關(guān)于印發(fā)《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“再生資源回收行業(yè)”綜合整治實(shí)施方案》的通知

洪經(jīng)工管辦字〔2012〕5號(hào)
　　

各鎮(zhèn)（處），各相關(guān)單位：

　　經(jīng)研究同意，現(xiàn)將《南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“再生資源回收行業(yè)”綜合整治實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　

　　

　　南昌經(jīng)開區(qū)黨工委管委會(huì)辦公室

　　2012年1月13日

　　

　　

　　南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“再生資源回收行業(yè)”綜合整治實(shí)施方案

　　

　　為鞏固“文明城”創(chuàng)建成果，全面推動(dòng)我區(qū)商業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化管理，加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)周邊商業(yè)環(huán)境的治理，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展經(jīng)開區(qū)“再生資源回收行業(yè)”綜合大整治，以提高我區(qū)城市品味，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧經(jīng)開區(qū)的要求，以解決關(guān)系人民群眾根本利益問題為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)結(jié)合、綜合治理，實(shí)現(xiàn)再生資源回收行業(yè)健康、有序發(fā)展，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)建文明、衛(wèi)生、環(huán)保示范城市服務(wù)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過此次專項(xiàng)整治，從根本上解決區(qū)內(nèi)廢品收購店違章搭建、污染物亂排放、廢品亂倒、二次污染等臟亂差現(xiàn)象，徹底取締違建、無照經(jīng)營(yíng)的廢品收購店，使市場(chǎng)秩序有明顯好轉(zhuǎn)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　組 長(zhǎng)： 鄭美華　 區(qū)工委委員、管委會(huì)調(diào)研員

　　副組長(zhǎng)： 徐 剛　 區(qū)規(guī)建局局長(zhǎng)

　　高學(xué)秋　 區(qū)工商局局長(zhǎng)

　　成 員： 譚鐘亮　 區(qū)城市管理局局長(zhǎng)

　　熊毛志　 區(qū)執(zhí)法分局局長(zhǎng)

　　宋金梅　 區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

　　涂 亮　 蛟橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　陳永斌　 白水湖管理處處長(zhǎng)

　　湯福根　 冠山管理處處長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由高學(xué)秋同志兼任。

　　四、整治標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、占地面積符合要求，不影響居民正常生活、市容市貌和衛(wèi)生環(huán)境，不在區(qū)主要道路兩側(cè)和鐵路沿線200米以內(nèi)，無安全隱患、符合規(guī)劃的予以保留。需整改的標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1、圍墻必須是2.2米以上高度的彩鋼板或者磚混結(jié)構(gòu)院墻。

　　2、大門不能通透、牌匾規(guī)范、門面整潔，院內(nèi)場(chǎng)地平整。

　　3、生活性廢舊物資必須分類存放，封閉存儲(chǔ)。

　　4、生產(chǎn)性廢舊物資必須分類存放，高度不得超過圍墻。

　　5、消防設(shè)施配備齊全。

　　6、辦公區(qū)、倉儲(chǔ)區(qū)環(huán)境整潔、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。

　　7、安全防火制度、收購登記制度、崗位責(zé)任制度等各項(xiàng)制度健全。

　　8、建立收購生產(chǎn)性廢舊物資臺(tái)賬。

　　五、責(zé)任分工

　　1、區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)對(duì) “再生資源回收行業(yè)”綜合整治行動(dòng)的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收工作。

　　2、區(qū)規(guī)建局負(fù)責(zé)規(guī)劃出再生資源回收經(jīng)營(yíng)和不得經(jīng)營(yíng)的地段。相關(guān)證照管理部門把好證照關(guān)，并且從2012年1月1日起，對(duì)在劃定不得經(jīng)營(yíng)的地段經(jīng)營(yíng)的再生資源回收經(jīng)營(yíng)戶不再年檢、換證。

　　3、鎮(zhèn)、處負(fù)責(zé)主要道路、鐵路兩側(cè)及廢品收購店周邊環(huán)境衛(wèi)生及本轄區(qū)內(nèi)廢品收購店清查，督促村民不得將禁止經(jīng)營(yíng)廢品收購區(qū)域內(nèi)的房屋出租給廢品收購企業(yè)或個(gè)人，并對(duì)該地段中已發(fā)證的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行勸導(dǎo)工作，使其遷移到指定地段；

　　4、區(qū)執(zhí)法分局負(fù)責(zé)廢品收購點(diǎn)的違章搭建、出店經(jīng)營(yíng)的整治工作。

　　5、區(qū)公安分局負(fù)責(zé)再生資源回收的違法行為及特種行業(yè)發(fā)證審核把關(guān)工作。

　　6、區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)再生資源回收的消防整治工作

　　7、區(qū)工商分局負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè)。

　　六、實(shí)施步驟

　　1、動(dòng)員摸底階段（2012年1月30日-2月10日）。鎮(zhèn)、處分別召開各村委會(huì)、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的動(dòng)員大會(huì)，部署工作任務(wù)。并在區(qū)內(nèi)主要入口貼出告示，工商、鎮(zhèn)、處等相關(guān)部門組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品回收企業(yè)或站點(diǎn)，進(jìn)行逐個(gè)排查登記，掌握全面資料，以便開展工作。

　　2、組織實(shí)施階段（2012年2月11日-2月29日）。對(duì)在告知時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行整改的廢品收購企業(yè)或站點(diǎn)，由區(qū)工商局會(huì)同鎮(zhèn)、處等相關(guān)部門進(jìn)行全面清理。

　　3、檢查驗(yàn)收階段（2012年3月1日- 3月8日）。清理整治工作完成后，由專項(xiàng)整治辦公室組織區(qū)城市管理局、區(qū)工商局以及鎮(zhèn)、處和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)逐條道路進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　七、幾點(diǎn)要求

　　1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)“再生資源回收行業(yè)”專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性，形成齊抓共管的工作機(jī)制，加強(qiáng)與有關(guān)部門聯(lián)系溝通，形成合力，確保整治工作順利進(jìn)行。

　　2、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。要嚴(yán)格依照法律、政策辦事，講究工作方法。要加強(qiáng)法制宣傳工作，工作中堅(jiān)持說服教育和耐性疏導(dǎo)為主，切忌簡(jiǎn)單蠻干，要堅(jiān)決防止因工作失策、處置不當(dāng)發(fā)生影響穩(wěn)定的事端。對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)中涌現(xiàn)的好人好事和典型事件要及時(shí)宣傳，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保整治任務(wù)初顯成效。

　　3、長(zhǎng)效管理，落實(shí)責(zé)任。全體整治人員在整治過程中要堅(jiān)決服從命令、聽從指揮，行動(dòng)迅速，要講究策略，防止矛盾糾紛。