重慶市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)重慶市國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)使用管理辦法（暫行）的通知


渝環(huán)〔2011〕257號(hào)




現(xiàn)將《重慶市國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)使用管理（暫行）辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。


重慶市國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)

使用管理辦法（暫行）


第二條 本辦法適用于市和各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、市環(huán)保局北部新區(qū)分局及市輻射環(huán)境監(jiān)督管理站的系統(tǒng)使用、維護(hù)管理及其考核。

第三條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)依據(jù)各自審批權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)的輻射工作單位在國(guó)家輻射監(jiān)管系統(tǒng)的網(wǎng)上申報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，同時(shí)認(rèn)真做好國(guó)家系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的采集錄入、更新與管理，切實(shí)做到對(duì)放射源的全過(guò)程監(jiān)控。

第四條 各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按環(huán)保部相關(guān)要求，督促申報(bào)單位實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)，并負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上申報(bào)數(shù)據(jù)的采集和審核。涉密信息不進(jìn)入系統(tǒng)。

凡要求網(wǎng)上申報(bào)卻未經(jīng)網(wǎng)上系統(tǒng)申報(bào)的，其紙質(zhì)許可審批申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)不予受理。

第五條 各區(qū)縣（自治縣）環(huán)保局、市環(huán)保局北部新區(qū)分局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受委托審批、監(jiān)管的Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射源和Ⅲ類(lèi)射線裝置使用單位的監(jiān)管信息數(shù)據(jù)及日常監(jiān)督檢查記錄的錄入和審核、更新。

第六條 各相關(guān)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和我市的相關(guān)管理要求，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的全面運(yùn)行。輻射工作單位信息不在系統(tǒng)內(nèi)的，不應(yīng)當(dāng)辦理許可變更、放射性同位素轉(zhuǎn)讓等手續(xù)；轉(zhuǎn)讓手續(xù)沒(méi)有在系統(tǒng)內(nèi)辦理的，不應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移放射源或非密封放射性物質(zhì)。

第七條 各環(huán)保部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格、規(guī)范系統(tǒng)帳號(hào)的使用，禁止帳號(hào)隨意轉(zhuǎn)借，并及時(shí)修改密碼，確保帳號(hào)使用安全。要高度重視系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集和維護(hù)，明確專人負(fù)責(zé)，確保數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性和一致性。

第八條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)組織對(duì)區(qū)縣相關(guān)環(huán)保部門(mén)使用及維護(hù)管理國(guó)家輻射監(jiān)管系統(tǒng)的培訓(xùn)指導(dǎo)與檢查考核，并納入環(huán)保系統(tǒng)年度工作目標(biāo)考核。

考核內(nèi)容主要包括：

（一）輻射安全許可證、放射性同位素轉(zhuǎn)讓等相關(guān)許可審批工作是否按照規(guī)定要求，在國(guó)家輻射監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)登記、辦理；

（二）數(shù)據(jù)采集的準(zhǔn)確性。輻射工作單位、放射性同位素與射線裝置臺(tái)帳等信息內(nèi)容是否準(zhǔn)確；

（三）數(shù)據(jù)采集的完整性。輻射工作單位基本信息是否填寫(xiě)完全，系統(tǒng)中各模塊的必填項(xiàng)是否填寫(xiě)完整，放射源、射線裝置臺(tái)帳是否填寫(xiě)齊全；

（四）數(shù)據(jù)采集的及時(shí)性。監(jiān)管數(shù)據(jù)信息、監(jiān)督檢查記錄等資料錄入、更新是否及時(shí)完成，原則上不超過(guò)7個(gè)工作日；

（五）系統(tǒng)數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)的一致性。國(guó)家輻射監(jiān)管系統(tǒng)中輻射工作單位的基本信息、放射源和射線裝置臺(tái)帳等相關(guān)主要數(shù)據(jù)，與其實(shí)際應(yīng)用情況及其輻射安全監(jiān)管相關(guān)報(bào)表數(shù)據(jù)是否一致。

第九條 考核采用百分制計(jì)分，其中數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性基準(zhǔn)分各占40分，及時(shí)性及一致性基準(zhǔn)分各占10分；考核結(jié)果分為良好（80-100分）、一般（60-79分）、差（59分以下）。

第十條 考核方式采取人工抽查與日常監(jiān)管相結(jié)合的辦法。對(duì)系統(tǒng)的使用和維護(hù)人工抽查原則上每年進(jìn)行1-2次，主要是通過(guò)市級(jí)系統(tǒng)管理員或市級(jí)輻射安全監(jiān)督員隨機(jī)抽查；日常監(jiān)管數(shù)據(jù)來(lái)源主要包括放射源安全月報(bào)表及其他輻射安全監(jiān)管數(shù)據(jù)，以及原始數(shù)據(jù)資料現(xiàn)場(chǎng)核查等方式。

第十一條 輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)相關(guān)監(jiān)督管理人員應(yīng)依法履行工作職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)督工作范圍，嚴(yán)守輻射工作單位技術(shù)業(yè)務(wù)秘密。有違反法律法規(guī)規(guī)定，利用網(wǎng)上審批工作便利，違規(guī)操作使用、管理該系統(tǒng)，有下列行為之一的，根據(jù)違規(guī)情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度，按有關(guān)規(guī)定予以相應(yīng)的處理：

（一）對(duì)不符合法定條件的單位頒發(fā)許可證和辦理有關(guān)審批文件的；

（二）不依法履行網(wǎng)絡(luò)化放射源監(jiān)督管理職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)輻射工作單位違法行為不予查處的。

第十二條 本辦法由市環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。


輻射安全監(jiān)管信息系統(tǒng)運(yùn)行情況考核說(shuō)明


1、數(shù)據(jù)完整性指錄入的數(shù)據(jù)與要求錄入的必填項(xiàng)目保持完整。

2、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確性要求抽查主要對(duì)象和內(nèi)容相對(duì)準(zhǔn)確：

（1）所管單位與放射源填寫(xiě)類(lèi)別一致；

（2）放射源編碼與規(guī)則一致；

（3）單位信息新增項(xiàng)目類(lèi)型與選取的放射源填報(bào)內(nèi)容一致；

（4）許可證編號(hào)與編號(hào)規(guī)則一致；

（5）審批機(jī)關(guān)正確與一致；

（6）各類(lèi)日期與編號(hào)填寫(xiě)前后順序一致；

（7）其他。

3、數(shù)據(jù)錄入及時(shí)性指考核期內(nèi)按時(shí)錄入數(shù)據(jù)量與錄入數(shù)據(jù)量的情況。按時(shí)錄入是以數(shù)據(jù)錄入、更新日期與審批日期或需要更新日期不超過(guò)7個(gè)工作日為準(zhǔn)。監(jiān)督檢查登記要求指把當(dāng)年已檢查輻射工作單位的有關(guān)情況上傳數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步納入考核。

4、系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致性重點(diǎn)比較系統(tǒng)與實(shí)際涉源單位數(shù)、各類(lèi)放射源數(shù)量及臺(tái)帳等相關(guān)數(shù)據(jù)。

5、考核主要采用百分制計(jì)分，其中數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、完整性基準(zhǔn)分各占40分，及時(shí)性及一致性基準(zhǔn)分各占10分；考核分?jǐn)?shù)以考核項(xiàng)目檢查扣分計(jì)算相應(yīng)得分，發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)信息數(shù)據(jù)不完整扣0.5分，不準(zhǔn)確扣0.5分，不一致扣0.5分，發(fā)現(xiàn)一家單位數(shù)據(jù)信息未按規(guī)定及時(shí)錄入扣1分；考核結(jié)果分為良好（80-100分）、一般（60-79分）、差（59分以下）。


第一條 為促進(jìn)國(guó)家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng)）的正常使用、及時(shí)更新、有效管理和維護(hù)，切實(shí)發(fā)揮其高效、便捷、及時(shí)的作用，進(jìn)一步規(guī)范我市放射源動(dòng)態(tài)管理，提高放射源安全監(jiān)管工作效率和信息化水平，特制訂本辦法。