關于印發(fā)黃山市雷擊風險評估管理辦法的通知

黃政〔2010〕12號


各區(qū)、縣人民政府，黃山風景區(qū)管委會，黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構：
　　《黃山市雷擊風險評估管理辦法》已經(jīng)2010年8月2日市政府第三十四次常務會議審議通過，自2010年9月1日起施行。現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年八月十六日　　

　　

　　　　　　　　　　黃山市雷擊風險評估管理辦法

　　
　　第一條　為了防御和減輕雷電災害，安全可靠、經(jīng)濟合理的開展雷電防護工作，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》（中國氣象局第8號令）、《安徽省氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。　　
　　第二條　在本市行政區(qū)域內從事雷擊風險評估活動，應當遵守本辦法。　　
　　第三條　本辦法所稱雷擊風險評估（又稱雷擊災害風險評估）是指根據(jù)雷擊及其災害特征進行分析，對可能導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面的綜合風險計算，為建設工程項目選址和功能分區(qū)布局、防雷類別與防雷措施確定等提出建設性意見的一種評價方法�！　�
　　第四條　各級人民政府應當加強對雷擊風險評估工作的領導，組織有關部門采取相應措施，提高防雷減災的能力。　　
　　第五條　市、縣（區(qū)）氣象主管部門按照職責分工，組織管理本行政區(qū)域內的雷擊風險評估工作。市中心城區(qū)雷擊風險評估的監(jiān)督管理工作由市氣象主管部門負責。未設氣象主管機構的縣（區(qū)），由市氣象主管機構負責雷擊風險評估的監(jiān)督管理工作。市和縣（區(qū)）氣象主管機構的主要職責是：　　
　�。ㄒ唬┴撠熅幹票拘姓�區(qū)域內的雷擊災害防御規(guī)劃并監(jiān)督實施；　　
　�。ǘ�）負責對承擔雷擊風險評估工作機構的監(jiān)督；　　
　�。ㄈ�）負責對各建設工程項目單位及設計單位執(zhí)行雷擊風險評估情況的檢查、監(jiān)督；　　
　　（四）負責對違反雷擊風險評估法律法規(guī)的單位和個人進行依法查處�！　�
　　第六條　發(fā)展改革、規(guī)劃、建設、安全生產(chǎn)監(jiān)督等有關部門，應當按照各自職責，協(xié)同氣象主管機構做好雷擊風險評估工作，建立雷擊風險評估管理工作機制。　　
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設部門在審查建設項目時，應當建議符合本辦法第七條的建設單位進行雷擊風險評估核準。　　
安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應將符合本辦法第七條的建設項目雷擊風險評估作為安全條件論證和安全評價的內容，監(jiān)督建設項目防雷設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用�！　�
　　第七條　以下新建、擴建和改建工程項目應進行雷擊風險評估：　　
　�。ㄒ唬�《建筑物防雷設計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建（構）筑物;　　
　　（二）油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環(huán)境設施;　　
　　（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會公共服務設施;　　
　�。ㄋ模┢渌�需要進行雷擊風險評估的場所和設施�！　�
　　第八條　對于已投入使用的易燃易爆場所及化工等企業(yè)，在按照有關法律法規(guī)要求需進行安全評價時，需將雷擊風險評估作為一項必要參考依據(jù)�！　�
　　第九條　建設單位應當在可行性研究或初步設計前向當?shù)貧庀笾鞴軝C構提出雷擊風險評估核準申請;氣象主管機構審核后，告知建設單位是否需要進行雷擊風險評估、辦理流程和所需材料�！　�
　　第十條　凡屬本辦法第七條所列工程項目，建設單位（項目業(yè)主）在項目可行性研究或初步設計階段應同步委托有資質的雷擊風險評估機構，做好雷擊風險評估工作。雷擊風險評估辦理程序如下：　　
　�。ㄒ唬┙ㄔO單位到審批中心氣象窗口填寫“建設工程項目雷擊風險評估表”；　　
　�。ǘ�）市、縣（區(qū)）氣象主管機構根據(jù)建設工程項目類型、類別在3個工作日內做出該項目是否需要進行雷擊風險評估的意見；　　
　�。ㄈ�）需要進行雷擊風險評估的項目，由建設單位與雷擊災害風險評估工作承擔機構簽訂有關合同；
　　(四）雷擊風險評估機構依照規(guī)定進行評估并出具報告�！　�
　�。ㄎ澹┙ㄔO單位將雷擊風險評估結果報市、縣（區(qū)）氣象主管機構備案。　　
　　第十一條　雷擊風險評估實行資質認定制度。從事雷擊風險評估工作的機構、個人，應當按照有關規(guī)定，取得省級氣象主管機構核發(fā)的證書后，方可在其等級許可的范圍內從事雷擊風險評估業(yè)務，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督管理。雷擊風險評估的資質管理，按國務院氣象主管機構和安徽省氣象主管機構制定的管理規(guī)定執(zhí)行�！　�
　　第十二條　承擔雷擊風險評估工作的機構，必須嚴格執(zhí)行雷擊風險評估的政策法規(guī)及相關技術標準、規(guī)定，并對評估結論負責�！　�
　　第十三條　雷擊風險評估報告書應當包括下列內容：　　
　　（一）項目所在地雷電活動規(guī)律和地理、地質、土壤、環(huán)境等狀況;　　
　　（二）雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估;　　
　�。ㄈ�）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施;　　
　�。ㄋ模├讚麸L險評估結論�！　�
　　雷擊風險評估結論應當作為建設工程設計的技術依據(jù)。　　
　　第十四條　對需要進行雷擊風險評估的工程項目，建設單位在向當?shù)貧庀笾鞴軝C構申請防雷裝置設計審核許可時，應當同時提供有資質的雷擊風險評估機構出具的雷擊風險評估報告。　　
　　第十五條　各建設和設計單位應主動配合氣象主管機構做好雷擊風險評估工作，自覺接受本行政區(qū)域內的氣象主管機構的監(jiān)督、檢查。　　
　　第十六條　雷擊風險評估的收費項目和標準按價格主管部門規(guī)定執(zhí)行。　　
　　第十七條　違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構依法進行處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;造成損失的，依法承擔賠償責任：　　
　�。ㄒ唬┙ㄔO單位對應當進行雷擊風險評估的工程項目拒不進行評估的;　　
　　（二）建設項目的設計、施工單位未使用雷擊風險評估結論擅自設計、施工的;　　
　�。ㄈ�）涂改、偽造建設項目雷擊風險評估報告的;　　
　　（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠雷擊風險評估資質證書的;　　
　�。ㄎ澹┪慈〉孟鄳�資質證書，擅自從事雷擊風險評估的;　　
　　（六）從事雷擊風險評估工作的機構出具虛假評估報告的;　　
　�。ㄆ撸�從事雷擊風險評估工作的機構向負責監(jiān)督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的;　　
　�。ò耍┻`反雷擊風險評估相關規(guī)定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的�！　�
　　第十八條　本辦法由市氣象主管部門負責解釋�！　�
　　第十九條　本辦法自二○一○年九月一日起施行。