安陽市人民政府關(guān)于印發(fā)安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定的通知



各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各部門及有關(guān)單位：
現(xiàn)將《安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二○一一年九月十四日


安陽市市區(qū)養(yǎng)犬管理暫行規(guī)定

　　第一條為規(guī)范城市養(yǎng)犬活動，維護(hù)社會公共秩序，保障公民人身安全和健康，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)犬及相關(guān)管理活動適用本規(guī)定。
　　軍用、警用犬只以及動物園、科研機(jī)構(gòu)等單位因特定工作需要飼養(yǎng)犬只的管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第三條養(yǎng)犬管理應(yīng)當(dāng)遵循政府監(jiān)管、基層參與、公眾監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。
　　第四條城市管理行政執(zhí)法部門是養(yǎng)犬管理行政主管部門。市城市管理行政執(zhí)法部門加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)，各區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)因養(yǎng)犬而違反城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定行為的查處。
　　公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬?dāng)_民、驅(qū)犬傷人及在養(yǎng)犬管理過程中妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為的查處。　　
　　畜牧部門負(fù)責(zé)犬的免疫、檢疫、防疫登記和犬類診療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，發(fā)放免疫證明和免疫標(biāo)志，監(jiān)測、預(yù)防和控制犬類狂犬病疫情。
　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)預(yù)防狂犬病等疾病的宣傳教育，人用狂犬病等疫苗的供應(yīng)、接種，病人的診治和疫情監(jiān)測的管理。
　　工商行政主管部門負(fù)責(zé)犬只銷售、養(yǎng)殖、診療機(jī)構(gòu)的登記注冊及經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
　　第五條由市城市管理行政執(zhí)法部門牽頭建立由公安、工商、畜牧、衛(wèi)生等部門參加的聯(lián)席辦公會議制度，協(xié)調(diào)養(yǎng)犬管理工作，研究制定針對犬只的整治方案和市區(qū)養(yǎng)犬管理的實(shí)施細(xì)則，建立養(yǎng)犬管理的長效機(jī)制。
　　第六條街道辦事處負(fù)責(zé)指導(dǎo)居民委員會和物業(yè)小區(qū)業(yè)主委員會等組織，制定文明養(yǎng)犬公約，依法調(diào)解處理因養(yǎng)犬引起的鄰里糾紛和治安隱患，開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育活動。居民、業(yè)主和其他單位應(yīng)當(dāng)自覺遵守文明養(yǎng)犬公約。
　　廣播、電視、報紙等新聞媒體，應(yīng)當(dāng)做好養(yǎng)犬管理法律、法規(guī)以及疾病預(yù)防的宣傳教育工作，營造依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬氛圍。
　　第七條下列區(qū)域禁止養(yǎng)犬：
　　(一)機(jī)關(guān)、醫(yī)院(寵物醫(yī)院除外，下同)；
　　(二)幼兒園、老年公寓(敬老院)；
　　(三)學(xué)校的教學(xué)區(qū)和學(xué)生宿舍區(qū)；
　　(四)單位的集體宿舍區(qū)；
　　(五)市、區(qū)人民政府劃定禁養(yǎng)的其他區(qū)域。
　　第八條市、區(qū)人民政府在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動期間，可以根據(jù)實(shí)際情況，臨時劃定禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域。居民會議、業(yè)主會議經(jīng)討論決定，可以在本居住地區(qū)內(nèi)劃定禁止遛犬的區(qū)域。
　　第九條飼養(yǎng)大型犬、烈性犬的，必須實(shí)行圈養(yǎng)或拴養(yǎng)，不得在戶外遛犬。因免疫、診療等出戶的，應(yīng)當(dāng)將犬裝入犬籠或者戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)。
　　第十條養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動物防疫的有關(guān)規(guī)定，攜犬到畜牧部門對犬進(jìn)行健康檢查，定期注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取免疫證明和免疫標(biāo)志，并進(jìn)行登記。登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括養(yǎng)犬人姓名或者名稱、住址和犬的種類、特征等。
　　免疫證明或者免疫標(biāo)志丟失的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自丟失之日起3日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)發(fā)。
　　第十一條犬死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)向畜牧部門辦理注銷登記手續(xù)，并交回免疫標(biāo)志。
　　第十二條養(yǎng)犬單位或者個人負(fù)責(zé)對犬只的看護(hù)管理，不得妨害人身安全，不得干擾他人正常休息和生活，不得損害公共衛(wèi)生環(huán)境。　
　　犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止。
　　第十三條養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬只。
　　第十四條個人攜犬出戶應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）為犬只佩戴束犬鏈，并由完全民事行為能力人牽領(lǐng)；
　　（二）按有關(guān)規(guī)定，為犬只佩戴免疫標(biāo)志，或攜帶免疫證明；
　　（三）避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；
　　（四）不得讓犬只在庭院、樓道大小便；
　　（五）攜帶清潔用具，及時清除犬只戶外排泄物；
　　（六）乘坐電梯時應(yīng)當(dāng)采取懷抱或者為犬只戴嘴套等措施；
　　（七）不得乘坐公共交通工具；
　　（八）不得進(jìn)入火車站、汽車站、廣場、公園、運(yùn)動場館、游園、商場、飯店、露天餐飲夜市、影劇院、歌舞廳、浴池等公共場所；
　　（九）不得進(jìn)入機(jī)關(guān)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等單位。
　　第十五條禁止攜犬進(jìn)入的場所、區(qū)域，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯標(biāo)志。攜犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的場所、區(qū)域的，場所、區(qū)域的管理、服務(wù)人員有權(quán)予以制止。
　　第十六條犬只咬傷他人的，養(yǎng)犬人必須立即將受傷人送至衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任；因飼養(yǎng)的犬只造成交通事故或其他損害的，責(zé)任人依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
　　第十七條傷人犬只或者疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即送畜牧部門進(jìn)行檢疫；對確認(rèn)患有狂犬病的犬只，應(yīng)當(dāng)依法采取撲滅措施，并進(jìn)行無害化處理。
　　第十八條發(fā)現(xiàn)狂犬病疫情的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向畜牧部門報告；畜牧部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并依法采取滅犬等防治措施。　　
　　第十九條犬只死亡的，養(yǎng)犬單位或者個人應(yīng)當(dāng)將犬尸運(yùn)至城管執(zhí)法部門指定的區(qū)域進(jìn)行深埋，或者密封后委托畜牧部門進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨處遺棄或者混入生活垃圾。
　　第二十條收留流浪犬、遺棄犬場所的設(shè)置和管理辦法，由市城市管理行政執(zhí)法部門會同有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況制定。
　　第二十一條養(yǎng)殖、銷售犬只的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　(一)對養(yǎng)殖的犬只應(yīng)當(dāng)進(jìn)行犬類狂犬病預(yù)防接種，經(jīng)預(yù)防接種后，由畜牧部門出具免疫標(biāo)志；
　　(二)銷售的犬只應(yīng)當(dāng)有免疫標(biāo)志和檢疫證明；
　　(三)不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場地。
　　第二十二條養(yǎng)犬人對犬只的糞便不及時清除，破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的，由城管執(zhí)法部門依照《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》的規(guī)定予以處罰。
　　第二十三條養(yǎng)犬人所養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇?biāo)�人或者�?qū)使犬只傷害他人的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。　
　　第二十四條違法從事犬類經(jīng)營活動的，由工商部門或畜牧部門依法處理。
　　第二十五條偽造、買賣免疫證明或者免疫標(biāo)志的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。　　
　　第二十六條違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺病犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生部門依照《中華人民共和國傳染病防治法實(shí)施辦法》的規(guī)定予以處罰。
　　第二十七條拒絕、阻礙犬類管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
　　第二十八條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制，依照法定程序積極履行管理職責(zé)，文明執(zhí)法。
　　第二十九條負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政部門工作人員，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)較重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
　　(一)對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的；
　　(二)有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第三十條本規(guī)定自2011年10月1日起施行。