教育部辦公廳關于做好2011年普通高等學校招生執法監察工作的通知

教監廳[2011]2號


各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，部屬各高等學校：

　　今年是實施“十二五”規劃的開局之年，是貫徹全國教育工作會議精神，全面落實教育規劃綱要的關鍵之年。全面深化招生陽光工程建設，做好今年高校考試招生各項工作意義十分重大。為保障和促進教育事業科學發展，切實維護廣大人民群眾的合法權益，維護國家教育考試的公信力和招生制度的嚴肅性，現就做好2011年普通高等學校招生執法監察工作的有關事項通知如下：

　　一、切實加強執法監察，確保招生陽光工程各項工作順利開展。地方各級考試招生管理部門和教育紀檢監察部門要堅決貫徹中央紀委第六次全會精神，按照國務院第四次廉政工作會議的部署和要求，充分發揮執法監察職能作用，繼續加強對高校考試招生工作責任制落實情況的監督檢查，確保本部門本學校主要領導和分管領導按照黨風廉政責任制要求，在考試招生工作中落實“一崗雙責”，建立健全權責明晰的招生工作責任體系。要著力加強對考試招生規章制度執行情況的監督檢查，確保集體決策、特殊類型招生、信息公開、紀律要求等各項制度落實到位。要切實加強對考試工作關鍵環節和考風考紀薄弱地區工作的監督檢查，確保考試安全，有效防范和打擊各種考試舞弊行為。要重點加強高考加分政策執行情況的監督檢查，嚴格審查加分考生的資格和身份，有效遏制弄虛作假、騙取加分資格，以及超出本地區或本學校確定的加分項目和分值違規錄取學生的行為。要重視加強對招生信息公開工作的監督檢查，加大對各種特殊類型招生入選資格考生的公示力度，嚴禁違規錄取未經有效公示的考生。

　　二、探索創新監督工作，促進陽光工程建設深入推進。地方各級考試招生管理部門和教育紀檢監察部門要密切關注考試招生改革工作進程，圍繞高校考試招生綜合評價體系建設、錄取模式改革，積極探索確保競爭環境公平、考核嚴格規范、評價嚴謹科學的監管工作機制。要進一步細化特殊類型考試招生和自主選拔錄取試點工作監管要求，對考生資格確認、考核、評價、錄取等各個環節，做出明確的制度規定。要按照教育部進一步深化高等學校招生陽光工程和普通高等學校招生信息公開工作的要求，進一步完善相關工作制度，確保監察工作與管理工作同步推進。

　　三、增強優質服務意識，營造陽光工程建設良好環境。地方各級考試招生管理和教育紀檢監察部門要緊緊圍繞招生誠信體系建設，加大對招生管理人員、監考教師的培訓力度，進一步強化責任意識和法紀意識；加強對考生的教育引導工作，牢固樹立誠實做人和誠信考試觀念，為招生誠信體系建設打下堅實的思想基礎。要會同招生管理部門做好考試招生政策、改革措施等群眾關心問題的宣傳工作，全面解讀招生政策，有效引導社會輿論，營造理解、支持教育的氛圍。要重視解決群眾投訴反映的問題，對各類投訴舉報特別是實名、聯名投訴舉報的問題，都要認真核查，做到“有訴必應、有案必查、有錯必糾、有責必問”。

　　四、嚴肅招生工作紀律，依法懲處考試招生違紀違法行為。地方各級考試招生管理和教育紀檢監察部門，要認真貫徹執行《國家教育考試違規處理辦法》和《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》的有關規定，嚴肅查處各類考試招生違紀違法問題。對考生偽造材料、資格作假以及考場舞弊行為，發現一起，查處一起。對招生工作人員違反“六不準”紀律要求的，要嚴格依法依紀作出處理。對高校違反“六嚴禁”招生規定的，不僅嚴肅處理責任人員，還要追究有關領導的責任。對嚴重違規違紀的招生行為，將在教育系統進行通報；涉嫌犯罪的，將移送司法機關追究法律責任。

　　各地各高校要按照本通知要求，狠抓工作落實。要明確工作進度，切實做到有部署、有督查、有總結，確保工作實效。要認真總結經驗，落實報告制度，各省（區、市）教育廳（教委）和部屬高校要在招生錄取工作結束后10天內，向我部高校學生司和駐教育部監察局報送本地區或本學校開展招生執法監察工作情況。請各省（區、市）教育廳（教委）將本通知轉發至所有普通高校。

教育部辦公廳

二〇一一年五月十一日