遼寧省人民代表大會常務委員會公告（第五十七號）


　　《遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改〈遼寧省村民委員會選舉辦法〉的決定》已由遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2012年7月27日審議通過，現予公布。本決定自公布之日起施行。


遼寧省人民代表大會常務委員會
2012年7月27日




遼寧省人民代表大會常務委員會關于修改《遼寧省村民委員會選舉辦法》的決定


　　2012年7月27日遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過



　　遼寧省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議決定對《遼寧省村民委員會選舉辦法》作如下修改：
　　一、將第三條第二款修改為：“村民委員會成員中，應當有婦女成員，多民族村民居住的村應當有人數較少的民族的成員。”
　　二、將第九條第一款修改為：“村民委員會的選舉，由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員共七人或者九人組成。”
　　三、將第十二條修改為：“村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的，按照原推選結果依次遞補，也可以另行推選。”
　　四、將第十四條修改為：“村民委員會選舉前，應當對下列人員進行登記，列入選民名單：
　　“（一）戶籍在本村并且在本村居住的村民;
　　“（二）戶籍在本村，不在本村居住，本人表示參加選舉的村民;
　　“（三）戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
　　“已在戶籍所在村或者居住村登記參加選舉的村民，不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
　　“精神病患者不能行使選舉權的，經村民選舉委員會確認，不列入選民名單。”
　　五、將第十五條修改為：“選民名單應當在選舉日的二十日前由村民選舉委員會公布。村民對公布的選民名單有異議的，應當自名單公布之日起五日內向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應當自收到申訴之日起三日內作出處理決定，并公布處理結果。”
　　六、將第十七條修改為：“村民提名候選人，應當從全體村民利益出發，推薦奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民為候選人。”
　　七、將第十九條修改為：“村民委員會成員候選人通過村民選舉委員會召集選民集中填寫提名票的方式產生，按得票多少確定，并當場公布。候選人中應當有婦女候選人。　
　　“參加候選人提名的選民應當超過全部選民的半數。
　　“選民提出候選人名額，不得多于應選名額，并不得委托他人提名。”
　　八、將第二十四條修改為：“村民選舉委員會應當在投票前組織村民委員會成員候選人與村民見面，由候選人介紹履行職責的設想，回答村民提出的問題。”
　　九、將第二十五條修改為：“選舉村民委員會時，應當召開選舉大會，設立選票發放處和秘密寫票處、投票站，實行無記名投票。居住分散的村可以同時設立中心投票站和分投票站。
　　“因老、弱、病、殘等原因不能到投票站投票的選民，可以在流動投票箱投票。每個投票箱必須有三名以上監票人。
　　“使用流動投票箱投票的選民須經村民代表會議討論決定，并由村民選舉委員會在投票選舉三日前公布名單。”
　　十、將第二十八條修改為：“選民自己不能填寫選票的，可以委托其信任的、候選人以外的其他人代寫。選民在選舉期間外出不能參加投票的，經村民選舉委員會同意，可以書面委托本村近親屬選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人。
　　“村民選舉委員會應當核實委托投票的證明材料，在投票選舉三日前公布委托人和受委托人名單。
　　“代寫和受委托投票的，不能違背委托人的意愿。”
　　十一、將第三十條修改為：“本村選民過半數投票，選舉有效；候選人或者選民選舉的其他人獲得參加投票村民的過半數選票，始得當選。
　　“獲得過半數選票的候選人或者選民選舉的其他人人數多于應選名額時，以得票多者當選；如票數相等，不能確定當選人時，應當就獲得相等票數的人員重新投票。
　　“當選人數不足應選名額的，不足的名額另行選舉。另行選舉的，第一次投票未當選的人員得票多的為候選人，候選人以得票多的當選，但是所得票數不得少于已投選票總數的三分之一。
　　“當選人中應當有婦女成員。可以在村民委員會委員職位中確定專門名額用于婦女委員的選舉。”
　　十二、將第三十二條修改為：“每次選舉收回的選票數，多于發出選票數的無效，等于或者少于發出選票數的有效；每一選票所選的人數，多于規定應選人數的無效，等于或者少于規定應選人數的有效。”
　　十三、增加一條，作為第三十四條：“上一屆村民委員會應當在新一屆村民委員會產生之日向新一屆村民委員會移交印章，并于十日內將村民委員會辦公場所、辦公用具、財務賬冊、固定資產、工作檔案、債權債務等移交完畢。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉級人民政府監督。”
　　十四、將第六章罷免、辭職與補選，修改為：“第六章罷免、辭職、職務終止與補選”。
　　十五、將第三十四條改為第三十五條，修改為：“本村五分之一以上有選舉權的村民或者三分之一以上的村民代表聯名，可以書面形式向村民委員會提出罷免村民委員會成員的要求，并報鄉級人民政府。罷免要求應當說明罷免理由。村民委員會應當在接到罷免要求之日起三十日內召開村民會議進行無記名投票表決。提出罷免村民委員會主任、多數成員的，或者村民委員會拒不召開村民會議表決罷免要求的，由鄉人民政府督促村民委員會依法組織村民投票表決。
　　“村民會議在表決罷免要求時，被要求罷免的村民委員會成員有權出席會議提出申辯意見。
　　“罷免村民委員會成員，有過半數選民投票，表決有效；投票的選民過半數同意，始得罷免。罷免結果應當予以公告。”
　　十六、增加一條，作為第三十八條：“村民委員會成員任期內有下列情形之一的，其職務自行終止：
　　“（一）喪失行為能力的；
　　“（二）被判處刑罰的；
　　“（三）連續兩次被村民會議或者村民代表會議評議為不稱職的。
　　“連續兩次評議的時間間隔，不得少于三個月。”
　　十七、將第三十七條改為第三十九條，修改為：“村民委員會成員因罷免、辭職、職務自行終止等原因出現缺額需要補充的，由村民會議或者村民代表會議依照本辦法規定的選舉程序在三十日內進行補選。補選的村民委員會成員的任期到本屆村民委員會任期屆滿時止。”
　　十八、將第三十八條改為第四十條，修改為：“對有下列行為之一的，村民有權向鄉人民代表大會和鄉人民政府，或者縣人民代表大會常務委員會和縣人民政府及其有關主管部門舉報，由鄉級或者縣級人民政府負責調查并依法處理：
　　“（一）以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段，妨害選民行使選舉權和被選舉權，破壞村民委員會選舉的；
　　“（二）對檢舉村民委員會選舉中違法行為的村民或者對提出罷免村民委員會成員要求的村民進行壓制、打擊、報復的；
　　“（三）破壞村民委員會選舉的其他違法行為。
　　“以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數等不正當手段當選村民委員會成員的，由鄉人民政府或者縣級人民政府宣布其當選無效。違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”
　　本決定自公布之日起施行。
　　《遼寧省村民委員會選舉辦法》根據本決定作相應修改，并對條款順序作相應調整，重新公布。