印發(fā)河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定的通知



各縣區(qū)人民政府，市府直屬各單位：
現(xiàn)將《河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。




二○一一年九月十六日




河源市舉報違法采礦獎勵規(guī)定


第一條 為充分調(diào)動廣大群眾保護(hù)礦產(chǎn)資源的積極性，廣泛發(fā)動社會力量舉報違法開采礦產(chǎn)資源的行為，加大對違法開采礦產(chǎn)資源行為的打擊力度，進(jìn)一步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國土地管理法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。
第二條 任何公民、法人及其他組織均可對礦產(chǎn)資源開發(fā)中的違法開采行為進(jìn)行舉報。礦產(chǎn)資源違法開采行為包括無證開采、越界開采、以采代探、非法毀林開采等。
第三條 舉報人可以采取電話、書信材料或者上門的方式向有關(guān)部門舉報違法開采礦產(chǎn)資源行為。
第四條 設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、專門人員負(fù)責(zé)舉報違法開采礦產(chǎn)資源的受理、處理、督辦工作。市、縣國土資源部門均設(shè)立“12336”舉報服務(wù)中心，為舉報違法采礦行為的受理機(jī)構(gòu)，受理時間參照機(jī)關(guān)單位作息時間，保障舉報通訊暢通。
第五條 “12336”舉報服務(wù)中心受理案件后應(yīng)及時做好登記，并填寫《礦產(chǎn)資源違法開采舉報案件交辦單》移交查處機(jī)構(gòu)。對一般性礦產(chǎn)資源違法開采案件的舉報（事后舉報），受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交案件查處機(jī)構(gòu)（縣級國土資源部門），舉報人現(xiàn)場舉報違法開采正在進(jìn)行的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)即時轉(zhuǎn)辦查處機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。
第六條 礦產(chǎn)資源違法開采舉報案件應(yīng)限時查處、結(jié)案。對一般性礦產(chǎn)資源違法開采舉報案件，查處機(jī)構(gòu)在接到 “12336”轉(zhuǎn)交的舉報案件后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)對案件是否屬實進(jìn)行認(rèn)定，現(xiàn)場舉報的案件，應(yīng)在2個工作日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，對案件是否屬實進(jìn)行認(rèn)定，填寫《礦產(chǎn)資源違法開采案件事實認(rèn)定書》，將相關(guān)的情況反饋至“12336”舉報服務(wù)中心，舉報屬實的由“12336”工作人員通知舉報人辦理《舉報礦產(chǎn)資源違法開采獎勵通知書》有關(guān)事宜。
第七條 舉報違法采礦的獎勵資金由市、縣財政按1：1支付，由市財政部門每年預(yù)撥付50萬元到市國土資源部門專項資金賬戶中，實行專款專用。獎勵資金的管理，接受財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督。
舉報人舉報違法采礦每宗獎勵4000元至4萬元。舉報人憑《舉報礦產(chǎn)資源違法開采獎勵通知書》到市國土資源部門領(lǐng)取舉報獎金。
第八條 舉報違法采礦的獎勵確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為：經(jīng)查實確屬違法采礦的獎勵金額每宗不低于4000元，違法采礦已出礦的每宗不低于1萬元。其中獎勵金額1萬元以內(nèi)的由縣級國土資源部門進(jìn)行認(rèn)定，1萬元及以上的需由查處機(jī)構(gòu)認(rèn)定并報市國土資源部門進(jìn)行確認(rèn)。
第九條 兩個或兩個以上舉報人舉報同一礦產(chǎn)資源違法開采行為的，原則上對第一順序舉報人進(jìn)行獎勵。
第十條 舉報人應(yīng)自受理單位通知之日起3個月內(nèi)領(lǐng)取舉報獎金，逾期沒有辦理舉報獎勵手續(xù)或由于舉報人的原因無法告知舉報人的，視為自行放棄。
第十一條 查處機(jī)構(gòu)確認(rèn)舉報違法采礦屬實或處于前期開采準(zhǔn)備階段的，在2個工作日內(nèi)函告當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府并報告縣級政府及上級國土資源主管部門。
第十二條 礦產(chǎn)資源違法開采舉報案件案情簡單、事實清楚的，案件查處機(jī)構(gòu)應(yīng)在20個工作日查處結(jié)案，并形成結(jié)案報告報送受理機(jī)構(gòu)及上級國土資源部門；案情重大、復(fù)雜的，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以延期查處結(jié)案，但最長不得超過2個月。
第十三條 國土資源部門的工作人員應(yīng)當(dāng)對舉報人進(jìn)行保密，對違反規(guī)定泄露舉報人信息，造成不良后果的要追究泄密者的責(zé)任。
第十四條 受理單位應(yīng)受理而未受理，或未按規(guī)定時限、程序?qū)⑴e報案件轉(zhuǎn)辦查處機(jī)構(gòu)，未按規(guī)定時限通知舉報人領(lǐng)取獎金、未按規(guī)定兌付獎金的；查處機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)并回復(fù)受理機(jī)構(gòu)并報告當(dāng)?shù)卣�府，情�?jié)嚴(yán)重的，給予相關(guān)人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
第十五條 本規(guī)定自2011年10月1日起實施，有效期5年。