廣安市人民政府關(guān)于印發(fā)廣安市市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法的通知



各區(qū)市縣人民政府，廣安經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門：

　　《廣安市市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法》已經(jīng)四屆市政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　


　　廣安市人民政府

　　二〇一二年七月十一日


　　廣安市市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法

　　

　　第一章 總　則

　　第一條 為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力表彰在質(zhì)量管理、經(jīng)營(yíng)績(jī)效方面取得突出成就的企業(yè)或組織，引導(dǎo)和激勵(lì)轄內(nèi)企業(yè)建立和實(shí)施卓越質(zhì)量管理模式，提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要（2011—2020年）》的有關(guān)規(guī)定和《廣安市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（廣安府發(fā)〔2010〕7號(hào)）、《廣安市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（廣安府發(fā)〔2010〕27號(hào)）精神，設(shè)立廣安市市政府質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)），并結(jié)合我市實(shí)際，制訂本評(píng)審管理辦法。

　　第二條 本辦法所稱市政府質(zhì)量獎(jiǎng)是廣安市人民政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)，由市政府批準(zhǔn)、表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)申報(bào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，真正做到好中選優(yōu)。堅(jiān)持自愿申報(bào)的原則，不收取任何評(píng)審費(fèi)用，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　第四條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)每?jī)赡暝u(píng)選一屆，凡達(dá)到評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)均可獲獎(jiǎng)。

　　第五條 市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T19580《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》、GB/T19579《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》、GB/T19001—2008《質(zhì)量管理體系要求》、GB/T24001—2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》、GB/T28001—2011《職業(yè)健康安全管理體系要求》、服務(wù)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及商務(wù)部、文化部、國(guó)家旅游總局等服務(wù)行業(yè)主管部門發(fā)布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第二章　組織管理

　　第六條 設(shè)立廣安市市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱評(píng)審委員會(huì)），評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名（由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任）、副主任兩名（分別由市政府聯(lián)系副秘書長(zhǎng)和市質(zhì)監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任）。評(píng)審委員會(huì)成員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、質(zhì)量專家、企業(yè)管理專家、行業(yè)知名人士和政府有關(guān)部門人員等社會(huì)各界人士組成。評(píng)審委員會(huì)成員名單由市質(zhì)監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布。

　　評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)；審定并公布評(píng)審委員會(huì)工作制度；根據(jù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)制訂并公布市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的具體評(píng)價(jià)細(xì)則等規(guī)范；審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單并報(bào)請(qǐng)市政府審定；決定和處理市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審過(guò)程中的重大事項(xiàng)。

　　第七條 評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書組（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）。秘書組是評(píng)審委員會(huì)的具體辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的日常管理工作。秘書組下設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)評(píng)審組（設(shè)在市質(zhì)監(jiān)局）、工程建設(shè)企業(yè)評(píng)審組（設(shè)在市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）和服務(wù)企業(yè)評(píng)審組（設(shè)在市商務(wù)局）。

　　秘書組工作制度由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

　　第八條 評(píng)審委員會(huì)根據(jù)需要，聘請(qǐng)權(quán)威質(zhì)量管理專家組成評(píng)審專家組，開(kāi)展資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)、質(zhì)量檢測(cè)和綜合評(píng)價(jià)等工作。

　　評(píng)審專家組人員組成、工作制度等由評(píng)審委員會(huì)確定并公布。

　　第九條 各區(qū)市縣人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的培育、推薦和監(jiān)督管理工作。

　　第三章　申報(bào)條件

　　第十條 申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，必須同時(shí)具備下列基本條件：　　

　　（一）在廣安市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)三年以上，具有獨(dú)立法人資格。　　

　　（二）擁有自有品牌、自主技術(shù)。

　　（三）符合國(guó)家、省和市的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量管理等政策規(guī)定，列入國(guó)家強(qiáng)制監(jiān)督管理范圍的應(yīng)取得有關(guān)證照。

　　（四）質(zhì)量管理成績(jī)顯著，產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量、自主創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

　　（五）產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，近三年各級(jí)行政部門監(jiān)督檢查中未發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題。

　　（六）誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)信譽(yù)良好，顧客滿意程度高。

　　（七）經(jīng)濟(jì)效益好，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)位居行業(yè)前列，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。

　　（八）積極履行社會(huì)責(zé)任，近三年來(lái)未發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生等事故，無(wú)制假售假行為，無(wú)消費(fèi)糾紛，無(wú)因違反生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、稅收等法律法規(guī)受到行政處罰。

　　第四章　評(píng)審程序

　　第十一條 評(píng)審按如下程序進(jìn)行：

　　（一）公布評(píng)審相關(guān)事項(xiàng)。秘書組向社會(huì)公布當(dāng)年市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)要求。

　　（二）企業(yè)申報(bào)。企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料送所在區(qū)市縣人民政府。

　　（三）組織推薦。各區(qū)市縣人民政府在收到企業(yè)申報(bào)材料后10個(gè)工作日內(nèi)，核實(shí)申請(qǐng)企業(yè)是否符合申報(bào)條件、申報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，并形成推薦意見(jiàn)連同申報(bào)材料送秘書組。

　　（四）材料初審。秘書組在5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行審核并送評(píng)審專家組評(píng)審。對(duì)申報(bào)材料不完備的企業(yè)，及時(shí)通知其補(bǔ)充完善。

　　（五）材料評(píng)審。評(píng)審專家組對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，形成材料評(píng)審報(bào)告，提出進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)名單。對(duì)未進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)，秘書組應(yīng)書面告知。

　　（六）現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。評(píng)審專家組按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，形成現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)間原則上不超過(guò)5天。

　　（七）綜合評(píng)價(jià)。評(píng)審專家組在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)參評(píng)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，形成綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，提出推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單送秘書組。

　　（八）征求意見(jiàn)。秘書組在5個(gè)工作日內(nèi)征求市安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、工商等部門和行業(yè)主管部門的意見(jiàn)，上述部門在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)，秘書組形成意見(jiàn)匯總，連同推薦獲獎(jiǎng)企業(yè)名單、綜合評(píng)價(jià)報(bào)告提交評(píng)審委員會(huì)審議。

　　（九）審議公示。評(píng)審委員會(huì)審議確定擬獲獎(jiǎng)企業(yè)名單，通過(guò)政府公眾網(wǎng)等方式向社會(huì)進(jìn)行為期10天的公示。秘書組負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴并向評(píng)審委員會(huì)提交書面核查報(bào)告。

　　（十）審定報(bào)批。評(píng)審委員會(huì)根據(jù)公示情況，提出獲獎(jiǎng)企業(yè)名單報(bào)請(qǐng)市政府審核批準(zhǔn)后公布。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)及經(jīng)費(fèi)

　　第十二條 市政府將政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)和評(píng)審經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每屆總金額100萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)獲獎(jiǎng)金額由評(píng)審委員會(huì)具體提出方案，按程序?qū)徟�后發(fā)放，并對(duì)每個(gè)獲獎(jiǎng)企業(yè)頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書。

　　第六章　監(jiān)督管理

　　第十三條 對(duì)弄虛作假、以不正當(dāng)手段獲取市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)，秘書組應(yīng)提請(qǐng)市政府撤銷其市政府質(zhì)量獎(jiǎng)，收回證書、獎(jiǎng)牌、獎(jiǎng)金，并向社會(huì)公告。該企業(yè)5年內(nèi)不得申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

　　第十四條 參與推薦和評(píng)審的人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律，公正廉潔，保守秘密。對(duì)推薦和評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的單位和個(gè)人，取消其推薦和評(píng)審資格，并提請(qǐng)有關(guān)部門或所在單位給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　第十五條 獲獎(jiǎng)企業(yè)對(duì)外宣傳時(shí)應(yīng)注明獲獎(jiǎng)年度，已獲獎(jiǎng)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行復(fù)查評(píng)審，復(fù)查評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的企業(yè)，只授予證書、獎(jiǎng)牌，不再獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金。

　　第十六條 獲獎(jiǎng)企業(yè)應(yīng)發(fā)揮模范帶動(dòng)作用，積極宣傳、推廣質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，提升全市企業(yè)質(zhì)量管理整體水平。

　　第十七條 獲獎(jiǎng)企業(yè)需向秘書組和市財(cái)政部門提交獎(jiǎng)金年度使用報(bào)告，獎(jiǎng)金應(yīng)用于推廣實(shí)施先進(jìn)管理制度、加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和質(zhì)量管理培訓(xùn)以及激勵(lì)質(zhì)量管理人員等。

　　第十八條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)外，廣安市其他任何組織或個(gè)人不得進(jìn)行市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)。

　　第七章　附　則

　　第十九條 本辦法由市政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條 本辦法自公布之日起實(shí)施。