益陽市人民政府辦公室關于印發《益陽市存量房交易稅收征收管理試行辦法》的通知

益政辦發〔2012〕14號



各區縣（市）人民政府，大通湖區管委會，市直有關單位：

　　《益陽市存量房交易稅收征收管理試行辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。



二〇一二年六月二十六日

　　


益陽市存量房交易稅收征收管理試行辦法

　　第一條 為進一步加強和規范存量房交易稅收征管，促進房地產市場健康有序發展，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》、《財政部國家稅務總局關于推進應用房地產評估技術加強存量房交易稅收征管工作的通知》（財稅〔2010〕105號）、《湖南省財政廳湖南省地方稅務局關于印發湖南省存量房交易納稅評估實施方案的通知》（湘財稅〔2011〕58號）等規定，結合我市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于益陽市行政區域范圍內存量房（俗稱“二手房”）交易環節的稅收征管。

　　第三條 地稅部門應用房地產評估技術，建立存量房交易納稅評估系統。借助房地產批量估價技術軟件建立的估價模型，將待評估房地產就地理位置、建筑結構、朝向、樓層、層高、側端、交易時點等主要因素修正確定存量房交易計稅價格評估值。

　　第四條 發生存量房交易負有納稅義務的單位和個人，應當依法如實申報繳納契稅、營業稅、城市維護建設稅、個人所得稅、企業所得稅、土地增值稅、印花稅、教育費附加和地方教育附加等稅費。申報納稅按以下程序進行：

　　（一）向主管稅務機關辦稅服務廳或房地產交易辦證場所的辦稅窗口申報納稅（中心城區存量房交易向市政務中心的地稅窗口申報納稅）；

　　（二）由主管稅務機關評估存量房交易計稅價格；

　　（三）按照主管稅務機關確認的計稅價格申報繳納稅款。

　　第五條 納稅人申報的交易價格符合客觀實際時，按納稅人申報的交易價格征稅；納稅人申報價格明顯偏低且無正當理由的，按存量房交易納稅評估系統生成的評估值征稅。

　　第六條 納稅人對核定的計稅價格和應納稅額有異議的，可依法向房地產所在地主管稅務機關提出復核申請，并提供證據資料。主管稅務機關經檢查后出具復核結果，按復核結果確定的計稅價格和應納稅額征稅。

　　納稅人對稅務機關復核后征收的稅款仍有異議的，在依照稅務機關核定的金額繳納稅款或者提供相應的納稅擔保后，可依法申請行政復議。對行政復議決定不服的，可依法提起行政訴訟。

　　第七條 納稅人發生存量房交易行為，未按規定繳納稅款的，由稅務機關依法追繳應納稅款、滯納金，并依法給予行政處罰。納稅人采取欺騙、隱瞞手段進行虛假納稅申報或者不申報，逃避繳納稅款構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八條 地稅部門要負責做好存量房交易過程中的稅（費）款征收、爭議處理、減免稅管理和稅收政策咨詢、解釋和宣傳等工作。財政部門要配合地稅機關加強工作指導，協調解決問題。房管、國土等部門要負責落實“先稅后證”政策，在辦理權屬轉移登記時，當事人未能提供銷售不動產統一發票和相關完稅憑證的，不得辦理權屬轉移登記手續。

　　第九條 本辦法自2012年7月1日起試行。國家有新的法律、政策規定的，從其規定。