廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦專項資金管理辦法的通知

桂政辦發(fā)〔2010〕143號


各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣西壯族自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦專項資金管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年七月二十二日



廣西壯族自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦

專項資金管理辦法



　　第一條 為推動全區(qū)煤礦整頓關(guān)閉工作的開展，加強和規(guī)范自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好全區(qū)煤礦整頓關(guān)閉工作的通知》（桂政辦發(fā)〔2009〕175號）精神，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱整頓關(guān)閉煤礦是指按照桂政辦發(fā)〔2009〕175號文件規(guī)定，列入整頓關(guān)閉范圍的年設(shè)計生產(chǎn)能力或煤炭生產(chǎn)許可證登記的生產(chǎn)能力在6萬噸（不含6萬噸）以下的煤礦。

　　第三條 自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦專項資金（以下簡稱專項資金）由自治區(qū)本級財政預(yù)算安排，主要用于補助負(fù)責(zé)實施關(guān)閉礦井和補償責(zé)任主體的市、縣人民政府。專項資金由市、縣人民政府統(tǒng)籌包干使用，不足部分由市、縣人民政府解決，結(jié)余資金由市、縣人民政府調(diào)劑安排。

　　第四條　專項資金主要用于對國有企業(yè)職工的安置費用（經(jīng)濟(jì)補償金、拖欠工資、欠繳的社會保障費等）、投資人經(jīng)濟(jì)損失、土地復(fù)墾、環(huán)境保護(hù)治理和關(guān)閉工作經(jīng)費等與整頓關(guān)閉工作相關(guān)的費用支出。結(jié)余資金可調(diào)劑用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五條　專項資金采取部分預(yù)撥和本地區(qū)整頓關(guān)閉工作完成后結(jié)算的方式進(jìn)行管理。為保證整頓關(guān)閉煤礦工作順利開展，原則上按應(yīng)補助各市、縣資金的50%預(yù)撥。

　　第六條　專項資金補助標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）對市、縣關(guān)閉煤礦的補助標(biāo)準(zhǔn)。以被關(guān)閉礦井設(shè)計能力或煤炭生產(chǎn)許可證登記的生產(chǎn)能力為依據(jù)，自治區(qū)按每噸140元的標(biāo)準(zhǔn)給予各市、縣補助。

　　（二）關(guān)閉煤礦工作經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)。

　　1. 對有關(guān)閉煤礦任務(wù)的市、縣，自治區(qū)按每對礦井45萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排關(guān)閉煤礦工作經(jīng)費。工作經(jīng)費主要用于開展整頓關(guān)閉煤礦工作相關(guān)的費用支出或關(guān)閉煤礦補助。

　　2. 自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦工作推進(jìn)小組工作經(jīng)費，由自治區(qū)財政根據(jù)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)數(shù)額予以安排。

　　第七條　專項資金的申請

　　（一）預(yù)撥資金的申請。預(yù)撥資金由實施煤礦關(guān)閉工作的市、縣人民政府制定、上報整頓關(guān)閉煤礦工作方案并公告關(guān)閉煤礦名單后逐級向自治區(qū)財政廳提出申請。申請報告內(nèi)容包括申請文件、申請專項補助資金計算表（詳見附件1）、整頓關(guān)閉煤礦工作方案和所在地人民政府發(fā)布的關(guān)閉煤礦公告等。

　　（二）結(jié)算資金的申請。結(jié)算資金由實施煤礦關(guān)閉工作的市、縣人民政府在完成整頓關(guān)閉煤礦工作后逐級向自治區(qū)財政廳申請。申請報告內(nèi)容包括申請文件、關(guān)閉煤礦專項補助資金計算表（詳見附件2）、整頓關(guān)閉煤礦工作方案、驗收報告、采掘工程情況報告以及相關(guān)主管部門出具的撤銷、注銷、收回已被關(guān)閉煤礦相關(guān)證照（包括采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照等）的證明材料。

　　第八條　專項資金的撥付

　　自治區(qū)財政廳收到實施煤礦關(guān)閉工作的市、縣人民政府有關(guān)資金申請文件后，組織自治區(qū)整頓關(guān)閉煤礦領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)專家核實相關(guān)材料，按標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥資金或結(jié)算資金。

　　第九條　財政部門支付專項資金時，必須取得合法的會計憑證，并專賬記錄。支付給投資人的資金必須簽訂補償協(xié)議。

　　第十條　實施煤礦關(guān)閉的各級人民政府財政部門，負(fù)責(zé)專項資金的監(jiān)督管理，確保資金的有效使用。

　　第十一條　專項資金按照規(guī)定的使用范圍實行專款專用。對違反規(guī)定，有虛報冒領(lǐng)、截留、挪用專項資金或其他違規(guī)行為的，自治區(qū)財政廳將追回相關(guān)資金。同時，按照國務(wù)院《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十二條　本辦法自印發(fā)之日起實行。