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浙江省動(dòng)物防疫條例
浙江省動(dòng)物防疫條例
2010-11-25
浙江省動(dòng)物防疫條例
——(2010年11月25日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》(以下簡(jiǎn)稱動(dòng)物防疫法)、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,依照有關(guān)進(jìn)出境動(dòng)物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本條例所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本條例所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本條例所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)以上人民政府)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)物疫病防控責(zé)任制度。
第五條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫法和國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
本條例規(guī)定的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的職責(zé),在動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)設(shè)立前,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、商務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、水利、林業(yè)、漁業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,按照各自職責(zé)做好動(dòng)物防疫相關(guān)工作。
第六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病防控需要,建立健全動(dòng)物疫病防控公共服務(wù)機(jī)構(gòu),配備動(dòng)物防疫管理人員,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),并按照規(guī)定職責(zé)組織做好本轄區(qū)的動(dòng)物疫病防控工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促村(居)民依法履行動(dòng)物防疫義務(wù),配合做好動(dòng)物防疫工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民政府的職責(zé),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫、監(jiān)督管理和動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第八條對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,以及因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府財(cái)政主管部門會(huì)同獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。
第九條各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物防疫知識(shí)和法律法規(guī)宣傳普及。
對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究和技術(shù)推廣中做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十條動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、免疫、消毒等預(yù)防措施,法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十一條設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制定本行政區(qū)域動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案并組織實(shí)施。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫實(shí)施方案,組織本轄區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫工作。
第十二條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物飼養(yǎng)情況,建立動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫密度和免疫質(zhì)量評(píng)估制度。
免疫密度和免疫質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定要求的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其獸醫(yī)主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)采取相應(yīng)的整改措施,飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行整改。
第十三條省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫獸用生物制品的采購(gòu)、調(diào)撥和使用管理。
強(qiáng)制免疫獸用生物制品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和分發(fā)由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
第十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
省人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)方案。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),并做好動(dòng)物疫病的流行病學(xué)調(diào)查。
第十五條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門和衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立人畜共患傳染病防控合作機(jī)制,共同制定人畜共患傳染病防控方案,組織對(duì)易感動(dòng)物和相關(guān)職業(yè)人群進(jìn)行人畜共患傳染病的監(jiān)測(cè),及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,按照職責(zé)采取防控措施。
第十六條重大動(dòng)物疫病動(dòng)物病料應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)采集。未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn),其他單位和個(gè)人不得擅自采集。
科研項(xiàng)目涉及重大動(dòng)物疫病動(dòng)物病料保存和病原分離活動(dòng)的,項(xiàng)目審批部門應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目批準(zhǔn)前征得省人民政府獸醫(yī)主管部門同意。
第十七條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī),建立健全動(dòng)物防疫制度,落實(shí)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、消毒等措施,并做好記錄和歸檔。
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫程序、密度和質(zhì)量等情況,并按規(guī)定對(duì)引入動(dòng)物采取隔離措施。
第十八條興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)物防疫法規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,取得動(dòng)物防疫條件合格證。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件。
前兩款規(guī)定場(chǎng)所的興辦者可以在建設(shè)前就場(chǎng)所的選址、布局等是否符合動(dòng)物防疫條件,向縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門書面征詢意見,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)將意見書面告知興辦者。
第十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,向動(dòng)物防疫條件合格證的發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況。
第二十條禁止動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng)。因特殊情況確需外運(yùn)出場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)同意。
第二十一條動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,執(zhí)行有關(guān)動(dòng)物診療操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國(guó)家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定進(jìn)行登記。
第二十二條犬類等動(dòng)物的飼養(yǎng)者,應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定對(duì)犬類等動(dòng)物進(jìn)行獸用狂犬病疫苗的免疫接種,辦理動(dòng)物狂犬病免疫證明。
辦理犬類等動(dòng)物準(zhǔn)養(yǎng)登記手續(xù)的,飼養(yǎng)者應(yīng)當(dāng)提供動(dòng)物狂犬病免疫證明。
第二十三條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工廠(場(chǎng))、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)等的動(dòng)物防疫知識(shí)培訓(xùn),但不得收取培訓(xùn)費(fèi)。
第三章重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理
第二十四條重大動(dòng)物疫情的報(bào)告、認(rèn)定、通報(bào)和公布,依照《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行。
第二十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院和省人民政府規(guī)定,制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案。重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)適時(shí)修改、完善。
第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
應(yīng)急指揮部的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門,負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的日常工作。
第二十七條縣級(jí)以上人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要,按照國(guó)家規(guī)定成立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備人員。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)和應(yīng)急處置預(yù)備人員應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。
第二十八條縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大動(dòng)物疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,確保應(yīng)急處理所需物資的儲(chǔ)備。
第二十九條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工廠(場(chǎng))、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求,制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作方案,確定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)備人員,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處理所需物資。
第三十條重大動(dòng)物疫情確認(rèn)期間,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施;必要時(shí),縣級(jí)以上人民政府可以作出封鎖決定,并采取撲殺、銷毀等措施。
重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案,采取封鎖、隔離、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫、疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查等措施,并做好社會(huì)治安維護(hù)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)以及動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管等工作。
第三十一條發(fā)生動(dòng)物疫病,尚未構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)依照動(dòng)物防疫法等相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定,采取控制和撲滅措施。
第四章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第三十二條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照動(dòng)物防疫法和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第三十三條動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門的規(guī)定,配備與當(dāng)?shù)貏?dòng)物檢疫監(jiān)管工作相適應(yīng)的官方獸醫(yī)。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以根據(jù)動(dòng)物檢疫工作需要,指定獸醫(yī)專業(yè)人員協(xié)助官方獸醫(yī)實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫,所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。指定的獸醫(yī)專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合省人民政府獸醫(yī)主管部門規(guī)定的條件。
官方獸醫(yī)在實(shí)施檢疫和執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)著裝整齊、佩戴標(biāo)志、持證上崗。
第三十四條屠宰、出售、運(yùn)輸動(dòng)物以及出售、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門、省人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
貨主申報(bào)動(dòng)物檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)申明動(dòng)物品種、來源、免疫、畜禽標(biāo)識(shí)、健康狀況以及擬接收單位和調(diào)運(yùn)時(shí)間等情況;貨主申報(bào)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫時(shí),應(yīng)當(dāng)申明動(dòng)物產(chǎn)品種類、來源、檢驗(yàn)檢測(cè)以及擬接收單位和調(diào)運(yùn)時(shí)間等情況。
貨主應(yīng)當(dāng)在申報(bào)單上簽字,并對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第三十五條動(dòng)物屠宰加工廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配合做好動(dòng)物檢疫工作,履行下列義務(wù):
(一)為動(dòng)物檢疫提供必要的場(chǎng)所和條件;
(二)其分割的動(dòng)物產(chǎn)品須具備可以加施檢疫標(biāo)志的包裝;
(三)對(duì)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第三十六條有下列情形之一的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不得核發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》:
(一)染疫或者疑似染疫的;
(二)病死或者死因不明的;
(三)國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)而未檢測(cè)或者實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)結(jié)果不符合要求的;
(四)未按規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫或者未按規(guī)定加施畜禽標(biāo)識(shí)的;
(五)分割的動(dòng)物產(chǎn)品不具備可以加施檢疫標(biāo)志的包裝的;
(六)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他情形。
第三十七條禁止轉(zhuǎn)讓、偽造、變?cè)旎蛘呙坝谩秳?dòng)物檢疫合格證明》或者檢疫標(biāo)志。
第五章動(dòng)物疫病的可追溯管理
第三十八條縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽標(biāo)識(shí)管理,完善信息采集傳輸、數(shù)據(jù)分析處理相關(guān)設(shè)施,實(shí)施動(dòng)物疫病可追溯管理。
從事動(dòng)物飼養(yǎng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門的要求建立養(yǎng)殖檔案,對(duì)其飼養(yǎng)的動(dòng)物加施畜禽標(biāo)識(shí)。
第三十九條從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門登記。
第四十條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后,需要在城市、縣內(nèi)分銷的,貨主應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向購(gòu)買的經(jīng)營(yíng)者開具檢疫信息追溯憑證。追溯憑證應(yīng)當(dāng)載明原始有效的《動(dòng)物檢疫合格證明》號(hào)碼等信息,并保證內(nèi)容真實(shí)。
禁止分銷下列動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)染疫、疑似染疫或者病死、死因不明的動(dòng)物;
(二)已超過保質(zhì)期或者已腐敗變質(zhì)的動(dòng)物產(chǎn)品;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不符合質(zhì)量安全要求的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。
本條第一款規(guī)定的購(gòu)買動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者,在城市、縣內(nèi)屠宰、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)附有檢疫信息追溯憑證。
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫信息追溯憑證的具體管理辦法由設(shè)區(qū)的市人民政府組織獸醫(yī)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定。
第四十一條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物到達(dá)目的地后,需要跨城市、縣調(diào)運(yùn)的,貨主應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)重新申報(bào)檢疫。
對(duì)符合下列條件的動(dòng)物,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》:
(一)具有原始有效《動(dòng)物檢疫合格證明》,且證物相符;
(二)畜禽標(biāo)識(shí)符合國(guó)家規(guī)定;
(三)臨床檢查健康;
(四)國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室疫病檢測(cè)的,檢測(cè)結(jié)果符合要求。
第四十二條經(jīng)檢疫合格的動(dòng)物產(chǎn)品到達(dá)目的地后,需要跨城市、縣調(diào)運(yùn)的,貨主應(yīng)當(dāng)在調(diào)運(yùn)前向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)換發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》。換發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》不得收取費(fèi)用。
對(duì)符合下列條件的動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)換發(fā)《動(dòng)物檢疫合格證明》:
(一)具有原始有效《動(dòng)物檢疫合格證明》,檢疫標(biāo)志完整,且證物相符;
(二)調(diào)運(yùn)的動(dòng)物產(chǎn)品在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi),無腐敗變質(zhì)。
第四十三條從事動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立臺(tái)賬,分別記錄動(dòng)物的產(chǎn)地和飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)名稱、購(gòu)入日期和數(shù)量、畜禽標(biāo)識(shí)等事項(xiàng),動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地和生產(chǎn)單位、購(gòu)入日期和數(shù)量、產(chǎn)品保質(zhì)期等事項(xiàng)。
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整,保存期限不得少于二年。
第六章動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的防疫監(jiān)督
第四十四條對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)或者無規(guī)定動(dòng)物疫病生物安全隔離區(qū)。
第四十五條對(duì)省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理制度。
省人民政府獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。具體辦法由省人民政府獸醫(yī)主管部門制定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四十六條經(jīng)動(dòng)物防疫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品具有疫病易發(fā)生、傳播風(fēng)險(xiǎn)的,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防控措施,通知轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者暫停調(diào)入相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)停止調(diào)入,配合獸醫(yī)主管部門做好防控工作。
第四十七條從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品前三個(gè)工作日內(nèi),向調(diào)入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。申報(bào)備案內(nèi)容包括調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的品種、數(shù)量、產(chǎn)地、目的地、用途、調(diào)入時(shí)間、入省路線、接收單位等。
經(jīng)公路從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,經(jīng)營(yíng)者申報(bào)備案的入省路線應(yīng)當(dāng)從省人民政府獸醫(yī)主管部門事先向社會(huì)公布的允許通過的入省路線中選擇。
從省外調(diào)入乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)在調(diào)入前依法到省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理檢疫審批手續(xù)。
第四十八條經(jīng)公路從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)按照申報(bào)備案的入省路線進(jìn)入本省,并向省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)。公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品以及《動(dòng)物檢疫合格證明》、檢疫標(biāo)志等有關(guān)證章標(biāo)志,對(duì)運(yùn)輸工具、包裝物等進(jìn)行消毒。查驗(yàn)不得收取費(fèi)用。
經(jīng)公路、鐵路、水路、航空從省外調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,或者跨縣(市)引進(jìn)動(dòng)物用于飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)在到達(dá)目的地后二十四小時(shí)內(nèi)向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第七章病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理
第四十九條病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
禁止隨意棄置病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品。
第五十條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則組織建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施,確定運(yùn)營(yíng)單位及其相應(yīng)責(zé)任,落實(shí)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理,并將運(yùn)營(yíng)單位的責(zé)任區(qū)域和位置、聯(lián)系方式向社會(huì)公布。
鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理公共設(shè)施。
第五十一條動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、動(dòng)物隔離場(chǎng)所、動(dòng)物屠宰加工廠(場(chǎng))、專門經(jīng)營(yíng)動(dòng)物的集貿(mào)市場(chǎng)等,應(yīng)當(dāng)具有符合國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定要求的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施,對(duì)其病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。
不具有病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施的科研教學(xué)單位、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、小型屠宰場(chǎng)點(diǎn)等,應(yīng)當(dāng)將其病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品委托無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位處理。處理費(fèi)用由委托人按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)承擔(dān)。
第五十二條農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)將其病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,或者向無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位報(bào)告。農(nóng)村散養(yǎng)戶也可以通過深埋等方式對(duì)其病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理。
無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收運(yùn),并進(jìn)行無害化處理。收運(yùn)及無害化處理不得向農(nóng)村散養(yǎng)戶和城鎮(zhèn)居民收取費(fèi)用。
第五十三條違法棄置在江河、湖泊、水庫(kù)等場(chǎng)所的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品,由負(fù)責(zé)水域環(huán)境衛(wèi)生的管理部門組織打撈,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,由無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處理。
違法棄置在其他公共場(chǎng)所的病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品,由所在地市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織清理,并運(yùn)送至無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位,由無害化處理公共設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行無害化處理。
第五十四條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理管理辦法,建立病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理監(jiān)管工作責(zé)任制度、重點(diǎn)場(chǎng)所巡查制度和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促有關(guān)部門履行無害化處理的監(jiān)督管理職責(zé)。
環(huán)境保護(hù)、獸醫(yī)、市容環(huán)境衛(wèi)生、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好病死動(dòng)物和病死動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理的監(jiān)督管理工作。
第五十五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)動(dòng)物飼養(yǎng)單位和個(gè)人參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。享受政府保費(fèi)補(bǔ)貼的保險(xiǎn)合同發(fā)生保險(xiǎn)理賠的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)保險(xiǎn)合同以及病死動(dòng)物無害化處理憑據(jù)予以理賠。
第八章法律責(zé)任
第五十六條違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條違反本條例第十七條第二款規(guī)定,動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū)) 未按規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫病種的免疫程序、密度和質(zhì)量等情況的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,可處一千元以上三千元以下罰款;未按規(guī)定對(duì)引入動(dòng)物采取隔離措施的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十八條違反本條例第十九條規(guī)定,取得動(dòng)物防疫條件合格證的場(chǎng)所未按規(guī)定報(bào)告動(dòng)物防疫條件情況和防疫制度執(zhí)行情況的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第五十九條違反本條例第二十條規(guī)定,擅自將動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所內(nèi)的動(dòng)物外運(yùn)出場(chǎng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十條違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員未經(jīng)登記從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得,處五百元以上三千元以下罰款。
第六十一條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定,犬類等動(dòng)物的飼養(yǎng)者,未按縣級(jí)以上人民政府的規(guī)定對(duì)犬類等動(dòng)物進(jìn)行獸用狂犬病疫苗免疫接種的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代為處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可處一千元以下罰款。
第六十二條違反本條例第三十七條規(guī)定,冒用《動(dòng)物檢疫合格證明》或者檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,收繳《動(dòng)物檢疫合格證明》或者檢疫標(biāo)志,沒收違法所得,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十三條違反本條例第四十條第一款規(guī)定,貨主開具虛假檢疫信息追溯憑證的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條違反本條例第四十六條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定停止調(diào)入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止調(diào)入,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第六十五條違反本條例第四十七條第一款規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定向調(diào)入地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)備案的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處五百元以上二千元以下罰款。
第六十六條違反本條例第四十八條第一款規(guī)定,未向省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站報(bào)驗(yàn)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
違反本條例第四十八條第二款規(guī)定,未按規(guī)定向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處五百元以上二千元以下罰款。
第六十七條各級(jí)人民政府、獸醫(yī)主管部門、有關(guān)部門和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員,未按動(dòng)物防疫法和本條例規(guī)定履行職責(zé)的,依法追究責(zé)任。
第九章附則
第六十八條水生動(dòng)物防疫工作由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)主管部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條本條例所稱動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū)),是指省人民政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》規(guī)定所界定的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。
第七十條本條例自2011 年3月1日起施行。2005年11月16日浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法〉辦法》同時(shí)廢止。
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