國家發(fā)展改革委關于適當調整電價有關問題的通知

發(fā)改價格[2011]1101號


各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、電力公司，各區(qū)域電監(jiān)局、省電監(jiān)辦，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，三峽集團公司：

為補償火力發(fā)電企業(yè)因電煤價格上漲增加的部分成本，緩解電力企業(yè)經(jīng)營困難，保障正常合理的電力供應，經(jīng)商國家電力監(jiān)管委員會、國家能源局，決定適當調整電價水平。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、適當提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價
（一）重點提高山西等15個省(市)統(tǒng)調火電企業(yè)上網(wǎng)電價。綜合考慮煤炭價格上漲對火電成本的影響及發(fā)電設備利用情況等因素，對山西等15個省(市)統(tǒng)調火電企業(yè)上網(wǎng)電價適當提高。具體提價標準每千瓦時分別為：山西3.09分錢、青海3分錢、甘肅2.68分錢、江西2.62分錢、海南2.53分錢、陜西2.52分錢、山東2.45分錢、湖南2.39分錢、重慶2.28分錢，安徽、河南、湖北各2分錢，四川1.5分錢、河北1.49分錢，貴州1.24分錢（其中0.46分錢用于提高脫硫加價標準）。上述省市燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價同步調整。甘肅、陜西、安徽三省高于標桿電價的燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調整標準由省級價格主管部門確定。
（二）對上述15個省（市）以外的其余省(區(qū)、市)統(tǒng)調火電企業(yè)上網(wǎng)電價小幅提高，燃煤發(fā)電企業(yè)標桿上網(wǎng)電價同步調整。其中，廣西、云南省（區(qū)）燃煤發(fā)電企業(yè)脫硫加價標準每千瓦時分別提高0.5分錢和0.3分錢；北京、上海、江蘇、浙江4個省（市）燃氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價每千瓦時分別提高1分錢、3.6分錢、3.6分錢和3.6分錢；青海、廣東、福建省燃氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價暫不調整。其他省（區(qū)、市）燃氣發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價提價標準與當?shù)厝济喊l(fā)電企業(yè)相同。
（三）酌情提高部分省(市)經(jīng)營困難的統(tǒng)調電廠上網(wǎng)電價。對吉林等部分省(市)低于當?shù)貥藯U電價的統(tǒng)調電廠上網(wǎng)電價適當多調。廣東省云浮、韶關、坪石電廠上網(wǎng)電價提價標準最高不超過每千瓦時1.5分錢，具體由廣東省物價局下達。為鼓勵河南義馬鉻渣電廠按規(guī)定焚燒鉻渣，減少對當?shù)丨h(huán)境的損害，將該電廠上網(wǎng)電價每千瓦時提高3.0分錢（必須按規(guī)定焚燒鉻渣）。
有關發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價具體調整標準見附件一、附件二。
（四）適當提高跨省、跨區(qū)域送電價格標準。具體見附件三。
二、核定和調整部分水電企業(yè)上網(wǎng)電價
（一）核定貴州石埡子、海南大廣壩二期水電站臨時結算上網(wǎng)電價每千瓦時分別為0.293元和0.39元。
（二）三峽地下電站投入商業(yè)運營后，三峽電站送湖北上網(wǎng)電價調整為每千瓦時0.2506元，送其他地區(qū)上網(wǎng)電價每千瓦時提高0.19分錢。三峽電站送電至各地的落地電價相應調整。
（三）為緩解水電企業(yè)經(jīng)營困難，將貴州省統(tǒng)調水電站上網(wǎng)電價每千瓦時提高0.3分錢；湖南省掛治、三板溪水電站上網(wǎng)電價調整為每千瓦時0.36元，凌津灘、洪江、碗米坡水電站上網(wǎng)電價調整為每千瓦時0.336元；廣西巖灘、甘肅大唐麒麟寺、重慶中電獅子灘水電站上網(wǎng)電價分別調整為每千瓦時0.1612元、0.26元和0.3元。
三、調整部分省市銷售電價
（一）山西等15個省（市）火電企業(yè)上網(wǎng)電價調整后，銷售電價相應調整。具體提價標準每千瓦時分別為：山西2.4分錢、山東2.29分錢、陜西2.14分錢、海南2.1分錢、湖南2分錢、江西2分錢、安徽2分錢、河南1.81分錢、重慶1.53分錢、湖北1.48分錢、河北南部地區(qū)1.41分錢、貴州1.36分錢、河北北部地區(qū)1.26分錢、甘肅0.9分錢、青海0.63分錢、四川0.4分錢。其中，居民用電價格暫不調整，調價金額由其他用戶承擔。上述地區(qū)具體銷售電價表見附件四。
（二）其余地區(qū)銷售電價不作調整。
（三）同意河南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側峰谷分時電價政策，并適當調整銷售側峰谷分時電價政策，其中銷售側尖峰時段電價、高峰時段電價與平時段電價之比由1.7倍、1.5倍分別調整為1.77倍和1.57倍。
（四）同意湖南省暫停執(zhí)行上網(wǎng)側峰谷分時、豐枯季節(jié)電價政策和銷售側豐枯季節(jié)電價政策，并適當調整銷售側峰谷分時電價政策。其中，銷售側尖峰時段電價、高峰時段電價在平時段電價基礎上每千瓦時分別上浮0.25元和0.15元，低谷時段電價每千瓦時下浮0.2元。
（五）同意山西省將原1分錢電源基地建設基金并入銷售電價，相應用于提高火電企業(yè)上網(wǎng)電價及疏導省內其他電價矛盾。
（六）為支持農村飲水安全工程建設和運行，對農村飲水安全工程供水用電執(zhí)行居民生活或農業(yè)排灌用電價格。具體電價類別和執(zhí)行時間由各省（區(qū)、市）根據(jù)實際情況確定。
四、執(zhí)行時間
（一）利用取消高耗能優(yōu)惠電價等因素提高的上網(wǎng)電價標準，自2010年1月1日起執(zhí)行。通過銷售電價調整相應提高的上網(wǎng)電價標準，山西等12個省（市）自2011年4月10日起執(zhí)行；湖南、江西、安徽三省自2011年6月1日起執(zhí)行。
（二）山西等15個省（市）銷售電價調整自2011年6月1日起執(zhí)行。
五、有關要求
（一）各電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)和發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行國家電價政策，不得擅自提高或者降低國家規(guī)定的電價水平。要切實加強管理，挖潛降耗，保證正常生產經(jīng)營，確保電力供應安全穩(wěn)定。
（二）有關部門要切實加強電煤供應，強化價格監(jiān)管。進一步加大電煤產運需協(xié)調力度，適當增加華中等電煤短缺地區(qū)的供應；組織開展電煤合同履約情況及電煤價格政策落實情況專項檢查，督促煤炭企業(yè)嚴格執(zhí)行2011年度電煤合同價格，不得提高或變相提高電煤重點合同價格。
（三）各地不得超越價格管理權限，擅自對高耗能企業(yè)實行優(yōu)惠電價措施；不得擅自降低或變相降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價和電力用戶用電價格，維護國家電價政策的權威性和嚴肅性。
（四）價格主管部門要精心組織，周密安排，認真做好本次電價調整工作，確保相關政策及時落實到位。價格主管部門和電力監(jiān)管機構要加強對電價政策執(zhí)行情況的指導和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
附件：一、各省（區(qū)、市）統(tǒng)調火電企業(yè)上網(wǎng)電價調整表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/W020110602618013258682.pdf
　　　　　二、有關省（市）部分統(tǒng)調發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/W020110602618016204027.pdf
　　　　　三、有關跨省、跨區(qū)域送電價格調整表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/W020110602618016480111.pdf
　　　　　四、山西等15個省市銷售電價表
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/W020110602618020761273.rar



國家發(fā)展改革委

二○一一年五月二十七日