來賓市人民政府辦公室關于印發來賓市特殊人群優待優惠乘坐公共汽車管理暫行辦法的通知

來政辦發〔2012〕70號


各縣（市、區）人民政府，來華投資區管委，市人民政府各工作部門、各直屬機構：
經市人民政府同意，現將《來賓市特殊人群優待優惠乘坐公共汽車管理暫行辦法》印發給你們，請認真貫徹實施。




二〇一二年四月一日



來賓市特殊人群優待優惠乘坐公共汽車管理暫行辦法



第一章 總 則

第一條 為著力保障和改善民生，保障乘車人和公交企業的合法權益，規范公交運營秩序，提高服務質量，構建和諧社會，體現黨和政府對特殊人群的關心和溫暖，結合我市實際，特制定本暫行辦法。
第二條 本辦法的特殊人群是指按本辦法享受優待優惠乘坐公共汽車的特定對象。
第三條 享受優待優惠乘坐公共汽車的乘車人、承擔公益性社會義務的公交企業均應遵守本辦法。
第四條 市交通運輸主管部門負責組織領導本行政區內特殊人群優待優惠乘坐公共汽車的管理工作，市道路運輸管理部門負責具體實施本行政區內特殊人群優待優惠乘坐公共汽車的管理工作。

第二章 享受優待優惠人群的條件和乘車范圍

第五條 享受免費乘車的特殊人群為：
（一）來賓市戶籍且持有《廣西壯族自治區老年人優待證》或憑戶口本（身份證）證明70周歲及以上老年人；
（二）來賓市戶籍且持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的盲人和下肢體殘疾人；
（三）來賓市戶籍且持有國家民政部門核發的《傷殘證》的傷殘軍人；
（四）持有《軍人證》的現役軍人。
第六條 享受優惠乘車的特殊人群為：
（一）來賓市戶籍且持有《廣西壯族自治區老年人優待證》或憑戶口本（身份證）證明60周歲以上、70周歲以下（不含70周歲）的老年人；
（二）在來賓市區范圍內小學就讀的6年級（含6年級）以下小學生。
第七條 凡符合我市特殊人群規定條件，并在我市辦理特殊人群優待優惠公交IC卡（以下簡稱“優待優惠卡”）的人員，均可憑“優待優惠卡”乘坐我市城區范圍內所有線路的公共汽車。

第三章 優待優惠標準

第八條 優待優惠標準為：
（一）享受免費乘車的特殊人群，辦理優待卡，憑卡可免費乘坐我市市區范圍內公共汽車；
（二） 優惠乘車作為公交企業承擔的一項社會義務，公交企業可結合自身實際，確定優惠標準。

第四章 優待優惠IC卡的管理

第九條 上述乘車對象辦理優待優惠IC卡時，應當支付卡片工本費用。優待優惠IC卡丟失的，持卡人應當持相關證件到市公交企業指定優待優惠IC卡發售點辦理補卡手續，并支付卡片工本費用。
第十條 由于非人為損害導致優待優惠IC卡不能使用的，自辦卡之日起一年內市公交企業應當免費更換；由于人為損害導致優待優惠IC卡不能使用的，換卡時應當按規定繳納卡片工本費用。
第十一條 卡片工本費用按物價部門審定收取。

第五章 乘車人保險事項

第十二條 符合辦理優待優惠條件的特殊人群，須投保公共汽車內人身意外傷害保險，保險費由市公交企業代為收取。
第十三條 投保公共汽車內意外傷害保險的乘車人發生意外事故，由市公交企業協助投保人向保險公司報案并提供相關資料，保險公司在規定范圍內給予賠償。
第十四條 保險期滿后，持卡人應當到指定優待優惠IC卡發售點辦理續保手續，逾期未辦理續保的視為自動放棄乘車優待優惠權。

第六章 申報補貼資金條件及程序

第十五條 申報補貼資金的公交企業需同時具備以下條件：
　�。ㄒ唬┓e極承擔公益性社會義務，為福利人群提供優質乘車服務；
（二）合法經營依法納稅；
　�。ㄈ�）完成政府指令性任務；
　　（四）建立有辦理 “優待優惠卡”制度，并按要求向市交通主管部門、財政部門提供真實完整的政府補貼資金使用的相關資料，接受政府相關部門的檢查和審計。
第十六條 每年度1月10日前，市公交企業將上一年度特殊人群優待乘車的刷卡記錄統計上報市交通運輸局，由市交通運輸局會同市財政局、市審計局對其上一年度承擔特殊人群優待乘車刷卡總次數和因承擔社會福利增加的總支出進行核定，上報市人民政府審定后，按照其支出總額的80%確定補貼數額，由市財政部門安排資金及時撥付。

第七章 優待優惠乘車相關事宜

第十七條 辦理優待優惠IC卡的特殊人群在乘坐公共汽車時，必須刷卡乘車。未攜帶優待優惠IC卡或持過期優待優惠IC卡乘車者，應按所乘線路公共汽車的零售票價投幣。
第十八條 優待優惠IC卡只限本人使用，持他人優待優惠IC卡乘車的，不能享受優待優惠政策。將本人優待優惠IC卡借給他人使用的，其優待優惠IC卡由公交企業收回，并取消原持卡人12個月優待優惠乘車待遇。
第十九條 小學生優惠卡為儲值IC卡，持卡人應當自行補充卡內余額，卡內無余額或余額不足時，不能享受優惠。
第二十條 鼓勵享受乘車優待優惠政策的老年人乘車外出時，避開上下班乘車高峰期。
第二十一條 外省（自治區、直轄市）、外市老年人持當地政府或老齡工作機構發放的《老年人優待證》及來賓市城區外其它市（縣）持紅顏色《廣西壯族自治區老年人優待證》的老年人，來我市觀光旅游、探親訪友等，享受免費乘坐公共汽車同等的優惠待遇。

第八章 監督管理

第二十二條 市公交企業按規定的范圍和程序，對申請人的條件認真審查，對符合優待優惠條件的人員發放優待優惠IC卡。
第二十三條 市公交企業要建立健全特殊人群各類人員優惠乘坐公共汽車的基礎信息數據資料庫，實行信息化管理。
第二十四條 市交通運輸局、市財政局須不定期對相關優待優惠數據信息進行抽查。

第九章 附 則

第二十五條 優待優惠IC卡辦理事項由市公交企業向社會公布。
第二十六條 經特許參與公共交通經營，并經市人民政府批準承擔特殊人群優待優惠乘坐公共汽車的其它公交企業，參照本辦法實施。
第二十七條 本辦法具體運用問題由市交通運輸局負責解釋。
第二十八條 本辦法自頒布之日起施行。