張家界市人民政府令（第40號）





《張家界市人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》已經2012年1月18日市人民政府第67次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。







市長 趙小明

二〇一二年四月五日



張家界市人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定



根據《湖南省人民政府關于公布取消調整的行政審批項目和保留的行政許可項目目錄的決定》（省人民政府令第235號）、《湖南省人民政府關于擴大縣（市）部分經濟社會管理權限的決定》（省人民政府令第249號）和《湖南省人民政府關于公布取消調整新增的行政審批項目和保留的省級行政許可項目目錄的決定》（省人民政府令第253號）等文件精神，市人民政府行政審批制度改革工作領導小組辦公室按照省人民政府統一部署，組織對市有關部門（單位）的行政審批項目進行了新一輪集中清理。經嚴格審查和論證，市人民政府決定：取消11項行政審批項目，調整22項行政審批項目（61項同類事項合并成22項），新增行政審批項目46項，保留行政許可項目308項。

全市各級各部門要認真做好取消和調整的行政審批項目的落實和銜接工作，切實加強后續監管。要按照深化行政管理體制改革、轉變政府職能的要求，繼續深化改革，進一步減少行政審批項目。要及時向社會公開審批信息，規范審批流程，更新和完善網上政務服務系統內容，提高行政審批的透明度和效能。

過去公布的行政許可事項與本決定公布的行政許可事項不符的，以本決定為準。

本決定自公布之日起施行。



附件：1.取消的行政審批項目目錄

2.調整的行政審批項目目錄

3.新增的行政審批項目目錄

4.保留的行政許可項目目錄























































附件1

取消的行政審批項目目錄（11項）

序號
項目名稱
實施機關

1
郵政局（所）安全防范設計審核及工程驗收
縣級以上人民政府公安機關

2
劇毒化學品準購證核發
市人民政府公安機關

3
設立臨時停車場審批
城市人民政府公安機關

4
具有火災危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查
公安消防機構

5
風景名勝區建設項目選址審批
縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門

6
畜禽人工授精員證核發
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門

7
開辦少年兒童體育學校審批
市、縣人民政府體育行政主管部門

8
開辦武術學校審批
市、縣人民政府體育行政主管部門

9
統計調查項目備案
縣級以上人民政府統計行政主管部門

10
商品展銷會登記
縣級以上人民政府工商行政管理部門

11
在宗教活動場所管理的范圍內改建或者新建建筑物、設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片、廣告片等審批
縣級以上人民政府宗教事務部門













附件2

調整的行政審批項目目錄（合并同類事項61項合并成22項）

序號
項目名稱
實施機關
設立依據
合并后項目名稱
備注

1
實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校的設立、分立、合并和變更名稱、層次、類別審批
縣級以上人民政府教育行政主管部門
《中華人民共和國民辦教育促進 法》
權限內民辦普通高等學校、民辦非學歷教育高等學校審批


2
民辦學校聘任校長、變更舉辦者核準

3
社會團體成立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府民政行政主管部門
《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號
權限內社會團體及分支機構（代表機構)設立、變更、注銷登記


4
社會團體分支機構、代表機構設立、變更、注銷登記

5
事業單位法人設立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府機構編制管理機關
《國務院關于修改<事業單位登記管理暫行條例>的決定》（國務院令第411號）
權限內事業單位法人設立（備案）、變更、注銷登記


6
事業單位備案

7
對外提供屬于國家秘密的測繪成果許可
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
權限內對外提供屬于國家秘密的測繪成果和基礎測繪成果資料提供、使用審批


8
國家基礎測繪成果資料提供、使用審批

9
采礦權許可
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
《中華人民共和國礦產資源法》

《探礦權采礦權轉讓管理辦法（國務院令第242號）》
權限內采礦權和采礦權轉讓許可


10
采礦權轉讓許可

11
劃撥土地使用權轉讓許可
縣級以上人民政府
《中華人民共和國城市房地產管理法》《中華人民共和國土地管理法》《湖南省城鎮劃撥土地使用權管理條例》
權限內土地使用權轉讓、改變用途、續期許可
國土資源行政主管部門承辦

12
土地使用權改變用途許可

13
出讓土地使用權續期許可

14
占用、挖掘公路或者使公路改線審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》
權限內在公路上占用、挖掘、改線和跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者在公路上及建筑控制區或者用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施審批


15
跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施審批

16
在公路建筑控制區或者公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施審批


17
道路旅客運輸經營許可
道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令第406號）
權限內道路旅客運輸經營和增加客運道路班線許可



18
增加客運道路班線許可


19
河道管理范圍建設項目審批
縣級以上人民政府水利行政主管部門
《中華人民共和國防洪法》《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》
權限內河道管理范圍建設項目審批



20
大堤或主要間堤上開口許可


21
主要農作物種子生產、經營許可證核發（含草種）
縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門
《中華人民共和國種子法》
權限內主要農作物和主要林木的商品種子生產、經營許可證核發（含草種）
農業林業行政主管部門按職責范圍審批


22
林木種子生產、經營許可證核發


23
國家二級保護陸生野生動物特許獵捕證核發
縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門
《中華人民共和國野生動物保護法》《湖南省野生動植物資源保護條例》《湖南省林業條例》
權限內國家二級保護野生動物特許獵捕證和省重點保護野生動植物特許獵采許可
包括城市以外的古樹名木移植審批，林業、農業行政主管部門按職責范圍審批


24
國家二級保護水生野生動物特許獵捕證核發


25
省重點保護的野生動植物獵采許可


26
移植古樹名木（城市除外）審批


27
母嬰保健技術服務機構執業許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國母嬰保健法》
權限內母嬰保健技術服務機構及服務人員執業許可
限產前診斷、遺傳病診斷、涉外婚前醫學檢查外的母嬰保健技術服務許可項目


28
母嬰保健技術服務人員資格許可


29
放射診療技術和醫用輻射機構許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》（國務院令第449號）
權限內放射診療技術及醫用輻射機構許可和放射醫療工作人員證核發



30
放射醫療工作人員證核發


31
建設項目環境影響報告書（表）審批（含建設項目發生重大變動和超五年期開工建設的重新審批）
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境影響評價 法》《中華人民共和國環境保護法》《建設項目環境保護管理條例》（國務院令第253號）
權限內建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收



32
建設項目環境保護設施驗收


33
危險廢物經營許可證核發
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《危險廢物經營許可證管理辦法》（國務院令第408號）
權限內危險廢物經營、轉移許可



34
轉移危險廢物審批


35
超出本部門管轄系統的部門統計調查項目審批
縣級以上人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法》

《湖南省統計管理條例》
權限內政府統計機構及政府有關部門統計調查項目和涉外社會調查項目審批



36
涉外社會調查項目審批


37
麻醉藥品和精神藥品經營審批
縣級以上人民政府食品藥品監督行政主管部門、環境保護行政主管部門
《麻醉藥品和精神藥品管理條例》

（國務院令第442號）

《醫療用毒性藥品管理辦法》

（國務院令第23號）

《反興奮劑條例》（國務院令第398號）

《易制毒化學品管理條例》

（國務院令第445號）

《放射性藥品管理辦法》

（國務院令第25號）
權限內特殊藥品（易制毒化學品）生產、經營、使用許可
食品藥品監督行政主管部門和環境保護行政主管部門按職責范圍審批


38
醫療用毒性藥品收購、經營單位批準


39
第二類精神藥品制劑定點生產企業審批


40
非藥品生產企業購用咖啡因審批


41
科學研究、教學等單位申購麻醉藥品和精神藥品及其標準品、對照品審批


42
全國性批發企業向本省區域內取得麻醉藥品和第一類精神藥品使用資格的醫療機構銷售麻醉藥品和第一類精神藥品審批


43
區域性批發企業從定點生產企業購進麻醉藥品和第一精神藥品審批


44
麻碎藥品和精神藥品郵寄證明核發


45
醫務人員因醫療需要攜帶少量麻醉藥品和精神藥品出入境證明核發


46
麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發


47
蛋白同化制劑、肽類激素的經營活動和出口準許證審批及境外委托生產備案


48
購買第一類易制毒化學品中的藥品類易制毒化學品審批


49
放射性藥品生產、經營企業許可核發


50
放射性藥品使用許可證核發


51
第一類非藥品類易制毒化學品生產許可證核發
縣級以上人民政府安全生產監督行政主管部門
《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）
權限內第一類非藥品類易制毒化學品生產、經營許可證核發



52
第一類非藥品類易制毒化學品經營許可證核發


53
權限內電子出版物發行單位設立審批
縣級以上人民政府新聞出版行政主管部門
《音像制品管理條例》（國務院令第341號）《出版管理條例》（國務院令第343號）
權限內設立出版物批發企業審批



54
圖書、報紙、期刊批發審批


55
設立音像制品批發單位審批


56
對文物保護單位實施原址保護措施審批
縣級以上人民政府文物行政主管部門
《中華人民共和國文物保護法》
權限內文物保護單位修繕或實施原址保護措施審批



57
文物保護單位和其他不可移動文物修繕審批


58
國有省級及以下文物保護單位和其他不可移動文物改變用途審批
市人民政府

縣級以上人民政府文物行政主管部門
《中華人民共和國文物保護法》

《湖南省文物保護條例》
權限內不可移動文物改變用途審批及改變國有文物保護單位管理體制審批



59
改變國有文物保護單位管理體制審批


60
博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標準審批
縣級以上人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）
權限內博物館處理不夠入藏標準、無保存價值的文物或標本及博物館藏品取樣審批



61
博物館藏品取樣審批












附件3

新增的行政審批項目目錄（46項）

序號
項目名稱
實施機關
設立依據

1
1億美元（不含）以下的鼓勵類和允許類外商投資項目核準
市、縣人民政府發展和改革行政主管部門(國家宏觀政策調整時將相應調整）
《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）

2
內地公民前往港澳定居通行證核發
市人民政府公安機關
《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》（1986年12月3日經國務院批準，1986年12月25日公安部發布

3
設立專職消防隊許可
市、縣公安消防機構
《中華人民共和國消防法》

4
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格認定
市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）

5
船舶進入或穿越禁航區審批
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）

6
水路運輸業務及水路運輸服務業務的經營許可（省內跨市州普貨、客運運輸）
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國水路運輸管理條例》（國務院令第237號） 《湖南省水路交通管理條例》

7
船舶載運危險貨物適裝證書核發
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》（國務院令第355號）

8
港口區域以外的碼頭建設審批
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《湖南省水路交通管理條例》

9
船舶國籍證書核發
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》（國務院令第155號）

10
新增客船投入運營審批（省內跨市州運輸）
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

11
防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批
市、縣人民政府水利行政主管部門
《中華人民共和國河道管理條例》（國務院令第3號）

12
動物防疫條件合格證核發
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國動物防疫法》

13
在本省天然水域內捕撈珍稀瀕危貝類運輸往外省審批
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國漁業法》 《湖南省漁業條例》

14
省管林場林木采伐證核發
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》 《湖南省林業條例》

15
木材出省運輸證核發
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》

16
設立中外合資、合作娛樂場所經營單位審批
市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）

17
中外合資、合作娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂經營許可證載明的事項審批
市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）

18
消毒產品生產企業衛生許可（衛生巾、衛生護墊、衛生栓、尿褲、尿布<墊、紙>、隔尿墊、濕巾、衛生濕巾、紙巾、衛生棉<棒、簽、球>、化妝棉、手<指>套、紙質餐飲具等衛生用品）
市、縣人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

19
防治污染設施的拆除或閑置許可
市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》

20
排污許可證（大氣、水)核發
市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》（國務院令第284號）

21
個人使用衛星地面接收設施接收電視節目審批
區縣人民政府廣播電視行政主管部門
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）

22
開辦視頻點播業務（乙種）審批
市人民政府廣播電視行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

23
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
區縣人民政府體育行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

24
涉外統計調查機構資格認定
市人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）

25
自然人投資設立的注冊資本小于3000萬元人民幣的公司登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國公司法》 《中華人民共和國個人獨資企業法》

《中華人民共和國合伙企業法》《中華人民共和國外資企業法》 《中華人民共和國中外合作經營企業法》 《中華人民共和國中外合資經營企業法》 《公司登記管理條例》（國務院令第156號） 《企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）

26
固定形式印刷品廣告登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

27
計量檢定員資格核準

（國家重點管理的計量器具的檢定員資格核準除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

28
承擔國家法定計量檢定機構任務的授權（涉及國計民生、安全、健康、環保等方面的授權除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

29
計量器具修理許可證核發
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》

30
II、III類醫療器械經營企業許可證（零售)核發
市、縣人民政府食品藥品監督管理部門
《醫療器械監督管理條例》（國務院令第276號）

31
醫療用毒性藥品零售企業批準
市人民政府食品藥品監督管理部門
《醫療用毒性藥品管理辦法》（國務院令第23號）

32
危險性較小的地熱、溫泉、礦泉水、鹵水、磚瓦用粘土等資源開采活動的非煤礦礦山企業安全生產許可證核發（省屬企業除外）
區縣人民政府安全生產監督管理部門
《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）

33
國內旅行社設立和經營范圍變更審批
市人民政府旅游行政主管部門
《旅行社條例》（國務院令第550號）

34
注冊資本500萬元以下的包裝裝潢企業和其他印刷品印刷企業的設立、變更、兼營、兼并或者合并、分立審批
市、縣人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷管理條例》（國務院令第315號）

35
一次性內部資料性出版物準印證核發（含有民族宗教內容的、印數超過3000冊的、跨地區印刷的除外）
市、縣人民政府新聞出版行政主管部門
《印刷管理條例》（國務院令第315號）

36
非電子出版物出版單位委托電子出版物復制單位復制計算機軟件、電子媒體非賣品審批
市人民政府新聞出版行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

37
省管建筑工程項目防空地下室設計審查、竣工驗收認可（人防工程建筑面積在1500平方米以下）
市、縣人民政府防空行政主管部門
《湖南省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》

38
在華外國人集體進行臨時宗教活動地點審批
市人民政府宗教事務部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）

39
向各級國家檔案館以外的單位、個人出賣、轉讓、贈送不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值或者應當保密的檔案審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法》 《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

40
向國內外的單位或者個人贈送、交換、出賣國家所有檔案的復制件的審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

41
攜帶、運輸、郵寄檔案及其復制件出境的審批
市人民政府檔案行政主管部門
《中華人民共和國檔案法實施辦法》（1999年5月5日國務院批準，1999年6月7日國務院檔案局令第5號發布）

42
拍攝市級文物保護單位審批
市人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）

43
拍攝縣級文物保護單位審批
市人民政府文物行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《國務院關于第五批取消和下放管理層級行政審批項目的決定》（國發〔2010〕21號）

44
煤礦特種作業人員操作證核發（省屬煤礦特種作業人員操作證除外）
市、區人民政府煤炭工業行政主管部門分級核發，縣人民政府煤炭工業行政主管部門自行核發
《中華人民共和國安全生產法》 《中華人民共和國礦山安全法》 《中華人民共和國勞動法》

45
防雷裝置設計審核和竣工驗收
區縣人民政府氣象主管機構審核（未設氣象主管機構的區縣由市級氣象主管機構審核），省管建設項目由項目所在地氣象主管機構審核
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號） 《湖南省雷電災害防御條例》

46
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
區縣人民政府氣象主管機構審批（未設氣象主管機構的區縣由市級氣象主管機構審批）
《通用航空飛行管制條例》































附件4

保留的行政許可項目目錄(308項)

序號
項目名稱
實施機關
設立依據
備注

1
工程建設項目招標方式，招標組織形式和招標范圍核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
《中華人民共和國招標投標法》


2
權限內重大和限制類企業投資項目核準
縣級以上人民政府發展和改革行政主管部門
《國務院關于投資體制改革的決定》(國發〔2004〕20號)


3
1億美元（不含）以下的鼓勵類和允許類外商投資項目核準
市、縣人民政府發展和改革行政主管部門（國家宏觀政策調整時將相應調整）
《指導外商投資方向規定》（國務院令第346號）


4
權限內民辦普通高等學校、民辦非學歷教育高等學校審批
縣級以上人民政府教育行政主管部門
《中華人民共和國民辦教育促進法》


5
教師資格認定
縣級以上人民政府教育行政主管部門
《中華人民共和國教師法》


6
科技類民辦非企業單位設立登記審查
縣級以上人民政府科學技術行政管理部門
《民辦非企業登記管理暫行條例》(國務院令第251號)


7
清真食品生產加工企業改變服務方向審批
市、縣人民政府民族事務工作部門
《城市民族工作條例》(1993年8月29日經國務院批準，1993年9月15日國家民族事務委員會發布)


8
民用槍支持槍許可
市人民政府公安機關
《中華人民共和國槍支管理法》


9
槍支運輸許可證核發
市人民政府公安機關
《中華人民共和國槍支管理法》


10
入境槍支攜運許可
市人民政府公安機關、出入境邊防檢查站
《中華人民共和國槍支管理法》


11
集會游行示威審批
縣級以上人民政府公安機關
《中華人民共和國集會游行示威法》


12
城市養犬審批
市、縣人民政府公安機關
《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》(1991年10月4日國務院批準，l991年12月6日衛生部發布)


13
民用爆炸物品購買、運輸證核發
區縣人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)


14
爆破作業審批
市人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)
公安部正在制定《爆破作業分級管理辦法》，待該辦法出臺后，按辦法規定執行

15
大型群眾文化體育活動安全許可
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


16
典當業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


17
旅館業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


18
公章刻制業特種行業許可證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


19
金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批及工程驗收
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


20


煙花爆竹運輸許可證核發




區縣人民政府公安機關


《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


21


爆破作業人員許可證核發




市人民政府公安機關


《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》 (國務院令第466號)


22
劇毒化學品購買憑證核發
市人民政府公安機關
《危險化學品安全管理條例》(國務院令第344號)


23
爆破作業單位許可證核發
市級以上人民政府公安機關
《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例》 (國務院令第466號)


24


普通護照核發或變更、加注


縣級以上人民政府公安機關出入境管理機構
《中華人民共和國護照法》


25


出入境通行證核發


縣級以上人民政府公安機關出入境管理機構
《中華人民共和國護照法》


26


往來港澳通行證核發及簽注




市級以上人民政府公安機關


《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》(1986年l2月3日經國務院批準， 1986年12月25日公安部發布)


27


內地公民前往港澳定居通行證核發




市人民政府公安機關


《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》(1986年l2月3日經國務院批準，l986年l2月25日公安部發布)


28
臺灣居民往來大陸通行證簽發及簽注
縣級以上人民政府公安機關
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(國務院令第93號)


29
臺灣居民定居證核發
市、縣人民政府公安機關
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(國務院令第93號)


30
大陸居民往來臺灣通行證核發及簽注
縣級以上人民政府公安機關
《中國公民往來臺灣地區管理辦法》(國務院令第93號)


31
邊境管理區通行證核發
縣級以上人民政府公安機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


32
機動車登記、臨時通行牌證核發
公安交通管理部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


33
機動車檢驗合格標志核發
公安交通管理部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


34
非機動車登記
公安交通管理部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


35
機動車駕駛證核發、審驗
公安交通管理部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


36
影響交通安全的道路

施工許可
公安交通管理部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


37
機動車運載爆炸物品、易燃易爆化學物品、劇毒、放射性等危險物品通行許可
公安機關
《中華人民共和國道路交通安全法》


38
劇毒化學品公路運輸通行證核發
縣級人民政府公安機關交通管理部門
《危險化學品安全管理條例》

(國務院令第344號)


39




外國人過境離開機場停留許可








出入境邊防檢查站




《中華人民共和國外國人出入境管理法實施細則》(1986年12月3日經國務院批準，1986年l2月27日公安部、外交部發布；l994年7月13日國務院批準修訂，1994年7月15日公安部、外交部發布)


40


臨時入境許可


出入境邊防檢查站
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


41
建筑工程消防設計審核和消防驗收
公安消防機構
《中華人民共和國消防法》


42
公眾聚集場所使用或者開業前的消防安全檢查
公安消防機構
《中華人民共和國消防法》


43
設立專職消防隊許可
市、縣公安消防機構
《中華人民共和國消防法》


44
第一類、第二類易制毒化學品運輸許可
市、縣級人民政府公安機關
《易制毒化學品管理條例》

(國務院令第445號)


45
互聯網上網服務營業場所信息網絡和消防安全審核
縣級以上人民政府公安機關
《互聯網上網服務營業場所管

理條例》(國務院令第363號)


46
計算機信息系統安全專用產品銷售許可
市級以上人民政府公安機關
《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》(國務院令第147號)


47
衛星電視地面接收設施技術安全審核
市級以上人民政府國家安全機關
《衛星電視廣播地面接受設施管理規定》(國務院令第129號)


48
涉及國家安全事項的建設項目審批
市級以上人民政府國家安全機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


49
民辦非企業單位成立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府民政行政主管部門
《民辦非企業單位登記管理暫

行條例》(國務院令第251號)


50
權限內社會團體及分支機構（代表機構)設立、變更、注銷登記
縣級以上人民政府民政行政主管部門
《社會團體登記管理條例》(國

務院令第250號)


51
建設公墓、殯儀服務站、骨灰堂、殯儀館、火葬場審批
縣級以上人民政府民政行政主管部門
《殯葬管理條例》(國務院令第

225號)


52
會計代理記賬機構執業資格審批
縣級以上人民政府財政行政主管部門
《中華人民共和國會計法》

《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》


53
會計從業資格證書核發
縣級以上人民政府財政行政主管部門
《中華人民共和國會計法》

《湖南省實施<中華人民共和國會計法>辦法》


54
權限內事業單位法人設立（備案）、變更、注銷登記
縣級以上人民政府機構編制管理機關
《國務院關于修改<事業單位登記管理暫行條例>的決定》(國務院令第411號)


55
設立人才中介服務機構及其業務范圍審批
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


56
權限內外國人來湘就業審批
市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


57


權限內臺、港、澳人員來湘就業審批


市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


58
職業介紹機構資格認定
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《中華人民共和國就業促進法》《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)


59
特殊工時制度審批
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《中華人民共和國勞動法》


60
權限內職業資格證書核發
市人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《中華人民共和國勞動法》


61
民辦職業培訓機構審批
縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政主管部門
《中華人民共和國民辦教育促進法》


62
權限內對外提供屬于國家秘密的測繪成果和基礎測繪成果資料提供、使用審批
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》 (國務院令第412號)


63
權限內測繪單位資質認定
市人民政府國土資源行政主管部門
《中華人民共和國測繪法》《湖南省實施<中華人民共和國測繪法>辦法》


64
供地許可
市、縣人民政府
《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》(國務院令第256號)
國土資源行政主管部門承辦

65
集體建設用地許可
縣級以上人民政府
《湖南省實施<中華人民共和國土地管理法>辦法》
國土資源行政主管部門承辦

66
權限內采礦權和采礦權轉讓許可
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
《中華人民共和國礦產資源法》《湖南省礦產資源管理條例》


67
權限內土地使用權轉讓、改變用途、續期許可
縣級以上人民政府
《中華人民共和國城市房地產管理法》《湖南省城鎮劃撥土地使用權管理條例》
國土資源行政主管部門承辦

68
臨時用地許可
縣級以上人民政府國土資源行政主管部門
《中華人民共和國土地管理法》


69
建筑工程施工許可
縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《中華人民共和國建筑法》


70
權限內建筑施工企業資質認定
市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《中華人民共和國建筑法》


71
商品房預售許可
縣級以上人民政府房產管理部門
《中華人民共和國城市房地產

管理法》


72
關閉、閑置、拆除存放生活垃圾處理設施、場所核準
縣級以上人民政府環境衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》


73
以劃撥方式提供國有土地使用權的建設項目選址意見書核發
城鄉規劃主管部門
《中華人民共和國城鄉規劃法》


74
劃撥土地使用權和地上建筑物、其它附著物轉讓出租、抵押審批
市、縣人民政府國土資源管理部門、房產管理部門
《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》(國務院令第55號)


75
城市、鎮規劃區內建設用地規劃許可
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門
《中華人民共和國城鄉規劃法》


76
城市、鎮規劃區內建設工程規劃許可
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門
《中華人民共和國城鄉規劃法》


77
城市、鎮規劃區內臨時建設許可
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門
《中華人民共和國城鄉規劃法》


78
鄉村建設規劃許可證核發
城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門
《中華人民共和國城鄉規劃法》


79
履帶車、鐵輪車和超重、超高、超長車輛在城市道路上行駛審批(包括經過城市橋梁)
城市人民政府市政工程行政主管部門
《城市道路管理條例》(國務院令第l98號)


80
依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施審批
城市人民政府市政工程行政主管部門
《城市道路管理條例》(國務院令第l98號)


81
臨時占用街道兩側和公共場地許可
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
《城市市容和環境衛生管理條

例》(國務院令第101號)


82


臨時占用、挖掘城市道路審批


城市人民政府市政工程行政主管部門
《城市道路管理條例》(國務院

令第l98號)《國務院關于第三批取消和調整行政審批項目的決定》(國發〔2004〕16號)


83
臨時占用城市綠地審批
城市人民政府綠化行政主管部門
《城市綠化條例》(國務院令第

100號)


84
砍伐、修剪城市樹木審批
城市人民政府綠化行政主管部門
《城市綠化條例》(國務院令第

100號)


85
城市古樹名木的遷移審批


城市人民政府


《城市綠化條例》(國務院令第

100號)
城市綠化行

政主管部門

承辦

86
工程建設項目附屬綠化工程設計方案審查
城市人民政府綠化行政主管部門
《城市綠化條例》(國務院令第

100號)


87
因施工、設備維修等停止供水審批
城市供水行政主管部門
《城市供水條例》(國務院令第

158號)


88
因工程建設改裝、拆除或者遷移城市公共供水設施審批
縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門和城市供水行政主管部門
《城市供水條例》(國務院令第

158號)


89
大型戶外廣告設置審核
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
《城市市容和環境衛生管理條

例》(國務院令第101號)


90
權限內物業管理企業資質認定
市人民政府房地產主管部門
《物業管理條例》(國務院令第

379號)


91
權限內城市規劃編制單位資質認定
縣級以上人民政府城市規劃行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


92
權限內房地產估價機構資質認定
縣級以上人民政府城市房地產行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


93


權限內燃氣設施改動審批


縣級以上人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


94
城市新建燃氣企業審批
城市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


95
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處理服務審批
城市人民政府市容環境衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


96
城市排水許可證核發
城市人民政府排水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


97
改變綠化規劃、綠化用地的使用性質審批
城市人民政府綠化行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


98
在城市規劃區內改變土地、房屋使用性質審批
城市人民政府規劃行政主管部門
《湖南省<城鄉規劃法>實施辦法》


99
權限內城市園林綠化企業資質核準
城市綠化行政主管部門或上級建設行政主管部門
《城市綠化條例》(國務院令第100號)


100
房屋建筑工地和市政工程工地建筑起重機械特種作業操作資格
市人民政府住房和城鄉建設行政主管部門
《特種設備安全監察條例》(國務院令第373號)


101
權限內公路建設項目施工批準
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國公路法》


102
權限內在公路上占用、挖掘、改線和跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者在公路上及建筑控制區或者用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》

《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》


103
可能損害公路路面的機具在公路上行駛審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》

《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》


104
在公路用地范圍內設置非公路標志審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》

《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》


105
在公路上增設平面交叉道口審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》


106
超限運輸車輛行駛公路審批
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》


107
更新砍伐公路護路樹木審核
縣級以上人民政府公路管理機構
《中華人民共和國公路法》

《湖南省實施<中華人民共和國公路法>辦法》


108
在港口總體規劃區內使用港口非深水岸線審批
港口管理機構
《中華人民共和國港口法》


109
建設港口危險貨物作業場所、實施衛生除害處理的專用場所審批


港口管理機構


《中華人民共和國港口法》

《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》


110
港口經營許可
港口管理機構
《中華人民共和國港口法》

《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》


111
船舶進出內河港口簽證
海事管理機構
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


112
船舶載運危險貨物進出港口許可


海事管理機構


《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


113
在港口內進行危險貨物裝卸、過駁作業許可
港口管理機構

海事管理機構
《中華人民共和國港口法》

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)

《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》


114
在港口內進行采掘、爆破等活動的許可


港口管理機構、

海事管理機構


《中華人民共和國港口法》

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)

《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》


115
船員(包括引航員)職務適任資格認可


海事管理機構


《中華人民共和國港口法》

《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


116
在港口的船舶沖洗、排放、使用有毒有害物質審批


海事管理機構


《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)


117
船舶進入或穿越禁航區審批
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


118
船舶在內河通航水域拖帶超重、超長、超高、超寬、半潛的物體及拖、放竹、木等物體的許可


海事管理機構


《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


119
水路運輸業務及水路運輸服務業務的經營許可（省內跨市州普貨、客貨運輸）


市、縣人民政府交通運輸行政主管部門


《中華人民共和國水路運輸管理條例》(國務院令第237號)

《湖南省水路交通管理條例》


120
專用航標的設置、撤除、位置移動和其他狀況改變許可
航道管理機構


《中華人民共和國航標條例》(國務院令第l87號)


121
在內河通航水域、岸線上進行可能影響通航安全的作業或活動審批
海事管理機構


《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


122
船舶載運危險貨物適裝證書核發
市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


123
權限內道路旅客運輸經營和增加客運道路班線許可
道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


124
設立、變更、取消水路客運航線、班次、始發時間、停靠點審批
水路交通管理機構
《湖南省水路交通管理條例》


125
港口區域以外的碼頭建設審批
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《湖南省水路交通管理條例》


126
設置、撤消渡口審批
縣級人民政府
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)
交通運輸行政主管部門承辦

127
在通航河流上興建臨河、跨河、攔河的工程建設項目及其他設施有關通航標準和技術條件審核


水路交通管理機構


《中華人民共和國航道管理條例》(國發〔1987〕378號)

《湖南省水路交通管理條例》


128


船舶國籍證書核發


市人民政府交通運輸行政主管部門
《中華人民共和國海上交通安全法》《中華人民共和國船舶登記條例》(國務院令第155號)


129
危險化學品水路運輸單位、駕駛人員、船員、裝卸人員和押運人員的資質認可
市人民政府交通運輸行政主管部門、海事管理機構
《危險化學品安全管理條例》

(國務院令第344號)


130
營業性道路運輸駕駛員上崗資格證核發
市道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


131
道路危險貨物運輸經營許可
市道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


132
危險貨物公路運輸人員上崗資格證核發


市人民政府交通運輸行政主管部門


《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)

《危險化學品安全管理條例》

(國務院令第344號)


133
新增客船投入運營審批（省內跨市州運輸）
市、縣人民政府交通運輸行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


134
渡口工作人員合格證書核發
縣級人民政府指定部門
《中華人民共和國內河交通安全管理條例》(國務院令第355號)


135
設立機動車駕駛員培訓機構許可
縣級道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


136
機動車維修經營許可
縣級道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


137
道路運輸站(場)經營許可
縣級道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


138
道路貨物運輸經營許可
縣級道路運輸管理機構
《中華人民共和國道路運輸條例》(國務院令第406號)


139
港口設施建設工程施工許可
縣級以上人民政府交通運輸行政主管部門
《湖南省實施<中華人民共和國港口法>辦法》


140
信息安全工程和用財政性資金建設的信息工程項目審核
縣級以上人民政府信息化行政主管部門
《湖南省信息化條例》


141
水工程防洪規劃審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國防洪法》

《中華人民共和國水法》


142


權限內建設項目水資源論證報告書審批


市人民政府水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號) 《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院令第460號)


143


取水許可


縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國水法》

《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務院令第460號)


144


入河湖排污口的設置和擴大審核
縣級以上人民政府水行政主管部門和流域管理部門
《中華人民共和國水法》

《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》《中華人民共和國水污染防治法》


145
水利水電建設項目環境影響報告書(表)審核
縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》

《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第253號)《中華人民共和國水污染防治法》


146
水利工程質量檢測單位資格認定
縣級以上人民政府水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


147
水庫大壩注冊登記
縣級以上人民政府水行政主管部門
《水庫大壩安全管理條例》(國務院令第78號)


148


水利工程開工審批


縣級以上人民政府水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


149
開發建設項目水土保持方案審批及設施竣工驗收
縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國水土保持法》


150
權限內河道管理范圍建設項目審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國防洪法》

《湖南省實施<中華人民共和國水法>辦法》


151
河道范圍內采砂等生產作業許可
河道管理機構、水路交通管理機構和有關部門
《中華人民共和國水法》

《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)


152
洪泛區、蓄滯洪區內非防洪建設項目審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
《中華人民共和國防洪法》


153
填堵城市河道溝汊、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤審批
城市人民政府
《中華人民共和國防洪法》
水利行政主

管部門承辦

154
蓄洪區避洪設施建設審批
縣級以上人民政

府水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


155
占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批
縣級以上人民政府水行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


156
江河(含洞庭湖)的故道、舊堤、原有的工程設施等填堵、占用或拆毀審批
縣級以上人民政府水行政主管部門、防汛指揮機構
《中華人民共和國河道管理條例》(國務院令第3號)《湖南省洞庭湖區水利管理條例》


157
防洪大堤堤頂或戧臺兼作公路審批
市、縣人民政府水利行政主管部門
《中華人民共和國河道管理條

例》(國務院令第3號)


158
洞庭湖區河道、湖泊、洲灘的開發利用許可
縣級以上人民政府水行政主管部門及土地管理部門
《湖南省洞庭湖區水利管理條例》


159
主要農作物和主要林木的商品種子生產、經營許可證核發(含草種)
縣級以上人民政府農業、林業行政主管部門


《中華人民共和國種子法》


農業、林業行政主管部門按職責范圍審批

160
權限內國家二級保護野生動物特許獵捕證和省重點保護野生動植物特許獵采許可（包括城市以外的古樹名木移植審批）
縣級以上人民政府林業、農業行政主管部門
《中華人民共和國野生動物保護法》《湖南省野生動植物資源保護條例》《湖南省林業條例》
包括城市以外的古樹名木移植審批，林業、農業行政主管部門按職責范圍審批

161
權限內農藥、獸藥廣告審查
農業行政主管部門
《中華人民共和國廣告法》《農藥管理條例》（國務院令第216號）《獸藥管理條例》（國務院令第325號）


162
國家規劃確定用于養殖業的全民所用的水域、灘涂養殖證核發
縣級以上人民政府
《中華人民共和國漁業法》
漁業行政主

管部門承辦

163
占用農業生產用地的建設項目農業環境保護方案的審核
縣級以上人民政府農業行政主管部門
《湖南省農業環境保護條例》


164
在基本農田保護區集中處置或者堆放固體廢棄物審核
農業行政主管部門
《湖南省農業環境保護條例》


165
權限內采集、出售、收購國家重點保護野生植物采集證審批
縣級人民政府農業行政主管部門
《中華人民共和國野生植物保護條例》(國務院令第204號)


166
在本省天然水域內捕撈珍稀瀕危貝類運輸往外省審批
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《湖南省漁業條例》


167
拖拉機及駕駛員牌證照核發
市、縣人民政府農業機械行政主管部門
《中華人民共和國道路交通安全法》


168
聯合收割機及駕駛員牌證照核發
市、縣人民政府農業機械行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


169
農業機械維修技術合格證核發
縣級人民政府農業機械行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


170
水產苗種生產及進出口審批
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國漁業法》


171
權限內獸藥生產許可證核發(含漁用藥品)
縣級畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國獸藥管理條例》(國務院令第325號)


172
獸藥經營許可證核發
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國獸藥管理條例》(國務院令第325號)


173
種畜禽生產經營許可證核發
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國種畜禽管理

條例》(國務院令第153號)


174
動物防疫條件合格證核發
市、縣人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國動物防疫法》


175
動物診療許可證核發
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國動物防疫法》


176
漁業捕撈許可證核發
縣級以上人民政府畜牧獸醫水產行政主管部門
《中華人民共和國漁業法》


177
漁船及其船用產品法定檢驗
漁業船舶檢驗機構
《漁業船舶檢驗條例》(國務院

令第383號)


178
船舶在漁港內裝卸易燃易爆有毒等危險貨物審批
漁政漁港監督管理機關
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》(國務院令第38號)


179
漁業船舶船員證書簽發
漁政漁港監督管理機關
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》(國務院令第38號)


180
漁業船舶登記發證、牌照核發
漁港監督管理機構
《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》(國務院令第38號)《湖南省漁業條例》


181
征用蔬菜基地審批
市、縣人民政府蔬菜行政管理部門
《湖南省城鎮蔬菜基地管理條例》


182
權限內林木采伐證核發（含省管林場）
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》

《湖南省林業條例》


183
權限內木材運輸證核發（含木材出省運輸）
市、縣人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法》

《湖南省林業條例》


184
建設工程征占用林地審核
縣級以上人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)


185
臨時占用林地審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)


186
森林經營單位修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)


187
林區設立木材經營(加工)單位審批
縣級以上人民政府林業行政主管部門
《中華人民共和國森林法實施條例》(國務院令第278號)

《湖南省林業條例》


188
森林公園建設項目定點和設計方案審查
林業行政主管部門
《湖南省森林公園管理條例》


189
非國家重點保護野生動物狩獵許可證核發
縣級以上人民政

府林業行政主管

部門或其授權單

位
《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》(1992年2月12日經國務院批準，l992年3月1日林業部發布)


190
權限內外商投資企業設立、變更許可
市人民政府商務行政主管部門
《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》(1983年9月20日國務院發布，2001年7月22日修訂)《中華人民共和國中外合作經營企業法實施細則》(1995年8月7日國務院批準)《中華人民共和國外資企業法實施細則》(1990年l0月28日經國務院批準，l990年l2月l2日對外經濟貿易部發布，2001年4月12日修訂)


191


權限內酒類批發許可


市酒類行政主管部門
《湖南省酒類管理條例》


192


生豬定點屠宰廠(場)設置審批


市人民政府
《生豬屠宰管理條例》(國務院令第525號)《湖南省生豬屠宰管理條例》
市人民政府生豬屠宰行政主管部門承辦

193
權限內設立娛樂場所經營單位審批（含中外合資、合作娛樂場所經營單位）


市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》(國務院令第458號)


194
權限內娛樂場所改建、擴建營業場所或者變更場地、主要設施設備、投資人員，或者變更娛樂經營許可證載明的事項審批（含中外合資、合作）
市、縣人民政府文化行政主管部門
《娛樂場所管理條例》(國務院

令第458號)


195
設立營業性文藝表演團體審批
縣級以上人民政府文化行政主管部門
《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)


196
演出經紀機構舉辦組臺演出活動審批
縣級以上人民政府文化行政主管部門
《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)


197
占用非營業性演出場所舉辦營業性演出活動審批
縣級以上人民政府文化、公安和其他有關行政主管部門
《營業性演出管理條例》(國務院令第528號)


198
設立互聯網上網服務營業場所經營單位審批
縣級以上人民政府文化行政主管部門
《互聯網上網服務營業場所管理條例》(國務院令第363號)


199
電影放映經營許可證核發
縣級以上人民政府電影行政主管部門
《電影管理條例》(國務院令第

342號)


200
從事音像制品零售、

出租業務許可
縣級以上人民政府文化行政主管部門
《音像制品管理條例》(國務院

令第341號)


201
醫師執業注冊及執業證書核發
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國執業醫師法》


202
權限內母嬰保健技術服務機構及服務人員執業許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國母嬰保健法》
除產前診斷、遺傳病診斷、涉外婚前醫學檢查外的母嬰保健技術服務許可項目

203
食品生產經營衛生許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國食品衛生法》


204
新建、擴建、改建建設項目和技術改造、技術引進項目職業病危害預評價報告審核
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國職業病防治法》
含食品攤販

和集貿市場

食品經營

205
醫療廣告證明審核
衛生行政主管部門
《中華人民共和國廣告法》


206
醫療機構設置許可
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《醫療機構管理條例》(國務院

令第l49號)


207
醫療保健機構從事計劃生育技術服務審批
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號)


208
公共場所衛生許可證簽發
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《公共場所衛生管理條例》

(1987年4月1日國務院發布)


209
托兒所、幼兒園衛生保健合格證及工作人員健康合格證核發
市、區縣人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國母嬰保健法

實施辦法》(國務院令第308號)

《湖南省實施<中華人民共和國母嬰保健法>辦法》


210
鄉村醫生執業許可
縣級人民政府衛生行政主管部門
《鄉村醫生從業管理條例》(國務院令第386號)


211
傳染病菌(毒)種(三類)使用單位審批
縣級人民政府衛生行政主管部門
《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》(1991年10月4日經國務院批準，1991年l2月6日衛生部令第l7號發布)


212
外籍醫師在華短期執業許可
市人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


213
消毒產品生產企業衛生許可（衛生巾、衛生護墊、衛生栓、尿褲、尿布<墊、紙>、隔尿墊、濕巾、衛生濕巾、紙巾、衛生棉<棒、簽、球>、化妝棉、手<指>套、紙質餐飲具等衛生用品）
市、縣人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）


214


供水單位衛生許可


縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


215


護士執業許可


縣級人民政府衛生行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審

批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


216
麻醉藥品、第一類精神藥品購用證明核發
市人民政府衛生行政主管部門
《國務院關于第四批取消和調整行政審批項目的決定》(國發 〔2007〕33號)


217
權限內放射診療技術及醫用輻射機構許可和放射醫療工作人員證核發
縣級以上人民政府衛生行政主管部門
《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》(國務院令第449號)


218


再生育審批


縣級以上人民政府人口和計劃生育行政主管部門
《中華人民共和國人口與計劃生育法》《湖南省人口與計劃生育條例》


219
實施恢復生育手術許可
縣級以上人民政府人口和計劃生育行政主管部門
《湖南省人口與計劃生育條例》


220
權限內計劃生育技術服務機構執業許可證核發
市人民政府人口與計劃生育行政主管部門
《計劃生育技術服務管理條例》(國務院令第309號)


221
計劃生育技術服務人員執業許可
市人民政府人口和計劃生育行政主管部門
《計劃生育技術服務管理條例》 (國務院令第309號)


222


發票使用及管理審批


市、縣級地方稅務機關
《中華人民共和國發票管理辦法》(1993年l2月12日經國務院批準，1993年12月23日財政部令第6號發布)


223


印花稅票代售許可


市、縣級地方稅務機關
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


224
權限內建設項目環境影響報告書（表）審批及環境保護設施驗收（含建設項目發生重大變動和超五年期開工建設的重新審批）
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境影響評價法》《中華人民共和國環境保護法》


225
防治污染設施的拆除或閑置許可
市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》


226
排污申報登記和排污變更申報登記
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》

《排污費征收使用管理條例》

(國務院令第369號)


227


排污許可證(大氣、水)核發


市、縣人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法實施細則》(國務院令第284號)


228
權限內危險廢物經營、轉移許可
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

《危險廢物經營許可證管理辦法》


229
環境保護撥款、貸款貼息項目竣工驗收
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《排污費征收使用管理條例》

(國務院令第369號)


230
環境污染限期治理項目延期完成治理任務審批
縣級以上人民政府環境保護行政主管部門
《中華人民共和國環境保護法》

《中華人民共和國水污染防治

法實施細則》(國務院令第284號)


231


權限內設立廣播電視站審批


市、區縣廣播電視行政主管部門
《廣播電視管理條例》(國務院

令第228號)


232
廣播電臺、電視臺(含教育電視臺)設立、變更審核


縣級以上人民政府


《廣播電視管理條例》(國務院令第228號)
縣級以上廣播電視行政主管部門承辦

233
單位設置衛星地面接收設施接收境內電視節目審批
市人民政府廣播電視行政主管部門
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》(國務院令第129號)
縣級以上廣

播電視行政

主管部門承

辦

234
建立城市社區有線電視系統審批
市人民政府廣播電視行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


235
個人使用衛星地面接收設施接收電視節目審批
區縣人民政府廣播電視行政主管部門
《衛星電視廣播地面接收設施管理規定》（國務院令第129號）


236
開辦視頻點播業務（乙種）審批
市人民政府廣播電視行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目資金行政許可的決定》（國務院令412號）


237
權限內政府統計機構及政府有關部門統計調查項目和涉外社會調查項目審批
縣級以上人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法》 《湖南省統計管理條例》


238
統計信息及密級統計資料的公布審核
縣級以上人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法實施

細則》(國務院令第453號)

《湖南省統計管理條例》


239


統計調查項目備案


縣級以上人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法實施

細則》(國務院令第453號)

《湖南省統計管理條例》


240
涉外統計調查機構資格認定
市人民政府統計行政主管部門
《中華人民共和國統計法實施細則》（國務院令第453號）


241
舉辦健身氣功活動及設立站點審批
區縣人民政府體育行政主管部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設立行政許可的決定》（國務院令第412號）


242
固定形式印刷品廣告登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設立行政許可的決定》（國務院令第412號）


243
企業核準登記(含企業集團核準登記和企業名稱預核準)
縣級以上人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國個人獨資企業法》《中華人民共和國合伙企業法》《中華人民共和國外資企業法》《中華人民共和國中外合作經營企業法》《中華人民共和國中外合資經營企業法》《公司登記管理條例》(國務院令第156號)《企業法人登記管理條例》(國務院令第l號)


244
自然人投資設立的注冊資本小于3000萬元人民幣的公司登記
市、縣人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國個人獨資企業法》《中華人民共和國合伙企業法》《中華人民共和國外資企業法》《中華人民共和國中外合作經營企業法》《中華人民共和國中外合資經營企業法》《公司登記管理條例》(國務院令第156號)《企業法人登記管理條例》(國務院令第l號)


245
事業單位廣告經營資格審批
縣級以上人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國廣告法》


246


戶外廣告登記


縣級以上人民政府工商行政管理部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


247


個體工商戶登記


縣級人民政府工商行政管理部門
《中華人民共和國民法通則》《城鄉個體戶管理暫行條例》(1987年8月5日國務院發布)


248
計量標準器具和計量器具強制檢定、進口計量器具檢定核準
縣級以上人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》


249
計量檢定員資格核準（國家重點管理的計量器具的檢定員資格核準除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》


250
承擔國家法定計量檢定機構任務的授權（涉及國計民生、安全、健康、環保等方面的授權除外）
市、縣人民政府質量技術監督部門
《中華人民共和國計量法》


251
權限內計量器具制造、修理許可證和計量器具新產品型式批準和樣機試驗合格證書核發
縣級以上人民政府質量技術監督部門


《中華人民共和國計量法》




252
權限內特種設備制造、安裝、改造、維修監督檢驗及定期檢驗
檢驗檢測機構
《特種設備安全監察條例》（國務院令第373號）


253
壓力管道的設計、安裝、使用、檢驗單位和人員資格認定
縣級以上人民政府質量技術監督部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


254
場(廠)內機動車輛的制造、改造、維修、使用、檢驗許可
縣級以上人民政府質量技術監督部門
《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

(國務院令第412號)


255
藥品零售企業《藥品經營許可證》核發（含醫療用毒性藥品零售企業批準）
市人民政府食品藥品監督管理部門
《中華人民共和國藥品管理法》

《中華人民共和國藥品管理法

實施條例》(國務院令第360號)


256
Ⅱ、Ⅲ類醫療器械經營