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廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施辦法
廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施辦法
2012-07-20
廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實(shí)施辦法
。◤V東省國(guó)土資源廳2012年7月20日以粵國(guó)土資法規(guī)發(fā)〔2012〕106號(hào)發(fā)布 自2012年9月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范國(guó)土資源領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán),促進(jìn)依法行政、合理行政,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》、《廣東省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》及其他相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省國(guó)土資源管理工作實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本辦法適用于本省縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門行使行政處罰自由裁量權(quán)的規(guī)范和監(jiān)督。
第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán),是指縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門在依法行使的行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),對(duì)違反國(guó)土資源管理秩序的行為是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進(jìn)行裁量的權(quán)限。
第四條 全省縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門可以結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H,在本實(shí)施辦法基礎(chǔ)上細(xì)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 制定行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┘(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn),不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;
(二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇行政處罰種類的,應(yīng)當(dāng)明確適用不同種類行政處罰的具體條件;
。ㄈ┓伞⒎ㄒ(guī)、規(guī)章可以選擇行政處罰幅度的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案標(biāo)的、主觀故意、違法手段、社會(huì)危害程度等情節(jié)劃分明確、具體的不同等級(jí);
。ㄋ模┻`法情節(jié)與罰款具體標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),減少自由裁量幅度;
。ㄎ澹┥霞(jí)國(guó)土資源行政主管部門對(duì)同一行政處罰行為制定了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)的,下級(jí)主管部門可以直接引用。
第六條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰的種類和幅度內(nèi)進(jìn)行,并遵循法定程序,保障行政相對(duì)人的合法權(quán)益。
第七條 行使行政處罰自由裁量權(quán),糾正違法行為,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。
第八條 行使行政處罰自由裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循行政合理性原則,對(duì)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素相同或相似的違法行為行使行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),所適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)當(dāng)相同或相近。
第九條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)行政處罰自由裁量權(quán)的具體實(shí)施工作?h級(jí)以上國(guó)土資源法制部門負(fù)責(zé)對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。駐廳、局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán)的行為進(jìn)行行政監(jiān)察。
縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)自覺接受上級(jí)主管部門對(duì)規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 裁量規(guī)則
第十條 《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》為本辦法的附件,是執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使行政處罰自由裁量權(quán)的具體標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 違法情節(jié)較輕或危害程度較小的,可以依法從輕罰款,但不得低于法定處罰幅度所設(shè)定的最低標(biāo)準(zhǔn);違法情節(jié)較重或危害程度大的,應(yīng)當(dāng)依法從重罰款,但不得高于法定處罰幅度所設(shè)定的最高標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 當(dāng)事人有下列情形之一的,不予行政處罰:
(一)違法行為人違法時(shí)不滿14周歲的;
。ǘ┚癫∪嗽诓荒鼙嬲J(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)發(fā)生違法行為的;
(三)違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
(四)違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,但法律另有規(guī)定的除外;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)不予行政處罰的。
第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重給予行政處罰:
。ㄒ唬┓恋K執(zhí)法人員查處違法行為、暴力抗法等尚未構(gòu)成犯罪的;
(二)涉及人身健康、生命安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)秩序等違法情節(jié)惡劣,造成危害后果的;
。ㄈ┥婕盎巨r(nóng)田,涉及國(guó)家、省規(guī)劃礦區(qū)等重要礦區(qū),或涉及國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種及我省優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的;
。ㄋ模┒啻螌(shí)施違法行為,屢教不改的;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)給予從重處罰的。
第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰:
。ㄒ唬┠隄M14周歲不滿18周歲實(shí)施違法行為的;
(二)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
。ㄈ┦芩嗣{迫有違法行為的;
。ㄋ模┡浜闲姓䴔C(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的;
。ㄎ澹┢渌婪☉(yīng)當(dāng)給予從輕或減輕處罰的。
第十五條 違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,不得以行政處罰代替刑事處罰。
第三章 裁量程序
第十六條 公民、法人、其他組織違反國(guó)土資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須查明事實(shí),并依據(jù)正當(dāng)程序進(jìn)行。
第十七條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定中說(shuō)明行使自由裁量權(quán)的依據(jù)。
第十八條 行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán),符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利,當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)組織聽證。
第十九條 當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。執(zhí)法機(jī)構(gòu)必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納。
執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得因當(dāng)事人申辯而加重行政處罰。
第二十條 執(zhí)法人員調(diào)查、檢查、收集證據(jù)和實(shí)施行政處罰自由裁量權(quán)時(shí),不得少于二人。
第二十一條 實(shí)施行政處罰前,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)收集能支持裁量結(jié)果檔次的證據(jù),并以此作為行使行政處罰自由裁量權(quán)的依據(jù)。
第二十二條 行政處罰自由裁量權(quán)案件辦結(jié)后,執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)的證據(jù)資料、法律文書立卷歸檔,長(zhǎng)期保存。
第四章 保障監(jiān)督
第二十三條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法案卷評(píng)查等方式,對(duì)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作進(jìn)行監(jiān)督。
第二十四 條行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)有下列情形之一的,上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級(jí)機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng),并由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑毡締挝换虮鞠到y(tǒng)的行政處罰自由裁量權(quán)使用規(guī)則行使行政處罰自由裁量權(quán)的;
(二)因行使自由裁量權(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被生效判決撤銷、變更或者確認(rèn)違法的;
。ㄈ┮蛐惺棺杂刹昧繖(quán)不當(dāng),造成行政處罰案件被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、變更或者確認(rèn)違法的;
。ㄋ模┮蛐惺棺杂刹昧繖(quán)不當(dāng),造成重大損失或者惡劣影響的。
第五章 附 則
第二十五條 本實(shí)施辦法所指的從輕、從重,是指在法定量罰幅度范圍內(nèi),根據(jù)具體量罰情節(jié),處以法定量罰幅度、范圍中線以下或者以上的行政處罰。
第二十六條 本實(shí)施辦法附件《實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》所稱的“以下”包括本數(shù):“以上”不包括本數(shù)。
第二十七條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法和《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》(見附件)進(jìn)行量罰。
第二十八條 本實(shí)施辦法自2012年9月1日起施行。
第二十九條 本實(shí)施辦法由廣東省國(guó)土資源廳進(jìn)行最終解釋。
附件:《廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》
廣東省國(guó)土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)
一、 土地管理
序號(hào) 違法違
規(guī)行為 處罰依據(jù) 自由裁量情形 處罰標(biāo)準(zhǔn)或措施
1 非法占用土地 1.《土地管理法》第七十六條:未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取
欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地,多占的土地以非法占用土地論處。
2.《土地管理法》第七十八條:非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回,有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的,以非法占用土地論處。
3.《土地管理法實(shí)施條例》第三十四條:違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
4.《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條:依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
非法占用建設(shè)用地、未利用地面積較小,進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè),經(jīng)批評(píng)教育,立即停止土地違法行為,沒有形成不良后果或消除不良后果的
責(zé)令退還土地,不予罰款
違法占用未利用地、建設(shè)用地,造成不良后果的 處每平方米10元以下罰款
違法占用一般農(nóng)用地,造成不良后果的 處每平方米10元以上20元以下罰款
違法占用耕地(含基本農(nóng)田),造成不良后果的 處每平方米20元以上30元以下罰款
國(guó)家、省另外規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)的違法用地并處罰款的,從其規(guī)定
2 破壞
耕地 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十四條:違反本法規(guī)定,占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等,破壞種植條件的,或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正或者治理,可以并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十條:依照《土地管理法》第七十四條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為耕地開墾費(fèi)的2倍以下。 非法占用基本農(nóng)田以外的耕地,破壞種植條件的 責(zé)令限期治理,可以并處罰款。并處罰款的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
破壞一般耕地5畝以下的,處以耕地開墾費(fèi)1倍的罰款
破壞一般耕地5畝以上不足10畝的,處以耕地開墾費(fèi)1.5倍的罰款
破壞一般耕地10畝以上的,處以耕地開墾費(fèi)2倍的罰款
3 破壞基
本農(nóng)田 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十三條:違反本條例規(guī)定,占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田,毀壞種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正或者治理,恢復(fù)原種植條件,處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)一倍以上兩倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 破壞基本農(nóng)田 責(zé)令整改或者治理,恢復(fù)原種植條件,并處以占用基本農(nóng)田的耕地開墾費(fèi)2倍的罰款
4 破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志 1.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第三十二條:違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處1000元以下罰款。
2.《廣東省基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,可以處五百元以上,一千元以下罰款。 不細(xì)化 處1000元罰款
5 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地 1.《土地管理法》第七十三條:買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條:依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。
3.《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》第五十六條:有下列行為的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門按《土地管理法》第七十三條和《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定給予行政處罰:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓以劃撥或減免地價(jià)等方式取得的土地使用權(quán)的;
(二)不符合法定條件或出讓合同規(guī)定條件而擅自轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的;
(三)未依法取得土地使用權(quán)而實(shí)施倒賣或以合作開發(fā)、入股聯(lián)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)讓土地的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定屬非法轉(zhuǎn)讓土地的其它行為。 沒收違法所得,可以并處罰款。并處罰款的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田不足5畝,或者一般耕地不足10畝,或者其他土地不足30畝 處以非法所得15%以下的罰款
非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田5畝以上不足10畝,或者一般耕地10畝以上不足30畝,或者其他土地30畝以上不足50畝 處以非法所得15%以上25%以下的罰款
非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田10畝以上不足30畝,或者一般耕地30畝以上不足50畝,或者其他土地50畝以上不足100畝 處以非法所得25%以上40%以下的罰款
非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田30畝以上,或者一般耕地50畝以上,或者其他土地100畝以上 處以非法所得40%以上50%以下的罰款
6 擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥(國(guó)有)土地使用權(quán) 1.《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四十六條:對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,市、縣人民政府土地管理部門應(yīng)當(dāng)沒收其非法收入,并根據(jù)情節(jié)處以罰款。
2.《廣東省國(guó)土資源監(jiān)督檢查條例》第十八條:違反土地管理法律、法規(guī),出租國(guó)有土地使用權(quán)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處以違法所得百分之二十以上百分之五十以下的罰款。
非法所得額在1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下或土地面積500平方米以下的 沒收違法所得,并處非法所得20%以上30%以下的罰款
非法所得額在10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下或土地面積500平方米以上3000平方米以下的 沒收違法所得,并處非法所得30%以上40%以下的罰款
非法所得額在30萬(wàn)元以上或土地面積在3000平方米以上的 沒收違法所得,并處非法所得40%以上50%以下的罰款
7 擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地 1.《土地管理法》第七十三條:對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)
符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條:依照《土地管理法》第七十三條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五十以下。
對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款
擅自將基本農(nóng)田不足5畝,或者一般耕地不足10畝,或者其他土地不足30畝改為建設(shè)用地的 處以非法所得15%以下的罰款
擅自將基本農(nóng)田5畝以上不足10畝,或者一般耕地10畝以上不足30畝,或者其他土地30畝以上不足50畝改為建設(shè)用地的 處以非法所得15%以上25%以下的罰款
擅自將基本農(nóng)田10畝以上不足30畝,或者一般耕地30畝以上不足50畝,或者其他土地50畝以上不足100畝改為建設(shè)用地的 處以非法所得25%以上40%以下的罰款
擅自將基本農(nóng)田30畝以上,或者一般耕地50畝以上,或者其他土地100畝以上改為建設(shè)用地的 處以非法所得40%以上50%以下的罰款
8 擅自出讓、轉(zhuǎn)讓、出租集體土地使用權(quán)用于非農(nóng)建設(shè) 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第八十一條:擅自將農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,并處罰款。
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第三十九條:依據(jù)《土地管理法》第八十一條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法所得的百分之五以上百分之二十以下。
責(zé)令整改,沒收違法所得,并處罰款。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田不足5畝,或者一般耕地不足10畝,或者其他土地不足30畝的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租的 處以非法所得5%以上10%以下的罰款
擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田5畝以上不足10畝,或者一般耕地10畝以上不足30畝,或者其他土地30畝以上不足50畝的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租的 處以非法所得10%以上15%以下的罰款
擅自將農(nóng)民集體所有的基本農(nóng)田10畝以上,或者一般耕地30畝以上畝,或者其他土地50畝以上的使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租的 處以非法所得15%以上20%以下的罰款
9 拒不履行土地復(fù)墾義務(wù) 1.《土地管理法》第七十五條:違反本法規(guī)定,拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi),專項(xiàng)用于土地復(fù)墾,可以處以罰款。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第四十一條:依照《土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為土地復(fù)墾費(fèi)的2倍以下。
3.《土地管理法實(shí)施條例》第四十四條:違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。
4.《土地復(fù)墾條例》第四十二條:土地復(fù)墾義務(wù)人依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的,處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的,由頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。 應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)而不繳納土地復(fù)墾費(fèi) 處應(yīng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款,土地復(fù)墾義務(wù)人為礦山企業(yè)的,吊銷采礦許可證
10 非法占用土地建住宅 《土地管理法》第七十七條:村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地建住宅的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),多占的土地以非法占用土地論處。 不細(xì)化 責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋
11 收回國(guó)有土地當(dāng)事人拒不交出、臨時(shí)用地期滿拒不歸還、不按批準(zhǔn)用途使用土地 1.《土地管理法》第八十條 依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的,臨時(shí)使用土地期滿拒不歸還的,或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交還土地,處以罰款。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第四十三條 依照《土地管理法》第八十條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米10元以上30元以下。
責(zé)令交還土地,并處罰款。罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
拒不交還或不按批準(zhǔn)用途使用土地不足5畝 處每平方米10元以上15元以下罰款
拒不交還或不按批準(zhǔn)用途使用土地5畝以上不足10畝 處每平方米15元以上20元以下罰款
拒不交還或不按批準(zhǔn)用途使用土地10畝以上 處每平方米20元以上30元以下罰款
12 在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)
1.《土地管理法實(shí)施條例》第十七條第一款:禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)。
2.《土地管理法實(shí)施條例》第三十四條:違反本條例第十七條的規(guī)定,在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進(jìn)行開墾的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處罰。
3.《土地管理法實(shí)施條例》第四十二條: 依照《土地管理法》第七十六條的規(guī)定處以罰款的,罰款額為非法占用土地每平方米30元以下。
責(zé)令限期改正,逾期不改正的,責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,罰款按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(國(guó)家、省另外規(guī)定具體標(biāo)準(zhǔn)的違法用地并處罰款的,從其規(guī)定)
占用土地5畝以下的 處每平方米10元以下罰款
占用土地5畝以上10畝以下的 處每平方米10元以上20元以下罰款
占用土地10畝以上的或其他情節(jié)嚴(yán)重的 處每平方米20元以上30元以下罰款
13 臨時(shí)占用耕地逾期不恢復(fù)種植 條件違法行為 1.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十八條:建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的,土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四十四條:違反本條例第二十八條的規(guī)定,逾期不恢復(fù)種植條件的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正,可以處耕地復(fù)墾費(fèi)2倍以下的罰款。 自臨時(shí)用地期滿之日起1年內(nèi)恢復(fù)種植條件。逾期不恢復(fù)種植條件的,責(zé)令限期改正,可以并處罰款。并處罰款的,按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行
臨時(shí)占用的耕地屬一般耕地的 處土地復(fù)墾費(fèi)1倍的罰款
臨時(shí)占用的耕地屬基本農(nóng)田的 處土地復(fù)墾費(fèi)2倍的罰款
二、礦產(chǎn)資源管理
序號(hào) 違法違規(guī)行為 法律依據(jù) 自由裁量情形 行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
14 未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,進(jìn)入他人礦區(qū)范圍采礦的 1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第三十九條“違反本法規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山
2.企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,依照前款規(guī)定處罰。”
3.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:(一)未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,處以違法所得百分之五十以下的罰款。”
4.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條“任何單位和個(gè)人未領(lǐng)取采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的,擅自開采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的,……,由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰!
4.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第五十九條“違反本條例規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令停止采礦、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品,能夠計(jì)算違法所得的,追繳違法所得,并處違法所得百分之五十以下的罰款;不能計(jì)算違法所得的,處以十萬(wàn)元以下罰款。拒不停止開采,造成礦產(chǎn)資源破壞,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 露天開采面積不足100平方米,或者地下開采采出礦石量不足100噸的 責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,能夠計(jì)算違法所得的,追繳違法所得,并處違法所得20%以下的罰款;不能計(jì)算違法所得的,處以4萬(wàn)元以下罰款
露天開采面積100平方米至500平方米或者地下開采采出礦石量100噸至500噸的 責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,能夠計(jì)算違法所得的,追繳違法所得,并處違法所得20%以上40%以下的罰款;不能計(jì)算違法所得的,處以4萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款
露天開采面積大于500平方米,或者地下開采采出礦石量大于500噸 責(zé)令停止開采、賠償損失,沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,能夠計(jì)算違法所得的,追繳違法所得,并處違法所得40%以上50%以下的罰款;不能計(jì)算違法所得的,處以8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款
15 超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的 1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十條“超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,吊銷采礦許可證,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任!
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:……;(二)超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,處以違法所得百分之三十以下的罰款;……”
3.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十七條“任何單位和個(gè)人……,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦的,由登記管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰!
4.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第六十條“違反本條例規(guī)定,超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開采礦產(chǎn)資源活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令退回批準(zhǔn)的本礦區(qū)范圍內(nèi)開采,賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任! 初次違法 責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以4萬(wàn)元以下的罰款
二次違法
責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以4萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下的罰款
三次及以上違法 責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失,沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。拒不執(zhí)行者,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證
16 采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的 1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十四條“違反本法規(guī)定,采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源的,處以罰款,可以吊銷采礦許可證;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,依照刑法第一百五十六條的規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。”
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:……;(六)采取破壞性的開采方法開采礦產(chǎn)資源,造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。”
3.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第五十八條“違反本條例規(guī)定,亂采濫挖或破壞性開采礦產(chǎn)資源的,由省地礦主管部門處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值百分之五十以下的罰款;不能計(jì)算礦產(chǎn)資源損失價(jià)值的,處以二十萬(wàn)元以下罰款,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。” 損失礦石量:金屬礦產(chǎn)小于100噸、其他礦產(chǎn)小于1000噸的 處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值20%以下的罰款;不能計(jì)算礦產(chǎn)資源損失價(jià)值的,處以10萬(wàn)元以下的罰款
損失礦石量:金屬礦產(chǎn)100噸至500噸、其他礦產(chǎn)1000噸至5000噸的 處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值20%以上40%以下的罰款;不能計(jì)算礦產(chǎn)資源損失價(jià)值的,處以10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款
損失礦石量:金屬礦產(chǎn)大于500噸、其他礦產(chǎn)大于5000噸的 4.處以相當(dāng)于礦產(chǎn)資源損失價(jià)值40%以上50%以下的罰款;不能計(jì)算礦產(chǎn)資源損失價(jià)值的,處以15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證
17 買賣、出租或者其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的 1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》第四十二條“買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,沒收違法所得,處以罰款。違反本法第六條的規(guī)定將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣牟利的,吊銷勘查許可證、采礦許可證,沒收違法所得,處以罰款。”
2.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:……;(三)買賣、出租或者以其他形式轉(zhuǎn)讓礦產(chǎn)資源的,買賣、出租采礦權(quán)的,對(duì)賣方、出租方、出讓方處以違法所得一倍以下的罰款……” 不細(xì)化 不細(xì)化
18 以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的 《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十五條“違反本辦法第三條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,以承包等方式擅自將采礦權(quán)轉(zhuǎn)給他人進(jìn)行采礦的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證! 不細(xì)化 不細(xì)化
19 非法用采礦權(quán)作抵押的 《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條“依照《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十四條規(guī)定處以罰款的,分別按照下列規(guī)定執(zhí)行:……;(四)非法用采礦權(quán)作抵押的,處以5000元以下的罰款;……” 不細(xì)化 不細(xì)化
20 不依規(guī)提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的 1.《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十八條“不依照本辦法規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證。”
2.《廣東省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》第六十三條“不按本條例規(guī)定提交年度報(bào)告、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的,由縣級(jí)以上地礦主管部門責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證! 初次違法 責(zé)令停止違法行為,予以警告,處1萬(wàn)元以下罰款
二次違法
責(zé)令停止違法行為,予以警告,并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
三次及以上違法 責(zé)令停止違法行為,予以警告,并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷采礦許可證
21 破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第十九條“破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令限期恢復(fù);情節(jié)嚴(yán)重的,處3萬(wàn)元以下的罰款! 導(dǎo)致礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)識(shí)的使用效能受到影響的 責(zé)令限期恢復(fù),處1萬(wàn)元以下罰款
導(dǎo)致礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)識(shí)的使用效能完全受到破壞的 責(zé)令限期恢復(fù),處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
22
擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的 《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第二十條“擅自印制或者偽造、冒用采礦許可證的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,沒收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任! 不細(xì)化 不細(xì)化
23 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況
或者提供虛假材料 《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十六條:地質(zhì)勘查單位
在資質(zhì)申請(qǐng)過(guò)程中隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的,審批機(jī)關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,并給予警告。
地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,由原審批機(jī)關(guān)予以撤銷,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 不細(xì)化
不細(xì)化
24 無(wú)證或證書有效期屆滿,未辦理延續(xù)手續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng) 《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》 第二十七條:未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng),或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,擅自從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的 由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,有違法所得的,沒收違法所得 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿,未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù),繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
25 地質(zhì)勘查單位未辦理變更手續(xù)、不配合檢查、整改 1.《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十八條:地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人,未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由原審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
2.《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第三十條:地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
3.《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第三十一條:地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)條件的,由原審批機(jī)關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。 情節(jié)一般 逾期不改正的 由原審批機(jī)關(guān)暫扣地質(zhì)勘查資質(zhì)證書6個(gè)月
情節(jié)嚴(yán)重 暫扣地質(zhì)勘查資質(zhì)證書6個(gè)月仍不改正的 由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書
26 非法從事、地質(zhì)勘查活動(dòng)、出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告、轉(zhuǎn)包地質(zhì)勘查項(xiàng)目等 《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第二十九條:地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,由原審批機(jī)關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書:
(一)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級(jí)從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;
(二)出具虛假地質(zhì)勘查報(bào)告的;
(三)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項(xiàng)目的;
(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動(dòng)的;
(五)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前,為其進(jìn)行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動(dòng)的。 符合(一)、(三)行為的 其他行政處罰不變 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
符合(二)、(四)、(五)行為的 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
27 偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書 《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理?xiàng)l例》第三十二條:偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者由原審批機(jī)關(guān)吊銷偽造、變?cè)、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的 其他行政處罰不變 處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
偽造、變?cè)斓刭|(zhì)勘查資質(zhì)證書的 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
28 無(wú)證、超越批準(zhǔn)范圍進(jìn)行勘查工作 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十六條: 違反本辦法規(guī)定,未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的,超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 不細(xì)化 不細(xì)化
29 擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十七條:違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自進(jìn)行滾動(dòng)勘探開發(fā)、邊探邊采或者試采的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令停止違法行為,予以警告,沒收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 不細(xì)化 不細(xì)化
30 擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十八條:違反本辦法規(guī)定。擅自印制或者偽造、冒用勘查許可證的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,沒收違法所得,可以并處10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 不細(xì)化 不細(xì)化
31 未按規(guī)定勘查的 《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》第二十九條:違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的權(quán)限,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,原發(fā)證機(jī)關(guān)可以吊銷勘查許可證:
。ㄒ唬 不按照本辦法的規(guī)定備案、報(bào)告有關(guān)情況、拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的;
。ǘ 未完成最低勘查投入的;
(三) 已經(jīng)領(lǐng)取勘查許可證的勘查項(xiàng)目,滿6個(gè)月未開始施工,或者施工后無(wú)故停止勘查工作滿6個(gè)月的。 不細(xì)化 不細(xì)化
32
非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)
《探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條未經(jīng)審批管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),擅自轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的,由登記管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷勘查許可證、采礦許可證。
不細(xì)化 不細(xì)化
三、 地質(zhì)災(zāi)害防治
序號(hào) 違法違規(guī)行為 處罰依據(jù) 自由裁量情形 行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
33 未按照規(guī)定對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任 建設(shè)工程屬于一般項(xiàng)目的 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
建設(shè)工程屬于較重要項(xiàng)目的 處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款
建設(shè)工程屬于重要項(xiàng)目的 處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款
34 配套地質(zhì)災(zāi)害治理工程未驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程即投入生產(chǎn)或者使用 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十一條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用,處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任. 主體工程屬于一般項(xiàng)目的, 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
主體工程屬于較重要項(xiàng)目的 處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款
主體工程屬于重要項(xiàng)目的 處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款
35
對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十二條:違反本條例規(guī)定,對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令限期治理;逾期不治理或者治理不符合要求的,由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門組織治理,所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān),處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款,給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 小型地質(zhì)災(zāi)害 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
中型地質(zhì)災(zāi)害 處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款
大型地質(zhì)災(zāi)害 處30萬(wàn)元以上40萬(wàn)元以下的罰款
特大型地質(zhì)災(zāi)害 處40萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款
36 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng) 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十三條:違反本條例規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 單位可能引發(fā)小型地質(zhì)災(zāi)害 處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款
單位可能引發(fā)中型地質(zhì)災(zāi)害 處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款
單位可能引發(fā)大型地質(zhì)災(zāi)害 處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款
單位可能引發(fā)特大型地質(zhì)災(zāi)害 處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款
個(gè)人可能引發(fā)小型地質(zhì)災(zāi)害 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
個(gè)人可能引發(fā)中型地質(zhì)災(zāi)害 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
個(gè)人可能引發(fā)大型地質(zhì)災(zāi)害 處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款
個(gè)人可能引發(fā)特大型地質(zhì)災(zāi)害 處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
37 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況等 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十四條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門或者其他部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的; ……(四)以其他單位的名義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。
不細(xì)化
不細(xì)化
38 偽造、變?cè)、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書
《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十五條:違反本條例規(guī)定,偽造、變?cè)、買賣地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書的,由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門收繳或者吊銷其資質(zhì)證書,沒收違法所得,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
影響較小的
處5萬(wàn)元以上8萬(wàn)元以下罰款
造成嚴(yán)重影響的
處8萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款
39 侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施 《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第四十六條:違反本條例規(guī)定,侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 影響輕微的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
影響較嚴(yán)重的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
40 應(yīng)當(dāng)編制或重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案未編制 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三十條:違反本規(guī)定,應(yīng)當(dāng)編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案而未編制的,或者擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或者開采方式,未重新編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案并經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款,頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過(guò)其采礦許可證年檢。 小型礦山 處1萬(wàn)元以下罰款
中型礦山 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
大型礦山 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
41 未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的,或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù) 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三十一條: 違反本規(guī)定第十六條、第二十三條規(guī)定,未按照批準(zhǔn)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案治理的,或者在礦山被批準(zhǔn)關(guān)閉、閉坑前未完成治理恢復(fù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款,5年內(nèi)不受理其新的采礦權(quán)申請(qǐng)。 小型礦山 處2萬(wàn)元罰款
中型礦山 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
大型礦山 處3萬(wàn)元罰款
42 未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三十二條: 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定,未按期繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期繳存;逾期不繳存的,處3萬(wàn)元以下的罰款。頒發(fā)采礦許可證的國(guó)土資源行政主管部門不得通過(guò)其采礦活動(dòng)年度報(bào)告,不受理其采礦權(quán)延續(xù)變更申請(qǐng)。 保證金數(shù)額較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
保證金數(shù)額較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
43 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施 《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三十三條 違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定,探礦權(quán)人未采取治理恢復(fù)措施的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期拒不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款,5年內(nèi)不受理其新的探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成較大影響的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
44 擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作,侵占、損壞、損
毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施
《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第三十四條:違反本規(guī)定,擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作,侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
造成影響較小的
處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成較大影響的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
45
資質(zhì)單位不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù) 1.《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》第二十九條:資質(zhì)單位違反本辦法第二十二條的規(guī)定,不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
2.《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》第二十八條:資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。
3.《地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》第二十六條:資質(zhì)單位不按照本辦法第十八條、第十九條和第二十條的規(guī)定及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處五千元以下罰款。 造成影響較小的 處1千元以上2千元以下罰款
造成影響較大的 處2千元以上3千元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的
處3千元以上5千元以下罰款
46
資質(zhì)單位不按時(shí)進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案 1.《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位資質(zhì)管理辦法》第三十條: 資質(zhì)單位違反本辦法第二十七條的規(guī)定,不按時(shí)進(jìn)行資質(zhì)和項(xiàng)目備案的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,可以處一萬(wàn)元以下的罰款。
2.《地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查設(shè)計(jì)施工單位資質(zhì)管理辦法》第二十九條:資質(zhì)單位不按照本辦法第二十七條的規(guī)定進(jìn)行備案的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源管理部門責(zé)令限期改正;逾期仍不改正的,可以處一萬(wàn)元以下罰款。 造成影響較小的 處1千元以上3千元以下罰款
造成影響較大的 處3千元以上6千元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處6千元以上1萬(wàn)元以下罰款
47 拒絕向有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十八條:違反本條例第九條規(guī)定,拒絕向有關(guān)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令補(bǔ)交監(jiān)測(cè)資料;逾期不補(bǔ)交的,予以警告,并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 造成影響較小的 處1千元以上3千元以下罰款
造成影響較大的 處3千元以上6千元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處6千元以上1萬(wàn)元以下罰款
48 占用或者破壞用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的場(chǎng)地、設(shè)施和標(biāo)志 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第二十九條:違反本條例第十一條規(guī)定,占用或者破壞用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的場(chǎng)地、設(shè)施和標(biāo)志的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
49 在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、采礦、伐木、開墾、削坡、采石、取土,堆放渣石、棄土,抽吸或者疏排地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng) 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十條:違反本條例第十五條第一款規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、采礦、伐木、開墾、削坡、采石、取土,堆放渣石、棄土,抽吸或者疏排地下水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止活動(dòng),并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。 可能引發(fā)小型地質(zhì)災(zāi)害 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
可能引發(fā)中型地質(zhì)災(zāi)害 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
可能引發(fā)大型地質(zhì)災(zāi)害 處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款
可能引發(fā)特大型地質(zhì)災(zāi)害 處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
50
評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假評(píng)估結(jié)論 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十一條: 違反本條例第十六條規(guī)定,評(píng)估機(jī)構(gòu)弄虛作假出具虛假評(píng)估結(jié)論的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門沒收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移送評(píng)估資格核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法處理。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
51 未取得相應(yīng)資格和資質(zhì)而擅自從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng) 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十二條: 違反本條例第十七條第一款規(guī)定,未取得相應(yīng)資格和資質(zhì)而擅自從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估或者地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
52 監(jiān)理單位、監(jiān)理人員在監(jiān)理中玩忽職守、濫用職權(quán),造成防治工程事故 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十三條:違反本條例第十八條第二款規(guī)定,監(jiān)理單位、監(jiān)理人員在監(jiān)理中玩忽職守、濫用職權(quán),造成防治工程事故的,由縣級(jí)以上國(guó)土行政主管部門沒收違法所得,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,移送監(jiān)理資格核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法處理。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
53 過(guò)量開采造成嚴(yán)重污染、地面沉降 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十四條:違反本條例第二十二條規(guī)定,過(guò)量開采造成嚴(yán)重污染、地面沉降的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止開采行為,采取補(bǔ)救措施,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
54 人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十五條:違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任者不履行治理責(zé)任的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期履行,逾期仍不履行的,除責(zé)令其承擔(dān)全部治理費(fèi)用外,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。 小型地質(zhì)災(zāi)害 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
中型地質(zhì)災(zāi)害 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
大型地質(zhì)災(zāi)害 處3萬(wàn)元以上4萬(wàn)元以下罰款
特大型地質(zhì)災(zāi)害 處4萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
55 非法挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地質(zhì)遺跡 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十六條:違反本條例第二十五條規(guī)定,非法挖掘、買賣或者以其他形式轉(zhuǎn)讓地質(zhì)遺跡的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并可處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成地質(zhì)遺跡被破壞的,處以十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款。 造成影響較小的 處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款
造成影響較大的 處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款
造成影響嚴(yán)重的 處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款
造成破壞較小的 處10萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款
造成破壞較大的 處15萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款
56 造成地質(zhì)遺跡被破壞或者污染 《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第三十七條:違反本條例第二十七條第一款規(guī)定,造成地質(zhì)遺跡被破壞或者污染的,由縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令停止違法行為,賠償損失;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 破壞、污染較小的 處5萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下罰款
破壞、污染較大的 處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款
四、測(cè)繪管理
序號(hào) 違法違規(guī)行為 處罰依據(jù) 違法違規(guī)情節(jié) 行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)
57 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng) 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;……” 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)覆蓋面積小于等于縣(市、區(qū))行政區(qū)域的 警告,責(zé)令改正
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)覆蓋面積大于縣(市、區(qū))行政區(qū)域小于設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的 警告,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以下的罰款
未經(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)覆蓋面積大于等于設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的 警告,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
58 建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:……;(二)建立地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的! 2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第二十九條:“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測(cè)繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分: (一)建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng),利用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù);……! 建立縣(市、區(qū))級(jí)以下地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的 警告,責(zé)令改正
建立縣(市、區(qū))級(jí)地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的 警告,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
建立設(shè)區(qū)市級(jí)或者建立跨縣(市、區(qū))地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的 警告,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款
建立設(shè)區(qū)市級(jí)以上地理信息系統(tǒng),采用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的 警告,責(zé)令改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
59 未經(jīng)批準(zhǔn),在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng) 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十一條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),在測(cè)繪活動(dòng)中擅自采用國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的……! 不細(xì)化 自2008年7月1日起,我國(guó)啟用2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)。2000國(guó)家大地坐標(biāo)系統(tǒng)與國(guó)際坐標(biāo)系統(tǒng)的參數(shù)設(shè)置相同。因此,這項(xiàng)處罰已經(jīng)不具有實(shí)際意義。
60 擅自發(fā)布國(guó)家的重要地理信息數(shù)據(jù) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十一條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:……;(二)擅自發(fā)布中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的。”
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第二十九條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由測(cè)繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,可以處10萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:…… ;(二)擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的;”
3.《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》(國(guó)土資源部第19號(hào)令)第十六條“單位和個(gè)人具有下列情形之一的,由省級(jí)測(cè)繪行政主管部門依法給予警告,責(zé)令改正,可以并處十萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)擅自發(fā)布已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的。(二)擅自發(fā)布未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)的。” 擅自發(fā)布已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù) 警告,責(zé)令改正
擅自發(fā)布已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù),經(jīng)責(zé)令不予改正的 警告,責(zé)令改正,處4萬(wàn)元以下的罰款
擅自發(fā)布未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù) 警告,責(zé)令改正,處4萬(wàn)元以上7萬(wàn)元以下的罰款
擅自發(fā)布未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù),經(jīng)責(zé)令不予改正的 警告,責(zé)令改正,處7萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
61 未取得測(cè)繪資質(zhì)證書,擅自從事測(cè)繪活動(dòng) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條“違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款……”
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》第二十九條“違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款! 初次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
第二次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上1.5倍以下的罰款
三次(含)以上違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍以上2倍以下的罰款
62 未取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)擅自編制地圖 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條“違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款!
2.《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十四條“違反本條例規(guī)定,未取得相應(yīng)測(cè)繪資格,擅自編制地圖的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門,或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門或者其授權(quán)的部門,依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動(dòng),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款!薄 初次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果
第二次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處違法所得1倍以上1.5倍以下的罰款
三次(含)以上違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍以上2倍以下的罰款
63 以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十二條“……,以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書從事測(cè)繪活動(dòng)的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款!
2.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件!薄 測(cè)繪項(xiàng)目約定報(bào)酬在50萬(wàn)元以下的 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
測(cè)繪項(xiàng)目約定報(bào)酬在50萬(wàn)元至200萬(wàn)元之間的 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上1.5倍以下的罰款
測(cè)繪項(xiàng)目約定報(bào)酬在200萬(wàn)元以上的 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書,沒收違法所得和測(cè)繪成果,并處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍以上2倍以下的罰款
64 超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書:(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的;……!
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》第三十條“違反本條例規(guī)定,基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事基礎(chǔ)測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上2倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書!
3.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件!
4.《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》第二十條“未取得載明房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)的《測(cè)繪資格證書》從事房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)以及承擔(dān)房產(chǎn)測(cè)繪任務(wù)超出《測(cè)繪資格證書》所規(guī)定的房產(chǎn)測(cè)繪業(yè)務(wù)范圍、作業(yè)限額的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和《測(cè)繪資格審查認(rèn)證管理規(guī)定》的規(guī)定處罰! 初次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
第二次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)
三次(含)以上違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬2倍的罰款,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
65 以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書:……;(二)以其他測(cè)繪單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的……!
2.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件。” 初次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
第二次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)
三次(含)以上違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬2倍的罰款,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
66 允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng) 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十三條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書:……;(三)允許其他單位以本單位的名義從事測(cè)繪活動(dòng)的!
2.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件。” 初次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
第二次違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍以下的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)
三次(含)以上違法 責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測(cè)繪成果,處測(cè)繪約定報(bào)酬2倍的罰款,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
67 違法發(fā)包測(cè)繪項(xiàng)目 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十四條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪項(xiàng)目的發(fā)包單位將測(cè)繪項(xiàng)目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的測(cè)繪單位或者迫使測(cè)繪單位以低于測(cè)繪成本承包的,責(zé)令改正,可以處測(cè)繪約定報(bào)酬二倍以下的罰款……。” 已經(jīng)簽訂測(cè)繪項(xiàng)目違法發(fā)包合同,但測(cè)繪項(xiàng)目未開始組織實(shí)施的 責(zé)令改正
違法發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施,但未完成的 責(zé)令改正,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍以上1.5倍以下的罰款
違法發(fā)包的測(cè)繪項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施完成的 責(zé)令改正,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍以上2倍以下的罰款
68 測(cè)繪單位轉(zhuǎn)包測(cè)繪項(xiàng)目 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十五條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪單位將測(cè)繪項(xiàng)目轉(zhuǎn)包的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書。”
2.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件! 初次違法 責(zé)令改正,沒收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬1倍的罰款
第二次違法 責(zé)令改正,沒收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬1.5倍的罰款,責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級(jí)
三次(含)以上違法 責(zé)令改正,沒收違法所得,處測(cè)繪約定報(bào)酬2倍的罰款,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
69 未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測(cè)繪活動(dòng) 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十六條“違反本法規(guī)定,未取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格,擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任! 不細(xì)化 國(guó)家尚未出臺(tái)可操作的測(cè)繪執(zhí)業(yè)資格管理規(guī)定
70 不匯交測(cè)繪成果資料 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十七條“違反本法規(guī)定,不匯交測(cè)繪成果資料的,責(zé)令限期匯交;逾期不匯交的,對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目的單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書,自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起六個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的,吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書,并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分!
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第二十七條“違反本條例規(guī)定,未匯交測(cè)繪成果資料的,依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行處罰!薄
3.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件! 不匯交測(cè)繪成果資料的 責(zé)令限期匯交
經(jīng)責(zé)令后,仍不匯交測(cè)繪成果資料,逾期時(shí)間在3個(gè)月(含)以內(nèi)的 對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用1至1.5倍的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目單位處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書
經(jīng)責(zé)令后,仍不匯交測(cè)繪成果資料,逾期時(shí)間在3個(gè)月至6個(gè)月的 對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目出資人處以重測(cè)所需費(fèi)用1.5至2倍的罰款;對(duì)承擔(dān)國(guó)家投資的測(cè)繪項(xiàng)目單位處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書
自暫扣測(cè)繪資質(zhì)證書之日起6個(gè)月內(nèi)仍不匯交測(cè)繪成果資料的 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
71 測(cè)繪成果質(zhì)量不合格 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第四十八條“違反本法規(guī)定,測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令測(cè)繪單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
2.《基礎(chǔ)測(cè)繪條例》第三十三條“違反本條例規(guī)定,基礎(chǔ)測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的,責(zé)令基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目承擔(dān)單位補(bǔ)測(cè)或者重測(cè);情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書;給用戶造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任!
3.《測(cè)繪行政處罰程序規(guī)定》(國(guó)家測(cè)繪局第6號(hào)令)第六條“下列行政處罰案件由違法行為發(fā)生地的省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門負(fù)責(zé)管轄:(一)取消乙級(jí)以下測(cè)繪資格;(二)法律法規(guī)規(guī)定由省級(jí)管理測(cè)繪工作的部門管轄的測(cè)繪行政處罰案件! 測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,沒有給用戶造成損失的 責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)
經(jīng)責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)后,測(cè)繪成果質(zhì)量仍不合格,未給用戶造成損失 責(zé)令停業(yè)整頓
測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,給用戶造成重大損失 責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè),降低資質(zhì)等級(jí)
測(cè)繪成果質(zhì)量不合格給用戶造成重大損失,經(jīng)責(zé)令補(bǔ)測(cè)或者重測(cè)后,測(cè)繪成果質(zhì)量仍不合格的 吊銷測(cè)繪資質(zhì)證書
72 地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤 《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對(duì)有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:
(三)地圖上國(guó)界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定而出版的;(四)地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列行為之一的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得。” 實(shí)施違法行為,不以營(yíng)利為目的的、第四項(xiàng)所列行為 責(zé)令停止展示,處300元以上3000元以下的罰款,沒收全部地圖
實(shí)施違法行為,以營(yíng)利為目的,營(yíng)利金額在5萬(wàn)元(含)以下的 責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,處3000元以上7000元以下的罰款,沒收全部地圖及違法所得
實(shí)施違法行為,以營(yíng)利為目的,營(yíng)利金額在5萬(wàn)元以上的 責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款,沒收全部地圖及違法所得
73 損壞測(cè)量標(biāo)志和妨礙測(cè)量標(biāo)志使用或致使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:(一)損毀或者擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志和正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的……;(三)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的;(四)在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi),建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的;(五)擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的;(六)違反操作規(guī)程使用永久性測(cè)量標(biāo)志,造成永久性測(cè)量標(biāo)志毀損的!
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:……;(二)工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的;(三)違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪,使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的……。” 實(shí)施違法行為,但測(cè)量標(biāo)志未失去使用效能的 警告,責(zé)令改正
實(shí)施違法行為,致使測(cè)量標(biāo)志使用效能受到影響的 警告,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以下的罰款
實(shí)施違法行為,致使測(cè)量標(biāo)志失去部分使用效能,經(jīng)維修后可恢復(fù)使用效能的 警告,責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
實(shí)施違法行為,致使測(cè)量標(biāo)志完全喪失使用效能,無(wú)法恢復(fù)的 警告,責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款
74 侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:……;(二)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的……。” 實(shí)施違法行為,對(duì)測(cè)量標(biāo)志正常使用未造成影響的 警告,責(zé)令改正
實(shí)施違法行為,對(duì)測(cè)量標(biāo)志正常使用造成影響,但未造成損失的 警告,責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以下的罰款
實(shí)施違法行為,對(duì)測(cè)量標(biāo)志正常使用造成影響,也造成損失的 警告,責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款
75 拒絕支付測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用 1.《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令改正,可以并處五萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分:……;(五)擅自拆除永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能,或者拒絕支付遷建費(fèi)用的。”
2.《中華人民共和國(guó)測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一,或者有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:……;(二)工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的,或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的……! 遷建行為已經(jīng)批準(zhǔn),未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付遷建費(fèi)用的 警告,責(zé)令限期改正
遷建行為未經(jīng)批準(zhǔn),也未支付遷建費(fèi)用的 警告,責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以下的罰款
遷建行為未經(jīng)批準(zhǔn),也未支付遷建費(fèi)用,經(jīng)責(zé)令改正后,仍拒絕支付遷建費(fèi)用的 警告,責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款
76 外國(guó)的組織或者個(gè)人擅自在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng) 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十一條“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,責(zé)令限期離境;所獲取的測(cè)繪成果屬于國(guó)家秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)外國(guó)的組織或者個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測(cè)繪活動(dòng)的;(二)外國(guó)的組織或者個(gè)人未與中華人民共和國(guó)有關(guān)部門或者單位合資、合作,擅自在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域從事測(cè)繪活動(dòng)的。” 外國(guó)的組織或者個(gè)人違反《測(cè)繪法》第五十一條所列情形的,責(zé)令停止違法行為,沒收測(cè)繪成果和測(cè)繪工具,并處罰款的,按以下標(biāo)準(zhǔn):
初次違法 處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款
第二次違法 處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款
三次(含)以上違法 處6萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款
初次違法,測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密的 處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款
第二次違法,測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密的 處20萬(wàn)元以上35萬(wàn)元以下的罰款
三次(含)以上違法,測(cè)繪成果涉及國(guó)家秘密的 處35萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款
77 出版、引進(jìn)、展示、登載地圖,生產(chǎn)、引進(jìn)地圖產(chǎn)品未按規(guī)定送審 1.《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對(duì)有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:(一)地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)送國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門審核的;(二)專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)有關(guān)行政主管部門審核的……”
2.《廣東省測(cè)繪條例》第六十條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,并處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款:(一)未經(jīng)測(cè)繪行政主管部門審核或者審定,擅自編制、印刷、出版、展示、登載和銷售地圖或者附有地圖的各類產(chǎn)品的; (二)未按照規(guī)定將地圖樣圖或者樣品報(bào)送備案的! 實(shí)施違法行為,不以營(yíng)利為目的的 責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,限期改正,處300元以上3000元以下的罰款
實(shí)施違法行為,以營(yíng)利為目的,營(yíng)利金額在5萬(wàn)元(含)以下的 警告,責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,處3000元以上7000元以下的罰款
實(shí)施違法行為,以營(yíng)利為目的,營(yíng)利金額在5萬(wàn)元以上的 警告,責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,處7000元以上1萬(wàn)元以下的罰款
78 經(jīng)地圖審核部門審核同意出版或者展示的地圖,送審單位未按地圖審核部門的審核意見對(duì)送審樣圖進(jìn)行修改、補(bǔ)充就出版或者展示 1.《地圖審核管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部第34號(hào)令)第二十五條“違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省級(jí)測(cè)繪行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款:(二)經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖,未按審查意見修改的。”
2.《中華人民共和國(guó)地圖編制出版管理?xiàng)l例》第二十五條“違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示,對(duì)有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格:(一)地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)送國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門審核的;(二)專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報(bào)有關(guān)行政主管部門審核的;(三)地圖上國(guó)界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定而出版的;(四)地圖內(nèi)容的表示不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,造成嚴(yán)重錯(cuò)誤的。有前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)所列行為之一的,還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得! 初次違法 警告,責(zé)令限期改正
第二次違法 警告,責(zé)令限期改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰
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