農業部辦公廳 財政部辦公廳關于印發《長江中下游五省農業抗旱減災恢復生產補助資金實施指導意見》的通知

農辦財[2011]80號


有關省農業、漁業廳（委、局）、財政廳：

　　根據2011年6月4日國務院長江中下游五省抗旱工作座談會精神，中央財政安排專項資金，對長江中下游五省抗旱減災恢復生產給予補助。為確保政策措施落實到位，提高資金使用效益，現將《長江中下游五省農業抗旱減災恢復生產補助資金實施指導意見》印發你們，請遵照執行。

　　附件：長江中下游五省農業抗旱減災恢復生產補助資金實施指導意見

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　　附件：

長江中下游五省農業抗旱減災恢復生產

補助資金實施指導意見

　　根據2011年6月4日國務院在湖北召開的長江中下游五省抗旱工作座談會精神，中央財政安排專項資金對長江中下游五省抗旱減災恢復生產給予補助。為確保政策措施落實到位，特制定實施指導意見如下：

　　一、補助對象和內容

　　補助對象主要是湖北、湖南、江西、安徽、江蘇五個省受旱災影響嚴重的農民、漁民和水產養殖戶。

　　補助資金主要用于補助受災農民購買恢復農業生產所需的種子、化肥、柴油等生產資料；補助漁民和水產養殖戶購買恢復漁業生產所需的種苗、藥物、消毒劑、柴油等，修復池塘供排水設施、毀損嚴重的漁業生產用漁船。

　　二、工作措施和要求

　　（一）及時兌現補助資金。省級農業、財政部門按照便民高效的原則，結合本省實際情況，抓緊組織落實各項政策措施，及時兌現補助資金。補助資金發放要登記備案，張榜公示，確保公開、公平、公正。縣級財政、農業部門要會同紀檢、監察等部門加強監督檢查。

　　各級農業、財政部門要及時了解掌握政策執行過程中出現的新情況和新問題，省級農業、財政部門將政策落實情況總結后于7月31日前分別報送農業部財務司、種植業管理司、漁業局，財政部農業司，總結內容包括政策成效、補助方式、落實措施、存在的問題與建議等。

　　（二）加強技術指導和服務。各級農業部門要加強分類指導，積極組織專家和農技人員分片包干，開展技術指導和服務，將技術措施落實到村、到戶、到田、到塘。

　　種植業部門要加大在田作物田間管理，科學施肥澆水；對確實無法栽插水稻的地區和因旱絕收地塊，指導農民選擇適宜的農作物補種品種；協調有關部門合理調配安排農業灌溉用水，充分發揮農機、抗旱等專業服務組織的作用，幫助農民加快水稻栽插進度；要配發一張明白紙，每個村配備一名農技人員，指導農民因時因苗抗旱澆水保苗。

　　漁業部門要指導漁民和養殖戶修復養殖供排水設施，科學使用微生物制劑，改善水質和底質。要抓緊親本培育和苗種生產，提高苗種生產能力，滿足養殖補苗需求；加強生產管理，科學投喂；加強水質監測和調控，防止水質惡化；加強疫病監測和防控，加大水產苗種產地檢疫力度，避免病害跨區域傳播，及時做好養殖水體消毒和死魚無害化處理；加緊修復因災受損嚴重的漁業生產用漁船。

　　（三）加大政策解釋宣傳力度。積極組織政策解讀，全面、迅速、準確宣傳國務院抗旱專題會議確定的抗災補助政策措施，讓基層干部群眾家喻戶曉，增強信心，調動受災農民、漁民和養殖戶恢復生產的積極性。

　　（四）強化資金管理和督導檢查。各省級農業、財政部門要加強協調與配合，加快撥付資金，加強資金監管，防止擠占、挪用補助資金。農業部門要加強工作督導，駐點到鄉，延伸到村，服務到戶，確保政策落實；要積極主動與有關部門溝通協調，配合發改、物價部門開展農資市場價格監督檢查，堅決打擊哄抬價格行為，保持價格穩定；配合質檢、工商部門加強農資質量監管，嚴厲打擊假冒偽劣、摻雜使假等違法行為。