岳陽市人民政府辦公室關于印發岳陽市市長質量獎管理辦法的通知（岳政辦發[2012]22號）



各縣、市、區人民政府，岳陽經濟技術開發區、城陵磯臨港產業新區、南湖風景區、屈原管理區，市直各單位，中央、省屬駐岳各單位：

　　《岳陽市市長質量獎管理辦法》已經2012年7月16日市人民政府第72次常務會議討論通過，現印發給你們，請認真遵照執行。



　　二○一二年七月二十七日



　　岳陽市市長質量獎管理辦法

　　第一章 總 則

　　第一條　為貫徹落實科學發展觀，大力實施質量興市戰略，不斷提高全社會質量意識，引導和激勵全市各行業加強質量管理，增強企業競爭力，提高全市質量總體水平，促進產業振興，根據《中華人民共和國產品質量法》和省人民政府辦公廳《關于印發<湖南省省長質量獎管理辦法>的通知》(湘政辦發〔2010〕40號)等有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條　岳陽市市長質量獎(以下簡稱市長質量獎)是市政府設立的最高質量榮譽獎，主要授予在岳陽市登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實施卓越績效模式管理、質量管理水平和自主創新能力在國內、省內同行業處于領先地位、取得顯著經濟效益和社會效益的單位，以及為我市質量振興做出突出貢獻的個人。

　　第三條　市長質量獎的評審堅持科學、公開、公平、公正的原則。在單位和個人自愿申請的基礎上，嚴格按照程序和標準開展評審工作。

　　第四條　市長質量獎為年度獎，每年獲獎單位為3個、個人為2個。獲得市長質量獎的單位和個人，取得被推薦參加湖南省省長質量獎評審資格。

　　第二章 組織管理

　　第五條　成立岳陽市市長質量獎評審委員會(以下簡稱評委會)，評委會辦公室設市質監局。

　　第六條　評委會委員由具有廣泛代表性和權威性的知名學者、質量專家、企業管理專家、行業負責人和市質監局、市人社局、市經信委、市住建局、市農業局、市安監局、市環保局、市衛生局、市食品藥品監管局、市工商局、市財政局、岳陽檢驗檢疫局等單位負責人組成。評委會主任委員由市人民政府分管質量工作的副市長擔任，評委會副主任委員由市人民政府分管質量工作的副秘書長和市質監局局長擔任。評委會主要職責是組織、推動、指導市長質量獎評審活動，審定市長質量獎評審標準、實施指南和評審工作程序，研究決定市長質量獎評審過程中的重大事項和提出擬獎名單。

　　第七條　評委會辦公室負責起草市長質量獎評審實施細則、評審指南和評分標準，受理申報資料、建立評審員專家庫(各行業專家應有2人以上)、組織資料評審、現場評審及日常監督管理。每年度根據申報行業的實際情況，隨機從專家庫中選定有關行業專家，組成相關專項評審組，每個評審組由5至7名評審員組成，其中至少有1名相關行業專家。

　　第三章 申報條件

　　第八條　申報市長質量獎的單位應具備下列基本條件：

　　(一)依法在岳陽市行政區域內登記注冊，具有獨立法人資格，從事合法生產經營3年以上。

　　(二)具有先進的質量理念和明確的質量發展目標，質量管理體系健全，實施《卓越績效評價準則(GB/T19580)》1年以上，有自評師5 人以上，并提供最近3年經營數據和信息的自評報告。

　　(三)具有杰出的經營業績或社會貢獻。

　　質量水平、經營收入、納稅總額等指標近3年位居市內同行業前5名，未發生虧損，總資產貢獻率在20%以上。

　　具有自主知識產權、創新能力強、質量管理水平先進、符合產業發展方向、成長性較強的中小企業，近3年未發生虧損、總資產貢獻率在20%以上、企業研發費用占銷售收入5%以上。

　　(四)品牌優勢突出，具有良好的誠信記錄和社會聲譽。

　　獲得中國名牌產品、中國馳名商標、湖南名牌產品、湖南省著名商標、出口免檢產品和優質服務品牌的企業可優先推薦申報市長質量獎。

　　第九條　申報市長質量獎個人獎項的申報人應具備下列條件：

　　(一)從事或涉及質量工作10年以上。

　　(二)具有較強的質量意識和創新意識，對質量振興事業有高度的責任感和使命感，具有較高的社會知名度。

　　(三)具有卓有成效的質量管理理論研究或豐富的實踐經驗，在履職的工作崗位或從事的質量領域為質量振興工作作出突出貢獻。

　　第十條 凡是有下列情況之一的，不得申報市長質量獎：

　　(一)不符合國家產業、環保、質量等政策的。

　　(二)近3年內有質量、安全、環保、衛生等責任事故的。

　　(三)近3年內國家、省、市級監督抽查產品不合格，服務對象用戶(顧客)有重大的突出問題投訴，造成不良社會影響的。

　　(四)近3年內有違反法律法規和不誠信等不良記錄的。



　　第四章 評審標準

　　第十一條　市長質量獎的評審標準主要依據國家標準《卓越績效評價準則(GB/T19580)》，評審標準內容包括領導、戰略、顧客與市場、資源、過程管理、測量、分析與改進、經營結果等。

　　第十二條　為保證市長質量獎評審的有效實施和不同行業評審工作的一致性，由評委會按照標準要求，根據行業、企業類別，按量化評分要求分別制訂評審標準實施細則。

　　第十三條　市長質量獎的評審主要包括：申報單位或個人資格審核、材料評審、現場評審、市場(顧客)滿意度測評和專家評委會審議。

　　第五章 評審程序

　　第十四條　每年度市長質量獎評審前，由評委會辦公室在市級主要媒體和網站上發布本年度市長質量獎的評審公告。

　　第十五條　符合申報規定的單位或個人，應根據本年度市長質量獎的申報條件，在規定時限內向評委會辦公室提交申報材料，評委會辦公室負責對申報單位或個人是否符合申報條件進行審核確認。

　　第十六條　評委會辦公室建立專家庫，組成資料評審組、現場評審組，實行組長負責制。

　　第十七條　資料評審組對單位或個人提交的申報材料按照評審標準進行評分，形成材料評審報告并報評委會辦公室;評委會辦公室根據評審標準和實施細則按得分高低提出現場評審名單。

　　第十八條 通過材料評審后確定的單位和個人，由現場評審組按評審標準進行現場評審，形成現場評審報告。

　　第十九條 對通過材料評審和現場評審后確定的單位和個人，由評委會辦公室進行市場(顧客)滿意度指數測算，形成市場(顧客)滿意度測評報告。

　　第二十條 評委會辦公室組織專家對各專項評審組的材料評審、現場評審和滿意度測評指數情況進行綜合分析排序，提出市長質量獎候選名單，提交評委會會議審議擬定獲獎單位和個人名單。

　　第二十一條 評委會辦公室將擬獎勵單位和個人名單向社會公示7天。對公示存在異議的單位和個人，經評委會辦公室調查屬實的，由評委會辦公室提請評委會取消其獲獎資格。對公示無異議的單位和個人，經評委會主任委員審核、市長審定同意后，予以公告。

　　第六章 獎勵及工作經費

　　第二十二條　市政府對獲得市長質量獎榮譽稱號的單位給予每家20萬元獎勵，個人給予每人2萬元獎勵，并頒發獎牌(獎杯)、證書。

　　第二十三條　市長質量獎的獎勵資金及評審的組織、管理、評定、培訓、監督、宣傳等工作經費列入市財政預算，實行�？顚Ｓ谩�

　　第七章 獲獎單位和個人的權利和義務

　　第二十四條　獲獎者可以在有關活動中宣傳獲得市長質量獎榮譽，但須標明獲獎時間。

　　第二十五條 獲獎者要不斷追求卓越，創新實踐，持續改進。

　　第二十六條 獲獎者有義務宣傳、交流其質量工作先進經驗和成果，發揮典型推動和示范作用。

　　第二十七條 市相關部門單位在法律和政策范圍內，對獲得市長質量獎的單位和個人給予優惠和支持。

　　第八章　監督管理

　　第二十八條　建立對獲獎者的定期巡訪及動態管理制度。有關部門單位應及時了解獲獎單位的生產經營和質量管理等情況，督促其珍惜榮譽，不斷進步。

　　第二十九條　對弄虛作假，采取不正當手段騙取市長質量獎榮譽的單位和個人，評委會辦公室可提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號，收回獎牌(獎杯)、證書，追繳獎金，并予以曝光。

　　第三十條 獲獎者在獲獎后發生下列情形之一的，由評委會辦公室調查核實并提交評委會研究決定后，報請市政府撤銷其市長質量獎獎項，并向社會公告：

　　(一)發生質量、安全、環保、衛生等重大責任事故的。

　　(二)產品、工程或服務質量不穩定，經國家、省、市級質量監督抽查判定為不合格的。

　　(三)產品、工程、服務質量發生重大問題，被有關方面和群眾投訴并查證屬實的。

　　(四)出口產品因質量問題被國外通報、索賠或退貨，造成國家形象和產品信譽受到較大損害的。

　　(五)因經營管理不善，出現嚴重經營性虧損的。

　　(六)發生其他嚴重違反法律、法規行為的。

　　第三十一條　承擔市長質量獎評審工作的有關單位和人員要依法保守申報單位和個人的商業或技術秘密。

　　第三十二條　評委會辦公室要切實加強對評審工作的監督，對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的人員，取消其評審工作資格，并提請有關部門給予紀律處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第九章 附 則

　　第三十三條　本辦法自發布之日起施行。