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關(guān)于印發(fā)合肥市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)的通知
關(guān)于印發(fā)合肥市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)的通知
2012-05-22
關(guān)于印發(fā)合肥市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)的通知
合政〔2012〕88號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)》已經(jīng)市政府第99次常務(wù)會(huì)議討論通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○一二年五月二十二日
合肥市蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施辦法(試行)
第一條 為加強(qiáng)對(duì)蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,提高蔬菜質(zhì)量安全水平,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 按照先示范、后推廣的原則,先在本市城區(qū)內(nèi)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和有蔬菜銷售的大型超市等蔬菜市場(chǎng)實(shí)行準(zhǔn)入制度(具體名單見附件)。根據(jù)示范情況,逐步擴(kuò)大適用范圍。
在本市城區(qū)內(nèi)從事蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)銷、監(jiān)管的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)蔬菜質(zhì)量安全的監(jiān)督管理及蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施工作;市工商部門負(fù)責(zé)銷售環(huán)節(jié)的蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者按照本辦法要求落實(shí)各項(xiàng)制度措施;市商務(wù)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)蔬菜流通環(huán)節(jié)的追溯體系建設(shè)和流通標(biāo)準(zhǔn)化工作;市衛(wèi)生(食品藥監(jiān))部門負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園、大型企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、星級(jí)賓館、大型餐飲店等集體供餐單位的蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管工作;市質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施的有關(guān)工作。
各縣(市)區(qū)人民政府,經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新站區(qū)管委會(huì),按照本辦法要求,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入有關(guān)工作。
第四條 凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的蔬菜,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的蔬菜,不得銷售:
(一)含有國家禁止使用的農(nóng)藥或者其他化學(xué)物質(zhì)的;
(二)農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄋ模┦褂玫谋ur劑、防腐劑等材料不符合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范的;
。ㄎ澹┢渌环鲜卟速|(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的。
第五條 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和有蔬菜銷售的大型超市應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)場(chǎng)銷售的蔬菜檢驗(yàn)合格證明、認(rèn)證證書或者產(chǎn)品專用標(biāo)志。
對(duì)取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品(以下簡(jiǎn)稱“三品”)認(rèn)證或者批次檢測(cè)合格證明的蔬菜,實(shí)行入市免檢制度,可直接進(jìn)入市場(chǎng)銷售。對(duì)沒有通過認(rèn)證或者未提供相關(guān)檢測(cè)合格證明的蔬菜,必須經(jīng)檢測(cè)合格后才能進(jìn)入市場(chǎng)銷售。
鼓勵(lì)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和有蔬菜銷售的大型超市開辟“三品”蔬菜專銷區(qū)。支持有條件的單位和個(gè)人積極興辦“三品”蔬菜專賣店和連鎖店,建立“三品”蔬菜配送中心,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)行產(chǎn)銷一體化服務(wù)。
第六條 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和有蔬菜銷售的大型超市應(yīng)當(dāng)設(shè)立蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)室(檢測(cè)點(diǎn))或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)進(jìn)場(chǎng)銷售的蔬菜質(zhì)量安全狀況進(jìn)行檢測(cè),并完善檢驗(yàn)檢測(cè)制度,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)檔案資料的管理。發(fā)現(xiàn)不符合蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向所在地工商行政管理部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。
第七條 蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、規(guī)模較大標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)和有蔬菜銷售的大型超市應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)立蔬菜質(zhì)量公示牌,每天將蔬菜質(zhì)量安全檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行集中公示。
第八條 學(xué)校、幼兒園、大型企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、星級(jí)賓館、大型餐飲店等集體供餐單位應(yīng)當(dāng)采購經(jīng)檢測(cè)合格或者獲認(rèn)證的蔬菜產(chǎn)品,并就所使用蔬菜的質(zhì)量安全向消費(fèi)者作出承諾。鼓勵(lì)“三品”蔬菜生產(chǎn)、經(jīng)銷實(shí)體對(duì)集體供餐單位集中配送。
第九條 對(duì)蔬菜市場(chǎng)內(nèi)包裝銷售的蔬菜,在包裝物或者標(biāo)識(shí)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品的品名、產(chǎn)地、包裝日期、保存日期、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容。
第十條 按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施質(zhì)量安全追溯,逐步建立蔬菜生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、配送、儲(chǔ)藏(保鮮)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)登記制度。確保蔬菜生產(chǎn)記錄可查詢、產(chǎn)品流向可追蹤、質(zhì)量安全責(zé)任可追究。
蔬菜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立蔬菜生產(chǎn)檔案,記載使用農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況。
蔬菜銷售者在購進(jìn)蔬菜時(shí)應(yīng)當(dāng)索要質(zhì)量合格證明,并向購買者出示有關(guān)質(zhì)量的證明。
第十一條 市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障蔬菜質(zhì)量安全的要求,制定并組織實(shí)施蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃,負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷售的蔬菜進(jìn)行監(jiān)督抽查。
在蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)督檢查中,可以對(duì)生產(chǎn)、銷售的蔬菜進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱、復(fù)制與蔬菜質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料。對(duì)經(jīng)檢測(cè)不符合蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的蔬菜,有權(quán)查封、扣押,并監(jiān)督進(jìn)行無害化處理或者銷毀。
蔬菜生產(chǎn)者、銷售者、市場(chǎng)開辦者對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的,可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)檢。
第十二條 各縣(市)區(qū)政府要加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心負(fù)責(zé)全市蔬菜質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)的指導(dǎo)工作。
第十三條 對(duì)蔬菜質(zhì)量抽樣檢測(cè)不合格的市場(chǎng),由市農(nóng)業(yè)行政主管部門對(duì)其開辦者進(jìn)行約談,并下發(fā)限期整改通知書。對(duì)連續(xù)三次抽檢不合格的市場(chǎng),責(zé)令整改,并在媒體上公開曝光。對(duì)農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第四條規(guī)定的由工商部門處理,處理結(jié)果反饋至農(nóng)業(yè)行政主管部門。
實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的單位,未設(shè)立或者未委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其銷售的蔬菜質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽樣檢測(cè)的,對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)未停止銷售的,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門和工商部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)蔬菜質(zhì)量安全進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。有關(guān)部門收到相關(guān)的檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。對(duì)有重大問題的舉報(bào)和揭發(fā),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第十六條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排相應(yīng)經(jīng)費(fèi),加大對(duì)蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入工作的財(cái)政投入。各縣(市)區(qū)政府要相應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于支持蔬菜基地和檢測(cè)體系建設(shè)。
第十七條 各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采用多種形式,廣泛宣傳蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的意義和蔬菜質(zhì)量安全方面的有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)者、經(jīng)銷者和消費(fèi)者的質(zhì)量安全意識(shí);相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,通力協(xié)作,確保蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的順利實(shí)施。
第十八條 本辦法自2012年10月1日起施行。
附件:
首批實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入的企業(yè)名單
序號(hào)
企 業(yè) 名 單
備 注
1
周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
超 市
2
合肥合家福連鎖超市
首批落實(shí)5家大型超市
3
合肥紅府連鎖超市
首批落實(shí)3家大型超市
4
合肥大潤發(fā)連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
5
合肥沃爾瑪連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
6
合肥永輝連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
7
合肥家樂福連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
8
合肥樂購連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
9
合肥北京華聯(lián)連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
10
合肥世紀(jì)聯(lián)華連鎖超市
市區(qū)所有連鎖超市
標(biāo) 準(zhǔn) 化 菜 市 場(chǎng)
11
茂林路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)
瑤海區(qū)轄區(qū)
12
綠緣菜市場(chǎng)
蜀山區(qū)轄區(qū)
13
陽光農(nóng)貿(mào)義井路店
廬陽區(qū)轄區(qū)
14
芙蓉菜市場(chǎng)
經(jīng)開區(qū)轄區(qū)
15
宜購菜市場(chǎng)
包河區(qū)轄區(qū)
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