錦州市人民政府令

第6號(hào)

　　《錦州市建筑間距、住宅日照、建筑退讓管理規(guī)定》已經(jīng)2011年12月9日市政府第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　代市長(zhǎng)　 劉鳳海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年十二月二十二日



錦州市建筑間距、住宅日照、建筑退讓管理規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為加強(qiáng)城市規(guī)劃管理，合理利用城市建設(shè)用地及空間，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》和國(guó)家有關(guān)城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
　　第二條　我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑間距、住宅日照、建筑退讓管理，適用本規(guī)定。
　　第三條　市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)建筑間距、住宅日照、建筑退讓的管理工作。
　　第四條　居住建筑應(yīng)當(dāng)滿足建筑間距和日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
　　遮擋建筑屋面為坡屋面時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮屋脊對(duì)遮光的影響，其坡度及屋脊高度應(yīng)當(dāng)滿足建筑間距和日照標(biāo)準(zhǔn)的要求。
　　第五條　本規(guī)定將城市規(guī)劃區(qū)分為舊城區(qū)和新城區(qū)。
　　舊城區(qū)是指松坡路、中環(huán)西路、市府西路、小扒溝、凌川大橋、小凌河北河堤及外環(huán)東路所圍合的地域。
　　新城區(qū)是指舊城區(qū)以外的其它城市規(guī)劃區(qū)。
　　在舊城區(qū)內(nèi)增量建設(shè)用地比例達(dá)到60%以上的規(guī)劃地塊，其建筑間距、住宅日照、建筑退讓，按照新城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二章　建筑間距

　　第六條　建筑間距符合本規(guī)定，但小于消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線等專業(yè)規(guī)范對(duì)建筑間距規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按消防、衛(wèi)生、環(huán)保、工程管線等專業(yè)規(guī)范對(duì)建筑間距的規(guī)定執(zhí)行。
　　第七條　本規(guī)定將遮擋建筑分為多層建筑和高層建筑。高度在20米以下（含20米）建筑為多層建筑，高度在20米以上建筑為高層建筑。
　　第八條　住宅高度在40米以下時(shí)，面寬不得大于70米；住宅高度在40米以上時(shí)，面寬不得大于55米。
　　因特殊情況確需超過(guò)上述標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府批準(zhǔn)。
　　第九條　多層建筑遮擋相鄰建筑，建筑間距按照高度系數(shù)計(jì)算，并滿足下列規(guī)定：
　　（一）南北向建筑對(duì)北側(cè)住宅呈行列式南北相對(duì)的，高度系數(shù)新城區(qū)不得小于1.6，舊城區(qū)不得小于1.5。
　　（二）東西向建筑與住宅呈行列式東西相對(duì)的，高度系數(shù)不得小于1。
　　（三）多層建筑與南側(cè)平房住宅的建筑間距不得小于7米。
　　（四）進(jìn)深小于等于15米的東西向建筑與北側(cè)南北向住宅，高度系數(shù)不得小于1。且東西向建筑為二層的，建筑間距不得小于8米；東西向建筑為三層的，建筑間距不得小于12米；東西向建筑為三層以上的，每增加一層，建筑間距相應(yīng)增加一個(gè)層高。　　
　　進(jìn)深大于15米的東西向建筑與北側(cè)南北向住宅，按照本條第（一）項(xiàng)建筑間距規(guī)定計(jì)算。
　　（五）東西向住宅與南側(cè)南北向建筑，東西向住宅為二層的，建筑間距不得小于8米；東西向住宅為三層及三層以上的，建筑間距不得小于10米。
　　（六）東西向住宅與東西兩側(cè)南北向建筑，建筑間距不得小于15米。
　　（七）南北向建筑與北側(cè)的南北向托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室、中小學(xué)教室、醫(yī)院病房、老年公寓、蔬菜大棚在滿足規(guī)范要求的日照標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，高度系數(shù)不得小于2。
　　（八）南北向建筑與北側(cè)南北向辦公樓、宿舍、招待所、旅館等建筑的高度系數(shù)不得小于1。
　　第十條　高層建筑遮擋北側(cè)建筑，當(dāng)建筑高度與建筑寬度之比小于等于1.2時(shí)，建筑間距按高度系數(shù)計(jì)算；當(dāng)建筑高度與建筑寬度之比大于1.2時(shí)，建筑間距按寬度系數(shù)和高度系數(shù)計(jì)算，并滿足下列規(guī)定：
　　（一） 高層建筑遮擋北側(cè)同期建設(shè)南北向住宅，建筑間距按高度系數(shù)計(jì)算時(shí)，高度系數(shù)不得小于1.0；建筑間距按寬度系數(shù)和高度系數(shù)計(jì)算時(shí)，寬度系數(shù)不得小于1.1，且高度系數(shù)不得小于0.7。高層建筑遮擋北側(cè)原有南北向住宅時(shí)，建筑間距的高度系數(shù)、寬度系數(shù)在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高0.1。建筑錯(cuò)位布置時(shí)（不適用對(duì)原有住宅），相對(duì)應(yīng)部分不超過(guò)被遮擋建筑寬度1/3的，按其相對(duì)應(yīng)寬度計(jì)算。
　　在滿足以上規(guī)定的同時(shí)，建筑高度在40米以下（含40米，下同）時(shí)，建筑間距不得小于33米；建筑高度在40米以上時(shí)，建筑間距不得小于43米。
　　（二）高層建筑遮擋北側(cè)的南北向托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室、中小學(xué)教室、醫(yī)院病房、老年公寓、蔬菜大棚的，在滿足規(guī)范要求的日照標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建筑間距按高度系數(shù)計(jì)算時(shí)，高度系數(shù)不得小于1.4；建筑間距按寬度系數(shù)和高度系數(shù)計(jì)算時(shí)，寬度系數(shù)不得小于1.5，且高度系數(shù)不得小于0.85；建筑高度在40米以上時(shí)，建筑間距不得小于50米。
　　第十一條　高層建筑遮擋北側(cè)南北向辦公樓、宿舍、招待所、旅館等建筑，當(dāng)建筑高度在40米以下時(shí)，建筑間距不得小于28米；當(dāng)建筑高度在40米以上時(shí)，建筑間距不得小于38米。
　　第十二條　高層建筑遮擋北側(cè)東西向住宅，建筑間距不得小于20米。
　　第十三條　高層建筑遮擋東西兩側(cè)東西向住宅，當(dāng)建筑高度與建筑寬度之比小于等于1.2時(shí)，建筑間距按高度系數(shù)計(jì)算，高度系數(shù)不得小于0.7；當(dāng)建筑高度與建筑寬度之比大于1.2時(shí)，建筑間距按寬度系數(shù)計(jì)算，寬度系數(shù)不得小于0.7。在滿足上述要求的同時(shí)，最小間距不得小于30米。
　　第十四條　40米以上高層建筑之間側(cè)向的建筑間距不得小于20米；40米以下高層建筑之間側(cè)向的建筑間距不得小于18米；高層建筑與多層住宅建筑之間側(cè)向的建筑間距不得小于15米。
　　第十五條　平行布置的住宅之間及住宅與公共建筑(附屬設(shè)施除外)之間的正向建筑間距在滿足相關(guān)要求的同時(shí)不得小于15米；多層建筑之間側(cè)向間距不得小于8米。
　　第十六條　建筑的附屬設(shè)施（鍋爐房、自行車棚、汽車庫(kù)、水泵房、熱力點(diǎn)、煤氣調(diào)壓站、變電亭、地下水池等）與相鄰建筑的間距按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第十七條　新建、擴(kuò)建、改建建筑與工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)建筑的建筑間距，按照國(guó)家規(guī)范執(zhí)行。
　　第十八條　在尚未列入城市規(guī)劃改造區(qū)域內(nèi)的危房，經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)，原位置、原面積、原高度翻建的，可以不考慮建筑間距。
　　第十九條　特殊形狀的建筑，其建筑間距由市規(guī)劃管理局比照本章相近條款具體確定。

第三章　住宅日照

　　第二十條　住宅日照標(biāo)準(zhǔn)日為大寒日，有效日照時(shí)間帶為8時(shí)至16時(shí)，計(jì)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)為累計(jì)時(shí)間。
　　第二十一條　新城區(qū)住宅日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于2小時(shí)。
　　舊城區(qū)新建住宅日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于1小時(shí)，對(duì)原有住宅日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于2小時(shí) (原有住宅本身達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)的除外)。
　　第二十二條　確因用地條件限制，新建建筑遮擋周邊原有住宅，使原有住宅日照標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到2小時(shí)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，與被遮擋住宅房屋所有權(quán)人協(xié)商并達(dá)成異地安置、貨幣安置或者一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膮f(xié)議，并持協(xié)議到市規(guī)劃管理局辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
　　第二十三條　新建、擴(kuò)建、改建建筑，建設(shè)單位在向市規(guī)劃管理局申請(qǐng)辦理審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的日照分析報(bào)告。
　　進(jìn)行日照分析的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過(guò)國(guó)家建設(shè)行政主管部門技術(shù)成果評(píng)估確認(rèn)的日照分析軟件。
　　第二十四條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的日照分析報(bào)告及其它材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；提供的日照分析報(bào)告及其它材料不實(shí)，或者故意隱瞞有關(guān)情況而造成后果的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第四章　建筑退讓

　　第二十五條　多層建筑地下、地上及懸挑部分退讓道路紅線距離按照下表規(guī)定執(zhí)行：

　　新城區(qū) 　　　　　　　　　　　　　　　　　 單位：米
　　　　　　　　　　　建筑
　　　　　后退距離
道路 住宅 　上層住宅底層為
　　　公共建筑 　大、中型 公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥10 ≥15
次干道 ≥5 ≥8 ≥10
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商業(yè)街 ≥5
綠化帶 ≥5
河堤、背水面堤腳線 ≥20
暗渠兩側(cè) ≥10
明渠溝沿兩側(cè) ≥10


舊城區(qū) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　單位：米
　　　　　　　　　　 建筑
　　　　　后退距離
道路 住宅 　上層住宅底層為
　　公共建筑 　大、中型公共建筑
快速路 ≥30 ≥30 ≥30
主干道 ≥8 ≥9 ≥10
次干道 ≥5 ≥7 ≥8
支路 ≥3 ≥5 ≥6
步行商業(yè)街 ≥5
綠化帶 ≥5
河堤、背水面堤腳線 ≥20
暗渠兩側(cè) ≥10
明渠溝沿兩側(cè) ≥10


　　第二十六條　高層建筑地下、裙房及懸挑部分退讓道路紅線距離與第二十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相同，高層建筑地上部分退讓道路紅線距離在第二十五條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上均增加2米。
　　第二十七條　建筑退讓相鄰地塊界限：在滿足相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的同時(shí)，南側(cè)退讓地界至少6米；北側(cè)退讓地界至少為應(yīng)留的建筑間距減去6米，且不得小于6米；東西兩側(cè)退讓地界至少為應(yīng)留的建筑間距一半。
　　新建建筑與學(xué)校、托兒所、幼兒園及公園用地界限的退讓距離不得小于8米；與文物古跡、軍事管理區(qū)、機(jī)場(chǎng)、氣象、通訊、監(jiān)獄、看守所、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)等用地界限的退讓距離按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十八條　在擬批準(zhǔn)的建設(shè)用地區(qū)域內(nèi)，用地界限不明確的，南側(cè)計(jì)算到擬建建筑6米處，北側(cè)計(jì)算到擬建建筑的最小建筑間距減6米處，東西兩側(cè)計(jì)算到擬建建筑的最小建筑間距的一半處；一側(cè)或者多側(cè)靠近道路的，計(jì)算到道路紅線。
　　特殊地形的建設(shè)用地界限，由市規(guī)劃管理局勘查現(xiàn)場(chǎng)后，根據(jù)具體情況確定。

第五章　附　　則

　　第二十九條　本規(guī)定有關(guān)用語(yǔ)的含義：
　　（一）居住建筑，是指住宅和公共服務(wù)設(shè)施中對(duì)日照有特殊要求的托兒所、幼兒園的活動(dòng)室和臥室、中小學(xué)教室、醫(yī)院病房、老年公寓。
　　（二）日照標(biāo)準(zhǔn)，是指居住建筑正面向陽(yáng)房間在規(guī)定的日照標(biāo)準(zhǔn)日獲得的日照時(shí)數(shù)。
　　（三）建筑間距，是指兩建筑主體之間的最小距離（遮擋建筑有外檐的，從檐口算起；遮擋建筑墻面凸出陽(yáng)臺(tái)、樓梯間及其他輔助設(shè)施的累加長(zhǎng)度超過(guò)縱墻面二分之一的，其建筑間距以外凸部分外墻面的垂直投影線計(jì)算）。
　　（四）建筑間距的高度系數(shù)、寬度系數(shù)，是指建筑間距與遮擋陽(yáng)光建筑計(jì)算高度、寬度的比值。
　　遮擋陽(yáng)光建筑計(jì)算高度，是指被遮擋陽(yáng)光建筑室外設(shè)計(jì)地坪至遮擋陽(yáng)光建筑檐口頂部或女兒墻頂點(diǎn)的垂直距離。遮擋陽(yáng)光建筑遮擋住宅與非住宅混合建筑時(shí)，遮擋陽(yáng)光建筑計(jì)算高度，應(yīng)從混合建筑的住宅層樓面算起，但非住宅部分最高計(jì)算到三層樓面。
　　遮擋陽(yáng)光建筑計(jì)算寬度，是指遮擋陽(yáng)光建筑最大遮擋面垂直投影寬度。
　　（五）南北向建筑，是指主朝向在南偏東與南偏西45度（含45度）之間的條式建筑；其余的條式建筑為東西向建筑。
　　第三十條　本規(guī)定由市規(guī)劃管理局組織實(shí)施。
　　第三十一條　本規(guī)定自2012年1月 1日起施行。2005年2月28日市政府發(fā)布的《錦州市建筑間距規(guī)定》（市政府令2005年第4號(hào)）同時(shí)廢止。本規(guī)定有效期為５年。