二十六條、第二十八條刪去。

　　第十七條第一款修改為第十六條第一款：“技術(shù)合同價(jià)款、報(bào)酬或者使用費(fèi)的支付方式由當(dāng)事人約定，可以采取一次總算、一次總付或者一次總算、分期支付，也可以采取提成支付或者提成支付附加預(yù)付入門費(fèi)的方式�！�

　　25、將《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)體育法>若干規(guī)定》第四條第二款刪去。

　　二、對(duì)下列法規(guī)中引用法律、其他地方性法規(guī)名稱不對(duì)應(yīng)的規(guī)定作出修改

　　（一）將以下法規(guī)中引用的“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》”：

　　1、《遼寧省反竊電條例》第二十三條

　　2、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第二十八條

　　3、《遼寧省計(jì)量監(jiān)督條例》第四十六條

　　4、《遼寧省漁船管理?xiàng)l例》第二十二條

　　5、《遼寧省信訪條例》第三十五條

　　6、《遼寧省地名管理?xiàng)l例》第二十八條

　　7、《遼寧省愛國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十七條

　　8、《遼寧省兵役工作條例》第二十八條

　�。ǘ�）將《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》第二十五條中的“《遼寧省郵電通信管理?xiàng)l例》”修改為“《遼寧省電信管理?xiàng)l例》”。

　　三、刪去下列法規(guī)中關(guān)于行政復(fù)議的規(guī)定

　　1、《遼寧省計(jì)量監(jiān)督條例》第五十條

　　2、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)漁業(yè)法>辦法》第三十三條

　　3、《遼寧省市政公用設(shè)施保護(hù)條例》第三十九條

　　4、《遼寧省商品質(zhì)量監(jiān)督條例》第三十九條

　　5、《遼寧省價(jià)格監(jiān)督檢查條例》第二十一條

　　6、《遼寧省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例》第三十五條

　　7、《遼寧省漁船管理?xiàng)l例》第五十條

　　8、《遼寧省大伙房水庫水源保護(hù)管理暫行條例》第十五條

　　四、將下列法規(guī)中“觸犯刑律的”修改為“構(gòu)成犯罪的”：

　　1、《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條

　　2、《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)水法>辦法》第三十六條、第三十七條

　　3、《遼寧省大伙房水庫水源保護(hù)管理暫行條例》第十三條第三項(xiàng)、第十四條

　　本決定自公布之日起施行。

　　《決定》涉及的法規(guī)，根據(jù)本決定作相應(yīng)修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整，重新公布。