市人民政府關(guān)于發(fā)布《辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》的通知



各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府各部門：
　　《辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則》經(jīng)2011年第4次市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月十二日



　　辦理人大代表建議和政協(xié)提案工作規(guī)則
　　第一章 總 則
　　第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)人大代表建議和政協(xié)提案的辦理工作，使之規(guī)范化、程序化、制度化，提高辦理工作質(zhì)量和效率，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》、《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案工作條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條 本規(guī)則所稱建議，是指人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間，向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出的書面建議，包括經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)決定轉(zhuǎn)為建議處理的議案。
　　本規(guī)則所稱提案，是指政協(xié)委員、參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體和其他界別以及政協(xié)各專門委員會(huì)（以下統(tǒng)稱提案者），在政協(xié)全體會(huì)議期間和閉會(huì)期間，向政協(xié)全體會(huì)議或常務(wù)委員會(huì)提出的，經(jīng)提案委員會(huì)（提案審查委員會(huì),下同）審查立案，交承辦單位辦理的書面意見和建議。
　　第三條 建議和提案辦理工作要尊重人大代表、政協(xié)委員的民主權(quán)利，為積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧鄂州服務(wù)。
　　第四條 辦理建議、提案應(yīng)遵循以下原則：
　　（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理。各級(jí)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處，市政府各部門，湖北省駐鄂州單位和有關(guān)機(jī)關(guān)、組織（以下統(tǒng)稱承辦單位），按照管轄范圍和職責(zé)分工，辦理建議和提案。
　　(二)依法辦理。辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、時(shí)間辦理。
　　(三)實(shí)事求是辦理。辦理建議、提案，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地研究辦理和答復(fù)。對(duì)有條件解決的，應(yīng)抓緊落實(shí)解決；因條件限制短時(shí)間內(nèi)不能解決的，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，訂出計(jì)劃，逐步解決；不符合法律和政策規(guī)定的，應(yīng)說明情由，做好解釋工作；超越本級(jí)政府、部門和單位職權(quán)范圍的，應(yīng)積極向上級(jí)反映，爭(zhēng)取解決。
　　(四)注重辦理實(shí)效。辦理建議、提案,承辦單位應(yīng)緊緊圍繞全市的中心工作，抓住事關(guān)全局、事關(guān)國(guó)計(jì)民生以及人民群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，不斷改進(jìn)辦理方法，切實(shí)解決實(shí)際問題，努力提高辦理工作質(zhì)量和效率。
　　第五條 各承辦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建議和提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)公仆意識(shí)、法制意識(shí)和民主意識(shí),高度重視建議和提案辦理工作。
　　第二章 辦理范圍和職責(zé)
　　第六條 各承辦單位具體承辦范圍為：
　�。ㄒ唬┏修k本級(jí)人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間提出的、經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)提交的建議；
　�。ǘ�）承辦本級(jí)政協(xié)委員、參加政協(xié)的各單位在本級(jí)政協(xié)全體會(huì)議或閉會(huì)期間提出的，經(jīng)本級(jí)政協(xié)提案委員會(huì)審查立案后提交的提案；
　　（三）承辦上級(jí)政府交辦的人大代表建議和政協(xié)提案。
　　第七條 市人民政府辦理建議和提案工作在市長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展，由一名副市長(zhǎng)分管。市人民政府辦公室是市人民政府辦理建議和提案工作的主管機(jī)關(guān)，其主要職責(zé)：
　�。ㄒ唬┴瀼芈鋵�(shí)中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)和省委、省人大常委會(huì)、省人民政府、省政協(xié)以及市委、市人大常委會(huì)、市人民政府、市政協(xié)有關(guān)建議和提案辦理工作的政策和規(guī)定，制訂辦理建議和提案工作的規(guī)章制度；
　�。ǘ�）組織、指導(dǎo)和督促檢查市人民政府各部門、有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和下級(jí)人民政府的建議和提案辦理工作，協(xié)調(diào)處理建議和提案辦理工作中存在的問題；
　�。ㄈ�）會(huì)同市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)提出需重點(diǎn)處理的建議和提案，督促有關(guān)承辦單位抓好落實(shí)；
　�。ㄋ模┺k理須由市人民政府或市人民政府辦公室辦理的建議和提案；
　　（五）加強(qiáng)與市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)及各承辦單位的聯(lián)系，加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的聯(lián)系，聽取建議人和提案者對(duì)辦理工作的意見和建議；
　�。�六）組織承辦單位認(rèn)真總結(jié)辦理工作，交流、推廣辦理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；
　�。ㄆ撸╅_展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高辦理人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)；
　�。ò耍┐�表市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告年度建議辦理工作，向市政協(xié)常委會(huì)通報(bào)年度提案辦理工作；
　�。ň牛┡浜嫌嘘P(guān)部門開展建議和提案辦理的宣傳報(bào)道工作。
　　第八條 市人民政府各部門及其他承辦單位，應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于建議和提案辦理工作的法律法規(guī)和政策，辦理由市人民政府辦公室或市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、市政協(xié)提案委員會(huì)交辦的建議和提案；走訪建議人和提案者，聽取他們對(duì)辦理工作的意見和建議；制訂本單位辦理建議和提案辦理工作制度；向交辦單位報(bào)送辦理工作進(jìn)度和總結(jié)。
　　第九條 各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各街道辦事處應(yīng)把建議和提案辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自辦理重點(diǎn)建議提案，親自審定重點(diǎn)建議提案的復(fù)文，親自督促檢查建議和提案辦理工作的落實(shí)情況；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)辦理工作進(jìn)行組織部署、檢查督促，對(duì)答復(fù)意見審核把關(guān)，組織現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)和與建議人、提案者見面工作，確保建議和提案辦理工作有序、高效進(jìn)行。



　　第三章 辦理程序和要求
　　第十條 收集和分辦。市人民政府辦公室在市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議期間，應(yīng)組織力量，協(xié)助做好建議和提案的收集、登記、整理、分類、分辦等工作，根據(jù)建議、提案的內(nèi)容和相關(guān)單位的職責(zé)確定承辦單位。
　　承辦單位辦理建議和提案的方式分為獨(dú)辦、分辦、會(huì)辦三種方式。獨(dú)辦是指建議、提案只需一個(gè)單位單獨(dú)辦理；分辦是指需要兩個(gè)以上單位根據(jù)各自職責(zé)分別辦理；會(huì)辦是指需要兩個(gè)以上單位會(huì)同辦理。對(duì)會(huì)辦件交辦單位應(yīng)當(dāng)確定主辦單位和會(huì)辦單位，主辦單位有組織和協(xié)調(diào)會(huì)辦單位辦理的義務(wù)。
　　第十一條 交辦。
　�。ㄒ唬┟看问腥嗣翊�表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議閉幕后，由市人民政府會(huì)同市人大常委會(huì)和市政協(xié)聯(lián)合召開建議提案交辦會(huì)，在市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作提出明確要求后，向各承辦單位交辦市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議期間提出的建議和提案。各承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會(huì)承接辦理任務(wù)。
　�。ǘ�）市人民代表大會(huì)和市政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間提出的建議和提案，由市人民政府辦公室或市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、市政協(xié)提案委員會(huì)向承辦單位發(fā)書面通知交辦。
　　第十二條 接收。承辦單位對(duì)本單位辦理的建議和提案，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行清點(diǎn)和核對(duì)，辦理簽收手續(xù)。對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的建議和提案，接收單位應(yīng)在收到建議和提案7個(gè)工作日內(nèi)，填報(bào)交辦回執(zhí)單，向交辦單位說明理由，提出調(diào)整建議，經(jīng)交辦單位同意后退回，由交辦單位重新確定承辦單位。承辦單位不得擅自處理或自行轉(zhuǎn)辦。
　　第十三條 承辦。承辦單位接收建議和提案后，應(yīng)逐件研究分析，結(jié)合本單位工作實(shí)際，認(rèn)真研究辦理工作方案，提出辦理工作計(jì)劃、進(jìn)度安排和工作要求；辦理工作量較大的單位要召開交辦會(huì)，將辦理任務(wù)落實(shí)到具體承辦科室和工作人員。承辦單位應(yīng)做到：
　�。ㄒ唬┰谝�(guī)定期限內(nèi)做好建議和提案的辦理和答復(fù)工作，做到辦復(fù)率100%，與建議和提案主要提出人見面率100%，首次書面反饋意見滿意和基本滿意率95%以上。
　　（二）加強(qiáng)與建議人和提案者的溝通、聯(lián)系，在辦理前與建議人和提案者見面，準(zhǔn)確理解其建議和提案的意圖和要求，辦理中或辦理后，征詢其對(duì)辦理工作的意見；對(duì)代表或委員聯(lián)名提出的建議或提案，承辦單位應(yīng)與領(lǐng)銜的代表或委員見面；對(duì)黨派、人民團(tuán)體及政協(xié)專門委員會(huì)提出的提案，應(yīng)由承辦單位的負(fù)責(zé)人與之見面，聽取意見。
（三）按要求重點(diǎn)辦理市人大常委會(huì)、市人民政府、市政協(xié)確定的重點(diǎn)建議和提案；對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的建議和提案，承辦單位可組織專家、學(xué)者討論辦理工作方案；對(duì)建議和提案中提出的特殊、緊迫問題，承辦單位應(yīng)列為急件盡快辦復(fù)；建議和提案所提問題涉及國(guó)家秘密的，承辦單位應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
　　第十四條 答復(fù)。對(duì)所承辦的市人大代表建議和市政協(xié)提案，承辦單位應(yīng)當(dāng)自建議、提案交辦之日起5個(gè)月內(nèi)，將辦理情況予以書面答復(fù)建議人、提案者。對(duì)問題復(fù)雜在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)有困難的，在報(bào)經(jīng)交辦單位同意后，在規(guī)定期限內(nèi)先向建議人或提案者說明情況，再作正式答復(fù)，正式答復(fù)最遲不得超過8個(gè)月。
　�。ㄒ唬┫蚪ㄗh人和提案者作出答復(fù)的應(yīng)是市人民政府辦公室或市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)、市政協(xié)提案委員會(huì)直接交辦的承辦單位，承辦單位不得交其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或下屬單位直接答復(fù)建議人或提案者。
　　（二）由市人民政府辦公室轉(zhuǎn)辦的省人大代表建議和省政協(xié)委員提案，承辦單位應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將辦理意見報(bào)送市人民政府辦公室，由市人民政府辦公室綜合匯總，報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)審定后答復(fù)建議人和提案者，各承辦單位不需直接答復(fù)建議人或提案者，但可以與建議人或提案者溝通、聯(lián)系。
　�。ㄈ�）主（會(huì)）辦的建議或提案，主辦單位應(yīng)主動(dòng)與會(huì)辦單位協(xié)商，會(huì)辦單位應(yīng)積極配合，在收到建議或提案之日起2個(gè)月內(nèi)，將會(huì)辦意見提交主辦單位；主辦單位匯總各會(huì)辦單位的意見后，提出辦理意見統(tǒng)一答復(fù)建議人或提案者，并將復(fù)文抄送會(huì)辦單位；主辦單位與會(huì)辦單位意見不一致的，主辦單位要積極與會(huì)辦單位溝通、協(xié)商，取得一致意見后作出答復(fù)；必要時(shí)，會(huì)辦單位可與主辦單位共同聽取建議人或提案者意見，聯(lián)名書面答復(fù)。會(huì)辦單位不直接答復(fù)建議人或提案者，但可與建議人、提案者溝通、聯(lián)系。
　�。ㄋ模┓洲k的建議或提案，各承辦單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)建議或提案所提的問題和建議，結(jié)合本單位工作職責(zé)，將辦理情況直接分別答復(fù)建議人或提案者。內(nèi)容相同的建議和提案，承辦單位可以并案辦理，但應(yīng)分別答復(fù)建議人和提案者。
　�。ㄎ澹�復(fù)文應(yīng)使用單位公函紙，按照規(guī)定的格式行文，由承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)審簽，加蓋單位公章，并附上承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員的姓名、聯(lián)系電話。


復(fù)文內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的方針政策，符合工作實(shí)際，做到事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、語氣誠(chéng)懇、行文流暢。復(fù)文應(yīng)有針對(duì)性，對(duì)建議和提案所提意見、建議應(yīng)逐條明確回答，不得答非所問、敷衍塞責(zé)。辦理中需要向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告的問題，承辦單位應(yīng)按隸屬關(guān)系及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告，但不得以請(qǐng)示、報(bào)告代替答復(fù)。為了向建議人和提案者進(jìn)一步說明情況，承辦單位可在復(fù)文時(shí)附有關(guān)文件供其參閱。
　�。�六）辦結(jié)分類。根據(jù)辦理結(jié)果的四種分類情況，承辦單位應(yīng)在復(fù)文首頁右上角分別標(biāo)明類別：
　　1、建議提案所提問題當(dāng)年可以落實(shí)或基本落實(shí)的標(biāo) “A”；
　　2、建議提案所提問題正在落實(shí)，但年內(nèi)不能辦完的標(biāo) “B”；
　　3、建議提案所提問題因條件限制暫時(shí)無法落實(shí)但列入計(jì)劃待以后落實(shí)的標(biāo)“C”；
　　4、建議提案所提問題因條件限制不能解決但作了解釋說明的標(biāo)“D”。
　　第十五條 審核。復(fù)文由經(jīng)辦科室起草后，先送科室負(fù)責(zé)人初審，再送辦公室負(fù)責(zé)人核稿，最后報(bào)承辦單位分管領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)。重要復(fù)文須經(jīng)承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究審定。
　　第十六條 寄送復(fù)文。
　�。ㄒ唬┏修k單位應(yīng)及時(shí)將復(fù)文寄送建議人和提案者。對(duì)代表或委員聯(lián)名提出的建議或提案，復(fù)文應(yīng)標(biāo)明領(lǐng)銜代表或委員，并寄送聯(lián)名的每一位代表或委員；黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的提案，復(fù)文寄送提案單位；界別、小組提案，復(fù)文寄送召集人。
　�。ǘ�）承辦單位在向建議人或提案者寄送復(fù)文的同時(shí)，各附寄一份《辦理情況征詢意見表》。
　�。ㄈ�）承辦單位須將建議復(fù)文及《辦理情況征詢意見表》報(bào)送市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)2份，提案復(fù)文及《辦理情況征詢意見表》報(bào)送市政協(xié)提案委員會(huì)2份；所有復(fù)文及《辦理情況征詢意見表》均須報(bào)送市人民政府辦公室2份。
　�。ㄋ模┦腥嗣裾�府承辦的省人大代表建議的復(fù)文須抄送省人大常委會(huì)辦公廳和省人大常委會(huì)；承辦的省政協(xié)提案復(fù)文須抄送省政協(xié)提案委員會(huì)；所有復(fù)文均須抄送省政府辦公廳。
　　第十七條 跟蹤落實(shí)。承辦單位向建議人和提案者作出答復(fù)后，對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)要認(rèn)真兌現(xiàn)，對(duì)列入規(guī)劃逐步解決的事項(xiàng)要制訂明確的落實(shí)計(jì)劃和當(dāng)年工作目標(biāo)，并抓緊落實(shí)。辦理工作有了一定進(jìn)展或情況發(fā)生變化的，承辦單位應(yīng)及時(shí)向建議人或提案者作出補(bǔ)充答復(fù)，并報(bào)送交辦部門。對(duì)往年承辦建議、提案的未落實(shí)事項(xiàng)，也應(yīng)跟蹤辦理。市人民政府辦公室每年年底會(huì)同市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)，有重點(diǎn)地督查建議、提案的跟蹤落實(shí)情況。
　　第十八條 總結(jié)。承辦單位應(yīng)在每年9月底以前向市人民政府辦公室報(bào)送建議和提案辦理工作總結(jié)，并抄送市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)，內(nèi)容包括建議和提案提出的主要問題的處理情況，辦理工作措施、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，辦理過程中征求建議人和提案者意見的情況，存在的問題及改進(jìn)工作的意見。
　　第十九條 存檔。承辦單位在當(dāng)年建議和提案辦理工作結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)文書立卷、歸檔的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將有關(guān)辦理材料立卷和歸檔，以備查閱。
　　第四章 辦理制度
　　第二十條 承辦工作責(zé)任制度。各承辦單位應(yīng)當(dāng)建立健全建議和提案辦理工作制度，實(shí)行承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦科室負(fù)責(zé)人和具體承辦人員分級(jí)負(fù)責(zé)制。應(yīng)嚴(yán)格辦理程序，在建議和提案的接收、登記、分辦、承辦、催辦、審核、答復(fù)、見面、落實(shí)、總結(jié)、獎(jiǎng)懲、存檔等各個(gè)工作環(huán)節(jié)實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦理進(jìn)度、答復(fù)率、見面率、落實(shí)率、滿意率進(jìn)行量化考核，將辦理工作情況列入單位目標(biāo)管理和個(gè)人年終考核的重要內(nèi)容之一進(jìn)行考核。
　　第二十一條 檢查督辦制度。市人民政府辦公室應(yīng)會(huì)同市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)，采取電話聯(lián)系、下發(fā)催辦督辦通知書、編發(fā)辦理建議提案工作通報(bào)、到承辦單位和工作現(xiàn)場(chǎng)檢查、召開專題會(huì)等形式，加強(qiáng)對(duì)建議和提案辦理工作的督促檢查，全面、準(zhǔn)確地掌握承辦單位的辦理工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)和幫助解決辦理工作中存在的問題。各承辦單位也要做好內(nèi)部督辦工作。
　　第二十二條 與建議人和提案者聯(lián)系制度。各承辦單位應(yīng)加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員及黨派、人民團(tuán)體、政協(xié)專門委員會(huì)的聯(lián)系，采取登門走訪、邀請(qǐng)建議人和提案者座談、參加現(xiàn)場(chǎng)辦理活動(dòng)、電話聯(lián)系、寄送資料等多種方式，征求他們對(duì)辦理工作的意見，確保與建議和提案的主要提出人見面率達(dá)到100%。
　　第二十三條 重點(diǎn)建議提案辦理制度。
市人民政府辦公室在對(duì)每年建議和提案進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，會(huì)同市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)和市政協(xié)提案委員會(huì)，將部分黨和政府亟待解決、人民群眾反映強(qiáng)烈、對(duì)推動(dòng)工作有重要作用且具有可行性的建議和提案列為重點(diǎn)建議提案，報(bào)送市人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱批或領(lǐng)辦，交由有關(guān)承辦單位重點(diǎn)研究辦理，并采取多種方式加強(qiáng)督辦，促進(jìn)落實(shí)。各承辦單位都應(yīng)確定本單位重點(diǎn)辦理的建議和提案，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)研究辦理，促進(jìn)建議和提案辦理工作深入開展。
　　第二十四條 意見反饋制度。各承辦單位應(yīng)采取與建議人和提案者見面、寄送《辦理情況征求意見表》等多種方式，征求建議人和提案者對(duì)辦理工作的意見。市人民政府辦公室應(yīng)將建議人和提案者在《辦理情況征求意見表》上反饋的意見，向有關(guān)單位通報(bào)。承辦單位要虛心接受建議人和提案者的意見，不斷改進(jìn)辦理工作。
　　第二十五條 對(duì)不滿意件重新辦理制度。建議人和提案者對(duì)建議或提案辦理工作明確表示不滿意的，承辦單位在收到反饋意見后，主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親自過問，并提出重新辦理的指導(dǎo)意見。承辦單位或具體承辦科室負(fù)責(zé)人應(yīng)與提出不滿意意見的建議人或提案者見面溝通，直接聽取和交換意見，制訂和落實(shí)改進(jìn)工作的措施．對(duì)不滿意件重新辦理，在收到不滿意意見2個(gè)月內(nèi)再次作出書面答復(fù)，直至建議人或提案者表示滿意或理解。
　　第五章 考核與獎(jiǎng)懲
　　第二十六條 市人民政府將建議和提案辦理工作作為對(duì)單位責(zé)任目標(biāo)考核的內(nèi)容進(jìn)行考核（具體考核辦法附后）。
　　第二十七條 對(duì)辦理建議和提案成績(jī)顯著的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，表彰和獎(jiǎng)勵(lì)每2年進(jìn)行一次，由市人民政府辦公室組織實(shí)施。
　　第二十八條　對(duì)辦理建議和提案工作具備下列情形之一的，由市人民政府辦公室予以通報(bào)批評(píng)，并視情節(jié)依法對(duì)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員實(shí)施行政問責(zé)：
　 �。ㄒ唬�對(duì)辦理工作不重視，不明確分管領(lǐng)導(dǎo)，不落實(shí)具體承辦人員的；
　　（二）敷衍塞責(zé)，辦理工作質(zhì)量差，退回重辦仍達(dá)不到要求，建議人、提案者意見較大的；
　�。ㄈ�）互相推諉、久拖不辦，貽誤辦理工作的；
　�。ㄋ模┏修k責(zé)任制度不健全，承辦人員不負(fù)責(zé)任，遺失建議或提案文本的；
　�。ㄎ澹┏�過規(guī)定時(shí)限未辦理完結(jié)而無正當(dāng)理由的。
　　第六章 附 則
　　第二十九條 本規(guī)則自2011年6月1日起施行，有效期至2016年5月31日。《市人民政府關(guān)于印發(fā)〈鄂州市承辦人大代表建議和政協(xié)提案工作暫行辦法〉的通知》（鄂州政發(fā)〔2002〕20號(hào)）同時(shí)廢止。


　　辦理建議提案工作考核辦法
　　為了充分調(diào)動(dòng)各承辦單位對(duì)建議提案辦理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，努力提高執(zhí)行力，優(yōu)質(zhì)高效地完成好每年的建議提案辦理任務(wù)，提高建議提案的辦理落實(shí)率。根據(jù)目標(biāo)考核評(píng)估方案具體內(nèi)容，特制定考核辦法如下：
　　一、考核原則
　　考核過程堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
　　二、考核對(duì)象
　　每年年初建議提案交辦會(huì)上確定有建議提案承辦任務(wù)的單位。（無承辦任務(wù)的單位不作為考核對(duì)象，在目標(biāo)考核評(píng)分時(shí)，此項(xiàng)評(píng)分原則上不扣分。）
　　三、考核內(nèi)容及細(xì)則
　　考核內(nèi)容主要包括：建議提案辦理完結(jié)率、辦理效果、辦理規(guī)范性、辦理時(shí)效性等四項(xiàng)，整個(gè)考核評(píng)分按百分制計(jì)算。
　　1、辦理完結(jié)率考核（40分）
　　承辦單位如將該單位承辦建議提案全部辦理完畢，則此項(xiàng)得40分。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，有部分建議提案未辦完，則根據(jù)已辦件數(shù)X與應(yīng)辦件數(shù)A比例來折合給分（實(shí)得分=40*X/A）。
　　2、辦理效果考核（40分）
　　辦理效果好壞由建議提案提出人評(píng)定，根據(jù)辦理情況征求意見表上滿意、基本滿意率評(píng)判。如在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，建議提案辦理情況征求意見表有部分未簽字或簽不滿意，則根據(jù)已簽（基本）滿意件數(shù)Y與應(yīng)辦件數(shù)A比例來折合給分（實(shí)得分=40*Y/A）。
　　3、辦理規(guī)范性考核（10分）
　　辦理規(guī)范性按照建議提案辦理回復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)格式來評(píng)定，每發(fā)現(xiàn)一處格式問題扣2分，直到10分扣完為止。
　　4、辦理時(shí)效性考核(10分)
　　按照每年交辦會(huì)要求辦結(jié)完成的時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送建議提案的答復(fù)函與征求意見表，如每件建議提案每晚報(bào)一天則扣0.1分，直到扣完10分為止。
　　待四項(xiàng)分值累加后得出累計(jì)分B，再轉(zhuǎn)換為目標(biāo)考核實(shí)際分值C(C=2*B/100)。