廈門經(jīng)濟特區(qū)道路交通安全若干規(guī)定

（2011年5月19日廈門市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過）


第一章 總則

第一條　為了維護道路交通秩序，保障道路交通安全和暢通，遵循《中華人民共和國道路交通安全法》及有關法律、行政法規(guī)的基本原則，結合本經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本規(guī)定。
第二條　在本經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，應當遵守本規(guī)定。
第三條　市人民政府應當建立健全道路交通安全工作協(xié)調(diào)機制，組織有關部門及專家，對道路交通組織管理、道路交通容量、道路通行條件、道路交通出行結構、道路交通安全狀況適時進行

綜合評價，對大型建設項目、較大公共交通設施以及公共交通線網(wǎng)的調(diào)整進行交通影響評價，并作為有關審批與決策的依據(jù)。
第四條　公安機關交通管理部門負責道路交通安全管理工作。交通、建設、規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)境保護、市政園林、質(zhì)量技術監(jiān)督、城市管理行政執(zhí)法等部門按照各自職責，負責有關的

道路交通工作。
第五條　鼓勵單位和個人在公安機關交通管理部門和相關部門的統(tǒng)一組織下，提供志愿服務，協(xié)助維護道路交通秩序。

第二章 車輛
第六條　對交通技術監(jiān)控設備記錄的道路交通安全違法行為，實行機動車累積記分制度，記分標準參照機動車駕駛人道路交通安全違法行為記分分值執(zhí)行。
第七條　機動車所有人聯(lián)系方式變更的，應當向公安機關交通管理部門備案。機動車所有人未按前款規(guī)定備案，應當承擔道路交通事故、道路交通安全違法、車輛管理相關信息無法及時通知

所產(chǎn)生的不利后果。
第八條　申請機動車轉入，機動車污染物排放應當符合法定標準，并經(jīng)本市機動車排氣檢測機構檢測，方可辦理登記手續(xù)。
第九條 殘疾人機動輪椅車，應當由市殘疾人聯(lián)合會出具證明后，經(jīng)公安機關交通管理部門登記并取得號牌,方可上道路行駛。每位殘疾人只能申請登記一輛殘疾人機動輪椅車，并限于自用。
第十條 電動自行車應當經(jīng)公安機關交通管理部門登記取得號牌，方可上道路行駛。電動自行車登記實行限量控制制度。
第十一條 在本市銷售和登記的電動自行車應當符合市人民政府公布的準予登記電動自行車產(chǎn)品目錄。禁止改變已登記電動自行車的整車質(zhì)量、外形尺寸、最高時速等參數(shù)。

第三章 道路通行條件
第十二條　交通信號燈、交通標志、交通標線實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一驗收。道路、交通設施的養(yǎng)護部門或者管理部門，應當保持交通信號燈、交通標志、交通標線、交通護欄、照明等設施的完

好和正常使用。交通信號燈由公安機關交通管理部門統(tǒng)一調(diào)控。
第十三條　工程建設可能影響交通安全的，施工作業(yè)應當盡量避開交通高峰時段，采取對道路交通影響較小的施工方式。需要占用車行道或者中斷車行道通行的，應當征得公安機關交通管理

部門同意。 出現(xiàn)交通阻塞或者其他緊急、特殊情況時，公安機關交通管理部門可以要求停止道路施工作業(yè)、恢復通行；拒不執(zhí)行的，公安機關交通管理部門可以暫扣施工工具，排除妨礙。
第十四條　在已建成使用的道路開辟機動車出入口的，應當事先報公安機關交通管理部門備案。
第十五條　市、區(qū)人民政府及其有關部門應當合理施劃機動車道、非機動車道和人行道，保障非機動車和行人安全通行。不得擠占人行道供機動車、非機動車通行，不得擠占非機動車道供機

動車通行。
第十六條 城市道路停車泊位由公安機關交通管理部門根據(jù)道路狀況、交通流量、停車需求等情況施劃，其他任何機關不得施劃停車泊位。在人行道、非機動車道上施劃停車泊位不得影響行

人和非機動車通行。

第四章 道路通行規(guī)定
第十七條　根據(jù)道路通行條件和通行需要，道路劃設或者設置保障公交車輛通行的專用車道、交通信號。
第十八條　隧道、橋梁、城市快速路等劃設的應急專用車道，只準許警車、消防車、救護車、工程救險車、路政執(zhí)法車、污染事故應急處理車等車輛執(zhí)行緊急任務時通行。
第十九條　公安機關交通管理部門根據(jù)道路、交通流量或者機動車污染物排放的具體情況，可以對機動車采取下列管理措施：
（一）按車輛類型限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域；
（二）按號牌尾數(shù)限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域；
（三）按實際承載人數(shù)限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域；
（四）按環(huán)保標識限制、禁止通行時段、路段、區(qū)域；
（五）按道路設計流量、路網(wǎng)情況等實行總量控制；
（六）其他限制、禁止通行措施。
采取前款規(guī)定措施應當提前五日向社會公告。
第二十條　下列機動車禁止在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛：
（一）低速載貨汽車；
（二）三輪汽車；
（三）摩托車；
（四）拖拉機；
（五）輪式專用機械車。
經(jīng)市人民政府批準使用的公務摩托車，辦理摩托車號牌、加設特別標識后，方可在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛。除因公安執(zhí)法確需使用的公務摩托車外，其他已批準在用的摩托車報廢后，不

再予以更新。
第二十一條　禁止人力三輪車、板車、畜力車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛，但用于環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人力三輪車、清掃車除外。
第二十二條　駕駛殘疾人機動輪椅車，應當持有相應的殘疾人機動輪椅車駕駛證。禁止殘疾人機動輪椅車從事營運活動。
第二十三條 公安機關交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的情況,規(guī)定限制、禁止電動自行車通行的時段、路段、區(qū)域。
第二十四條　除成年人駕駛可以搭載一名不滿十二周歲的未成年人外，電動自行車、自行車不得載人。

第五章 交通事故處理
第二十五條　發(fā)生道路交通事故，車輛駕駛人未立即停車、保護現(xiàn)場、迅速報警，致使交通事故基本事實無法查清的，按下列規(guī)定承擔事故責任：

（一）一方當事人有上述行為的，承擔全部責任；
（二）當事人均有上述行為的，承擔同等責任。但機動車與非機動車發(fā)生交通事故的，由機動車一方承擔事故的主要責任；車輛與行人發(fā)生交通事故的，由車輛一方承擔事故的全部責任。
第二十六條　市人民政府設立道路交通事故社會救助基金，依法用于先行墊付受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用，以及特殊情形下的道路交通事故救助。
對于墊付的費用，道路交通事故社會救助基金管理機構或者其主管部門有權向相關責任人追償。交通事故死亡人員身份無法確認的，參照城鎮(zhèn)人口賠償標準，其損害賠償金由道路交通事故社

會救助基金管理機構提存保管。
第二十七條 機動車發(fā)生道路交通事故被依法扣留，道路交通事故社會救助基金先行墊付搶救費用或者喪葬費用的，公安機關交通管理部門可以根據(jù)救助基金管理機構的申請繼續(xù)扣留事故車

輛至墊付費用追償完畢或者達成償還協(xié)議。
第二十八條　發(fā)生下列情形之一，交通事故當事人通知保險公司的，保險公司應當依法及時受理與賠付：
（一）當事人依法自行協(xié)商處理的道路交通事故；
（二）車輛在道路以外發(fā)生的財產(chǎn)損失事故。

第六章 執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法程序
第二十九條　公安機關交通管理部門應當加強路面巡查，糾正和查處道路交通安全違法行為。在交通高峰期或者容易擁堵的路段，應當加強指揮疏導。接到交通事故和交通擁堵的報警，應當

迅速出警，及時疏導交通。
第三十條　公安機關交通管理部門應當在五日內(nèi)將道路交通安全違法行為信息錄入道路交通安全違法信息管理系統(tǒng)。當事人對錄入的信息有異議的，公安機關交通管理部門應當及時復核，并

作出答復。信息有誤或者違法行為已經(jīng)處理的，應當及時修改或者刪除。公安機關交通管理部門應當建立機動車駕駛人道路交通安全違法、交通事故處理、累積記分和涉及駕駛安全的綜合信

息記錄，供機動車所有人或者駕駛人查詢。交通技術監(jiān)控設備記錄的道路交通安全違法行為，公安機關交通管理部門應當通過郵寄或者手機短信、電子郵件等方式通知車輛所有人或者管理人

。
第三十一條　下列依法需要公告的事項，公安機關交通管理部門可以在交警公眾信息平臺發(fā)布：
（一）車輛被扣留，逾期不來接受處理的；
（二）通知機動車所有人辦理車輛注銷登記的；
（三）機動車逾期未辦理注銷登記，其登記證書、號牌、行駛證作廢的；
（四）機動車駕駛證停止使用的；
（五）機動車駕駛證作廢的；
（六）其他需要公告的事項。

第七章 法律責任
第三十二條　機動車在十二個月的記分周期內(nèi)累積記分達到二十四分的，公安機關交通管理部門應當對機動車所有人、管理人作出禁止該機動車上道路行駛的決定，停駛期限為十日。機動車

所有人、管理人未按照決定停駛的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛，并延長停駛期限至二十日。因執(zhí)行停駛決定所產(chǎn)生的費用，不得向機動車所有人、管理人收取。
第三十三條 未經(jīng)公安機關交通管理部門同意，因工程建設占用車行道或者中斷車行道通行的，由公安機關交通管理部門責令停止違法行為，并處以五百元罰款。
第三十四條 擅自施劃、占用城市道路停車泊位的，由公安機關交通管理部門責令限期改正，拒不改正的，處以五百元以上二千元以下罰款。
第三十五條 駕駛電動自行車有下列行為之一的，公安機關交通管理部門可以暫扣電動自行車，并按下列規(guī)定處罰：
（一）占用機動車道行駛的，處以一百元罰款；
（二）超過規(guī)定時速行駛的，處以一百元罰款；
（三）違反交通信號燈指示通行的，處以一百元罰款；
（四）借道或穿越道路不按規(guī)定讓行的，處以一百元罰款；
（五）在機動車道內(nèi)逆向行駛的，處以二百元罰款；
（六）進入城市快速路的，處以二百元罰款；
（七）違反限制或者禁止通行規(guī)定的，處以二百元罰款；
（八）無號牌上道路行駛的，處以三百元罰款；
（九）偽造、變造或者使用偽造、變造的電動自行車號牌，或者使用其他電動自行車號牌的，予以收繳號牌，并處以三百元罰款；
（十）改變已登記電動自行車的整車質(zhì)量、外形尺寸、最高時速等參數(shù)的，注銷車輛登記，處以三百元罰款；
（十一）醉酒駕駛的，處以五百元罰款。
有前款第一項至第五項行為之一的，當事人繳納罰款后，公安機關交通管理部門應當及時返還車輛；有前款第六項至第十一項行為之一的，暫扣期限不超過三個月。
第三十六條　駕駛機動車有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門按下列規(guī)定處罰：
（一）在道路上違反規(guī)定臨時停車造成交通阻塞或拒絕立即駛離的，處以一百元罰款；
（二）在道路上違反規(guī)定停放的，處以一百元罰款；
（三）違反規(guī)定進入公交專用車道、應急專用車道行駛的，處以二百元罰款；
（四）違反限制或者禁止通行規(guī)定上道路行駛的，處以二百元罰款；
（五）夜間在沒有中心隔離設施的道路上會車時不按規(guī)定改用近光燈的，處以二百元罰款；
（六）通過交叉路口不按規(guī)定讓行的，處以三百元罰款；
（七）不按規(guī)定借道或變更車道的，處以三百元罰款；
（八）違反交通信號燈指示通行的，處以三百元罰款；
（九）遇前方路口交通阻塞時，未依次停在路口以外等候的，處以三百元罰款；
（十）遇前方機動車停車排隊等候或者緩慢行駛時，在人行橫道、網(wǎng)狀線區(qū)域內(nèi)停車等候，或者借道超車、占用對面車道、穿插等候的，處以三百元罰款；
（十一）逆向行駛的，處以五百元罰款；
（十二）未懸掛機動車號牌或者遮擋、污損機動車號牌的，處以五百元罰款；
（十三）在橋梁、隧道、城市快速路發(fā)生輕微財產(chǎn)損失交通事故，不按規(guī)定撤離現(xiàn)場，造成交通阻塞的，處以五百元罰款。
第三十七條　有下列情形之一的，公安機關交通管理部門可以扣留車輛，并按下列規(guī)定處罰：
（一）駕駛人力三輪車、板車、畜力車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以二百元罰款；
（二）駕駛低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機、輪式專用機械車在思明區(qū)、湖里區(qū)上道路行駛的，處以五百元罰款；
（三）無殘疾人機動輪椅車駕駛證駕駛殘疾人機動輪椅車的，處以二百元罰款；
（四）駕駛殘疾人機動輪椅車營運的，處以一千元罰款；
（五）在思明區(qū)、湖里區(qū)駕駛摩托車載客營運的，處以三千元罰款。
第三十八條　駕駛機動車載人超過核定人數(shù)的，由公安機關交通管理部門按下列規(guī)定處罰：
（一）超載人數(shù)未超過核定人數(shù)百分之二十的，處以一百元罰款；
（二）超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之二十未達百分之五十的，處以二百元罰款；
（三）超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之五十未達百分之百的，處以五百元罰款；
（四）超載人數(shù)超過核定人數(shù)百分之百的，處以一千元罰款。
駕駛公路客運車輛載人超過核定人數(shù)的，按有關規(guī)定處罰。
第三十九條　重、中型載貨汽車載貨超過核定載質(zhì)量的，由公安機關交通管理部門扣留機動車至違法狀態(tài)消除，并按照下列規(guī)定處罰：
（一）超過核定載質(zhì)量未達百分之一百的，處以五百元罰款；
（二）超過核定載質(zhì)量百分之一百以上未達百分之二百的，處以二千元罰款并處暫扣機動車駕駛證一個月，對車輛所有人或者管理人處以五千元罰款；
（三）超過核定載質(zhì)量百分之二百以上的，處以三千元罰款并處暫扣機動車駕駛證三個月，對車輛所有人或者管理人處以一萬元罰款。
第四十條 有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門予以收繳，依法扣留機動車，處以一萬元罰款，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定處以十五日以下拘留：
（一）使用其他機動車號牌、行駛證、檢驗合格標志的；
（二）使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志的。
第四十一條 駕駛機動車發(fā)生交通事故致人重傷尚未構成犯罪的，由公安機關交通管理部門按下列規(guī)定處罰：
（—）負有事故次要責任的，暫扣一個月機動車駕駛證；
（二）負有事故同等責任的，暫扣二個月機動車駕駛證；
（三）負有事故全部責任或者主要責任的，暫扣三個月機動車駕駛證。
第四十二條 駕駛機動車發(fā)生交通事故致人死亡尚未構成犯罪的，由公安機關交通管理部門按下列規(guī)定處罰：
（一）負有事故次要責任的，暫扣三個月機動車駕駛證；
（二）負有事故同等責任的，暫扣六個月機動車駕駛證。
第四十三條
駕駛機動車發(fā)生交通事故后逃逸，尚未構成犯罪的，由公安機關交通管理部門按照下列規(guī)定處罰，并依照《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定處以十五日以下拘留：
（一）未造成人員傷亡的，處以五千元罰款，暫扣一個月機動車駕駛證；
（二）造成人員受傷的，處以八千元罰款，暫扣三個月機動車駕駛證；
（三）造成人員死亡的，處以一萬元罰款，暫扣六個月機動車駕駛證。
第四十四條 機動車在本市有五次以上道路交通安全違法記錄未接受處理的，公安機關交通管理部門可以扣留機動車至違法行為接受處理。
第四十五條　公安機關交通管理部門、有關行政部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列行為的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）對不符合條件的外地機動車辦理轉入手續(xù)的；
（二）擅自辦理摩托車特別通行標識的；
（三）不在規(guī)定時限錄入道路交通安全違法行為信息的；
（四）其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權、貪污受賄的。

第八章 附則
第四十六條　鼓浪嶼風景名勝區(qū)的交通管理辦法由市人民政府另行制定。
第四十七條　本規(guī)定自2012年1月1日起施行。