市人民政府辦公廳關于印發貴陽市高技術產業發展專項資金管理暫行辦法的通知



各區、市、縣人民政府，高新區、金陽新區管委會，市政府各工作部門：

《貴陽市高技術產業發展專項資金管理暫行辦法》已經市政府研究通過，現予印發，請結合實際認真貫徹執行。





二○一一年五月二十六日



貴陽市高技術產業發展專項資金管理暫行辦法



為貫徹落實國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(國發〔2010〕32號)和《貴州省高新技術產業發展條例》，提高科技向現實生產力的轉化能力，加速高技術成果產業化步伐，促進我市高技術產業的發展，實現產業結構調整和經濟增長方式的根本轉變，自2011年起，我市設立高技術產業發展專項資金（以下簡稱專項資金）。為充分發揮專項資金的引導作用，提高資金使用效益，加強資金管理，根據《國家高技術產業發展項目管理暫行辦法》（國家發改委令〔2006〕第43號），制定本辦法。

第一條 市發展改革委會同市財政局負責專項資金的使用安排和管理。

第二條 資金來源：從市級財政科學技術經費中安排。

第三條 資金使用方式：專項資金的使用采取資金配套、投資補助、貸款貼息和項目管理費等方式安排。

（一）資金配套一般用于列入國家有關部委、省有關部門批準在我市實施并明確要求資金配套的高技術產業發展項目；

（二）投資補助一般用于以自有資金為主、無銀行貸款的高技術產業發展項目，最高補助金額原則上不超過項目總投資的20%；

（三）貸款貼息一般用于有銀行貸款的高技術產業發展項目，貸款貼息額度不超過100萬元；

（四）項目管理費一般用于全市高技術產業發展項目管理過程中所發生的費用，主要有調研、咨詢、評估等。根據有關規定，項目管理費在所安排專項資金總額的3%以內控制使用。

第四條 資金主要用途：引導高技術產業發展項目的建設。重點領域是：節能環保產業、新一代信息技術產業、生物產業、高端裝備制造產業、新能源產業、新材料產業、新能源汽車產業等領域。

第五條 申請專項資金的單位應具備的條件：

（一）在貴陽市行政區域范圍內注冊，具有法人資格的企事業單位；

（二）單位生產經營正常、財務狀況良好；

（三）具有實施項目所需的資金、技術、人員等條件；

（四）其他應具備的條件。

第六條 申請專項資金的項目必須符合相關國家產業技術政策，同時應具備下列條件之一：

（一）有較高創新水平，體現我市高技術產業的先進水平和發展方向，具有高技術含量、高附加值的項目；

（二）有利于調整優化我市的產業結構、產品結構和技術結構，促使我市產業提檔升級的項目；

（三）有較強市場競爭力，社會貢獻率高，能夠增加財稅收入，有較好的經濟社會效益的項目；

（四）具有示范和帶動作用，有望形成創新能力突出、產業鏈完善、產業特色鮮明的重大高技術產業發展項目；

（五）其他符合我市高技術產業發展方向的項目。

第七條 符合本辦法第五條和第六條規定條件的，均可申請專項資金。申請時應如實填報和提供以下材料：

（一）專項資金申請報告；

（二）單位基本情況表和項目基本情況表；

（三）高技術產業發展項目實施方案；

（四）需提供的其他材料。

第八條 項目申報采用屬地申報原則，各申請單位在規定的時間內向其注冊地的發展改革部門申報，由當地發展改革部門審核后向市發展改革委申報。市屬部門管理的項目經主管部門審核后，申請單位可直接向市發展改革委申報。

第九條 市發展改革委對各申報單位上報的備選項目進行初審后，組織專家組進行專家評審或委托中介機構進行評估，經征求有關部門的意見后，提出專項資金支持建議，報市人民政府批準實施。

第十條 經批準獲得專項資金支持的項目，由市發展改革委、市財政局聯合下達專項資金計劃，并與項目實施單位簽訂目標責任書。

資金計劃下達后，項目實施單位憑資金計劃和目標責任書到市財政局辦理撥款手續。

第十一條 使用專項資金的項目應按照國家有關規定加強項目管理，嚴格控制項目投資、質量和工期。

第十二條 項目實施單位不得擅自改變項目建設內容，在項目實施過程中確需更改的，需提出書面申請，經市發展改革委批準后，方可實施。

第十三條 項目實施單位應在項目建成后30個工作日內向市發展改革委報送竣工驗收資料，經審查合格后，由市發展改革委組織驗收小組對項目進行竣工驗收。報送的竣工驗收資料如下：

（一）項目驗收申請報告；

（二）項目總結報告及相關過程文檔；

（三）項目竣工驗收表；

（四）項目財務報告。

第十四條 項目經驗收合格后，由項目單位將相關驗收資料抄報市、區（市、縣）兩級發展改革部門備案。驗收不合格的，將責令其限期整改。對整改不合格的項目，視情節輕重，處予核減、收回撥付資金等處理。

第十五條 對提供虛假材料、騙取財政資金或未按規定使用專項資金的單位，由受理部門或主管部門會同財政部門收回已撥資金，并由相關部門根據《財政違法行為處罰處分條例》等相關法律、法規進行處理。

第十六條 鼓勵各區（市、縣）人民政府設立高技術產業發展專項資金。

第十七條 本辦法由市發展改革委、市財政局負責解釋。

第十八條 本辦法自印發之日起施行。