廣東省交通運輸廳關于公路水運工程工地試驗室的管理辦法（試行）


　　（廣東省交通運輸廳2011年12月20日以粵交基〔2011〕1671號發布　自2012年2月1日起施行）



　　第一條　為加強對我省公路水運工程工地試驗室的管理，規范工地試驗檢測工作行為，根據《公路水運工程試驗檢測管理辦法》（交通部令2005第12號）有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

　　第二條　公路水運工程工地試驗室是指公路水運工程建設從業單位在工程現場為質量控制和檢驗工作需要而設立的臨時試驗室，分為建設單位中心試驗室、監理單位中心試驗室和施工單位工地試驗室。

　　第三條　廣東省交通運輸工程質量監督站和各地市交通（含公路、港口）工程質量監督站分別負責各自監督的公路水運建設項目工地試驗室的監督管理工作。

　　省交通質監站及地市交通質監站以下統稱質監機構。

　　第四條　需設立工地試驗室的公路水運建設項目，建設單位應在招標文件、合同文件中明確工地試驗室的檢測能力、人員數量及資格條件、儀器設備、場地環境等相關要求。

　　第五條　工地試驗室必須由取得《公路水運工程試驗檢測機構資質等級證書》（以下簡稱等級證書）的試驗檢測機構（以下簡稱母體檢測機構）授權設立，且授權的試驗檢測項目和參數不得超出其等級證書核定的業務范圍。母體檢測機構對工地試驗室的試驗檢測行為及檢測結果承擔責任。

　　第六條　具備設立工地試驗室條件的施工、監理單位應在工程正式開工前，根據合同承諾，經授權在工程現場設立與工程內容相適應的工地試驗室。

　　不具備設立工地試驗室條件的施工、監理單位可委托取得《等級證書》和《計量認證證書》的第三方檢測機構在工程現場設立與工程內容相適應的工地試驗室。

　　建設單位如需設立工地試驗室（中心試驗室），可委托取得《等級證書》和《計量認證證書》的第三方檢測機構設立。

　　第七條　工地試驗室應按根據合同文件要求以及工程建設規模和性質，合理配備試驗檢測人員、檢測項目及相應的試驗儀器設備，并確保其環境條件滿足檢測工作要求。

　　第八條　工地試驗室應當建立切合實際、運行有效的質量保證體系，并至少建立以下主要工作制度和管理制度：

　　（一）試驗檢測人員崗位責任制；（二）試驗工作程序；（三）試驗室內務、環境、安全管理制度；（四）儀器設備管理制度；（五）資料、檔案管理制度；（六）母體檢測機構對工地試驗室的管理辦法。

　　第九條　工地試驗室的設立實行登記備案制。

　　第十條　工地試驗室應在項目正式開工前組建完成，并由建設單位按照本辦法和招標文件要求，認真進行核查，確認符合要求后，報送項目質監機構備案。

　　第十一條　工地試驗室申請備案時，應提交以下材料：

　　（一）《廣東省公路水運工程項目工地試驗室備案登記表》（詳見附件一）；（二）工地試驗室設立授權書（詳見附件二）；（三）母體檢測機構《等級證書》及業務范圍復印件。采用委托方式建立的工地試驗室，需同時提供委托檢測機構的《等級證書》、《計量認證證書》和委托合同復印件；（四）試驗檢測人員學歷、職稱、檢測證書及聘（任）用關系證明文件（含聘用合同、社保、醫保證明等）原件及復印件；（五）儀器設備檢定證書復印件；（六）相關工作制度及管理制度。

　　第十二條　質監機構應指定專人受理工地試驗室的備案申請，申報材料符合規定的，應在收到申報材料7個工作日內予以備案并出具《公路水運工程工地試驗室備案通知書》（詳見附件三）。

　　第十三條　工地試驗室被授權的試驗檢測項目及參數或試驗檢測持證人員進行變更的，應當由母體試驗檢測機構報經建設單位同意后，向項目質監機構備案。

　　第十四條　工地試驗室在通過備案前，可由母體檢測機構或委托取得《等級證書》及《計量認證證書》的第三方檢測機構進行試驗檢測工作，其檢測頻率應符合有關標準和規范要求。未經備案開展試驗檢測業務的，按照交通運輸部《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》進行信用扣分處理。

　　第十五條　已備案的工地試驗室，應按照授權的試驗檢測項目和參數開展試驗檢測工作，超過授權業務范圍的項目應送至具有相應檢測能力和檢測資格的母體檢測機構或第三方檢測機構進行檢驗。

　　工地試驗室只可為本合同工程提供試驗檢測服務，不得對外承接試驗檢測任務。

　　第十六條　工地試驗室應當嚴格按照現行有效的國家和行業標準、規范和規程開展試驗檢測工作，不受任何干擾和影響，保證試驗檢測數據客觀、公正、準確。

　　第十七條　工地試驗室應自覺規范報告簽字程序及印章使用管理，所有試驗檢測報告簽字人必須是持證的試驗檢測人員。工地試驗室出具的試驗檢測報告應加蓋工地試驗室印章，印章包含的基本信息為：母體試驗檢測機構名稱+建設項目標段名稱+工地試驗室。

　　第十八條　檢測人員應接受崗前教育和培訓，嚴守職業道德和工作程序，認真開展試驗檢測工作，保證試驗檢測數據科學、客觀、公正，并對試驗檢測結果承擔法律責任。

　　檢測人員應當重視知識更新，加強對新規范、新標準、新技術的學習掌握，不斷提高試驗檢測業務水平。

　　第十九條　工地試驗室應保持試驗檢測人員的穩定性和連續性，如確需變動的，其更換人員的資格條件不得低于原檢測人員。

　　第二十條　工程交工前，工地試驗室不得將現場的試驗檢測儀器設備隨意調離，確因試驗檢測項目結束現場不需要的儀器設備，經建設單位同意后，方可撤出現場。

　　第二十一條　同一個合同段的施工、監理單位不能將檢測任務委托給同一家檢測機構，也不得委托同一家檢測機構為其提供工地試驗室服務。

　　第二十二條　工地試驗室實行授權負責人責任制。工地試驗室授權負責人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負責。

　　母體檢測機構應制定授權負責人管理制度，確保授權負責人能正常履行其職責和權利，并對其工作進行監督管理。

　　第二十三條　母體檢測機構應定期或不定期對授權建立的工地試驗室進行監督檢查和業務指導，對發現的問題應及時予以糾正處理。

　　第二十四條　監理單位應按照施工技術規范和招標文件的要求，對所監理的施工單位工地試驗室進行日常監督管理，保障工地試驗檢測活動規范、有序進行。

　　第二十五條　建設單位應對本項目所有工地試驗室的設立過程進行嚴格把關和認真核驗，施工過程應加強動態管理，確保各級質檢體系正常運行，做到用檢驗數據指導生產和控制工程質量。

　　第二十六條　質監機構應建立健全工地試驗室監督檢查制度，對工地試驗室進行定期或不定期的監督檢查，及時糾正、查處違規試驗檢測行為，監督檢查主要包括下列內容：

　　（一）工地試驗室是否按照有關要求建立，并完善有關備案手續；

　　（二）有無超核準的試驗檢測范圍開展業務；

　　（三）原始記錄、試驗檢測報告的真實性、規范性和完整性；

　　（四）樣品的管理是否符合要求；

　　（五）試驗環境是否滿足規范要求；

　　（六）儀器設備的運行、檢定、校準情況；

　　（七）試驗室各項管理制度的有效性及其執行情況；

　　（八）設備和檢測人員變化是否經批準及變化后能否滿足試驗檢測工作要求；

　　（九）母體檢測機構對工地試驗室的管理、檢查是否到位；

　　（十）試驗檢測頻率是否滿足要求，外委試驗管理及各項試驗檢測臺帳建立是否規范；

　　（十一）依據職責應當監督檢查的其他內容。

　　檢查人員應根據檢查情況現場填寫《工地試驗室監督檢查記錄表》（見附件四），并由工地試驗室負責人簽名確認。

　　第二十七條　質監機構對工地試驗室的監督檢查可采取常規抽查、專項檢查等方式進行，也可結合原材料抽檢等活動，對工地試驗室的試驗結果進行復核，以此考察工地試驗室試驗檢測能力并檢驗試驗數據的真實性。

　　有條件的情況下，可組織工地試驗室開展比對試驗。

　　第二十八條　質監機構實施監督檢查時，有權采取以下措施：

　　（一）查閱、記錄、錄音、錄像、照相和復制與檢查相關的事項和資料；（二）進入檢測機構的工作場地（包括施工現場）進行抽查；（三）發現有不符合國家有關標準、規范、規程和本辦法規定的試驗檢測行為時，責令即時改正或限期整改。

　　第二十九條　監督檢查結果的通報監督檢查結束后，質監人員應及時將檢查結果進行匯總，并向有關單位進行通報，促進項目參建各方自覺加強對工地試驗室的監管。工地試驗室應對監督檢查所提出的問題按要求及時整改，并提交證明材料。

　　第三十條　質監機構應建立工地試驗室及其母體檢測機構、試驗檢測人員專用信息庫，并按照《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》對其從業情況進行信用評價。

　　第三十一條　質監機構在監督檢查中發現工地試驗室有違反規定行為的，應按《公路水運工程試驗檢測管理辦法》的相關規定，予以警告、限期整改，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，其母體檢測機構應承擔相應責任。

　　第三十二條　質監機構在監督檢查中發現檢測人員違反規定，出具虛假試驗檢測數據或報告的，應當給予警告，情節嚴重的列入違規記錄并予以公示，直至注銷試驗檢測考試合格證書。因違反規定被注銷考試合格證書的檢測人員2年內不得再次參加考試。

　　第三十三條　地市質監站及項目建設單位等發現檢測機構或檢測人員存在違規情況，應及時將相關情況及證明材料報送省質監站。

　　第三十四條　任何單位和個人有權向質監機構投訴或舉報違規違紀的試驗檢測行為。

　　質監機構的監督檢查活動，應當接受交通主管部門和社會公眾的監督。

　　第三十五條　本辦法自2012年2月1日起施行，原工地試驗室管理文件與本辦法不一致的，以本辦法為準。