新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第175號


《新疆維吾爾自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護辦法》已經(jīng)2012年2月2日自治區(qū)第十一屆人民政府第30次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年4月1日起施行。

自治區(qū)主席 努爾·白克力

二○一二年二月十日


新疆維吾爾自治區(qū)見義勇為人員獎勵和保護辦法


第一條 為弘揚社會正氣，加強社會主義精神文明建設(shè)，保護見義勇為人員的合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)見義勇為行為的申報、舉薦、確認(rèn)、獎勵和保護，適用本辦法。國家級見義勇為行為的申報、舉薦、確認(rèn)、獎勵等活動，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 見義勇為行為受法律保護，并應(yīng)當(dāng)受全社會尊重。法人、其他組織和具有完全民事行為能力的公民，應(yīng)當(dāng)支持和保護見義勇為人員。

第四條 對見義勇為人員的獎勵和保護，應(yīng)當(dāng)堅持客觀、公正和精神鼓勵為主、物質(zhì)獎勵為輔與提供社會保障相結(jié)合的原則。

第五條 本辦法由縣級以上人民政府組織實施，具體工作由社會管理綜合治理機構(gòu)負(fù)責(zé)。公安、民政、財政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等行政主管部門在各自法定職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)見義勇為人員獎勵和保護的相關(guān)工作。廣播電視、教育、新聞出版等部門和工會、婦聯(lián)、共青團、殘聯(lián)等社會團體應(yīng)當(dāng)做好見義勇為的宣傳工作。

第六條 縣級以上人民政府通過財政撥款、接受社會捐贈等方式設(shè)立見義勇為專項資金；有條件的地區(qū)，可以依法設(shè)立見義勇為基金會。見義勇為資（基）金主要用于下列事項：

（一）見義勇為人員的獎勵、撫恤、慰問；

（二）因見義勇為犧牲、傷殘人員的補助；

（三）為見義勇為犧牲人員生活困難的親屬提供資助；

（四）辦理因見義勇為犧牲、傷殘人員的無記名人身保險；

（五）其他需要支付的費用。鼓勵社會組織和個人向見義勇為專項資（基）金管理部門進行捐贈。

第七條 公民在法定職責(zé)、法定義務(wù)或者約定義務(wù)之外，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為：

（一）制止危害國家安全、社會安全或者妨害社會管理秩序的違法犯罪行為的；

（二）制止侵害國家、集體的財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全的違法犯罪行為的；

（三）協(xié)助公安、司法機關(guān)追捕、抓獲通緝的罪犯或者犯罪嫌疑人的；

（四）為保護國家、集體的財產(chǎn)或者他人人身、財產(chǎn)安全，搶險、救災(zāi)、救人的；（五）其他應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為見義勇為行為的。

第八條 見義勇為行為由縣（市）社會管理綜合治理機構(gòu)組織確認(rèn)。

見義勇為行為本人或者其近親屬、有關(guān)單位和個人均可以向見義勇為行為發(fā)生地的縣（市）社會管理綜合治理機構(gòu)申報、舉薦確認(rèn)見義勇為行為。

見義勇為行為沒有申報人、舉薦人的，社會管理綜合治理機構(gòu)可以依職權(quán)進行確認(rèn)。

第九條 申報、舉薦見義勇為行為，應(yīng)當(dāng)自見義勇為行為發(fā)生之日起一年內(nèi)提出。因特殊原因，不能在一年內(nèi)提出的，可以酌情延長 。

第十條 申報人、舉薦人應(yīng)當(dāng)提交見義勇為行為有關(guān)證明材料。

見義勇為行為受益人有提供見義勇為行為相關(guān)情況和證明材料的義務(wù)。

第十一條 縣（市）社會管理綜合治理機構(gòu)收到請求確認(rèn)見義勇為行為的申報、舉薦材料后，認(rèn)為見義勇為行為符合上級人民政府表彰、獎勵條件的，可以逐級向上級社會管理綜合治理機構(gòu)提請確認(rèn)，并按照本辦法第十四條規(guī)定給予表彰、獎勵。

對見義勇為人員的表彰、獎勵，一般每兩年舉行一次。

第十二條 社會管理綜合治理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到請求確認(rèn)見義勇為行為的申報、舉薦材料之日起30日內(nèi)調(diào)查核實，作出確認(rèn)或者不予確認(rèn)的書面決定。

第十三條 確認(rèn)見義勇為行為的社會管理綜合治理機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)組織公安、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生等部門的專業(yè)人員和有關(guān)專家、學(xué)者，對見義勇為行為進行評定；必要時，可以組織召開聽證會。

第十四條 對確認(rèn)為見義勇為的人員，按照下列規(guī)定給予表彰、獎勵：

（一）見義勇為事跡特別突出，在自治區(qū)范圍內(nèi)有較大影響的，提請自治區(qū)人民政府授予榮譽稱號，并給予不低于五萬元的獎勵；

（二）見義勇為事跡突出，在州、市（地）范圍內(nèi)有較大影響的，提請州、市（地）人民政府（行政公署）授予榮譽稱號，并給予不低于三萬元的獎勵；

（三）見義勇為事跡比較突出，在縣（市）范圍內(nèi)有較大影響的，提請縣（市）人民政府授予榮譽稱號，并給予不低于一萬元的獎勵。

第十五條 因見義勇為犧牲的人員、完全喪失勞動能力的人員或者大部分喪失勞動能力的人員，由行為發(fā)生地縣（市）人民政府分別一次性發(fā)給見義勇為行為發(fā)生時上一年度自治區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入三十倍、二十倍、十倍的獎金。

國家級和自治區(qū)級貧困縣（市）執(zhí)行前款規(guī)定確有困難的，由自治區(qū)財政對不足部分給予補助。

第十六條 表彰、獎勵見義勇為人員的活動應(yīng)當(dāng)公開進行，但是受獎勵的人員要求保密或者有關(guān)部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第十七條 對見義勇為負(fù)傷的人員，應(yīng)當(dāng)及時護送到醫(yī)療機構(gòu)；醫(yī)療機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)及時組織搶救、治療。

第十八條 見義勇為人員的醫(yī)療和康復(fù)費、住院伙食補助費、交通食宿費、誤工費、傷殘輔助器具費、殘疾生活補助費、喪葬費等，由致害人或者責(zé)任人依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定承擔(dān)；受益人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補償。致害人、責(zé)任人無力支付，或者沒有致害人、責(zé)任人的，按照下列規(guī)定支付：（一）見義勇為人員所在單位應(yīng)當(dāng)參加而沒有參加工傷保險的，由所在單位按照工傷保險待遇支付；　　（二）見義勇為人員所在單位已參加工傷保險的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)按照工傷保險待遇支付；　　（三）見義勇為人員無工作單位的，由確認(rèn)見義勇為行為的社會管理綜合治理機構(gòu)從見義勇為專項資金、見義勇為基金中支付。　　見義勇為人員系公務(wù)員或者參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員的，由所在單位按照工傷待遇支付。

第十九條 見義勇為受傷人員在治療期間，應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，所在單位不得扣減其工資、獎金和其他福利待遇。

第二十條 因見義勇為致殘的人員，其傷殘等級由有關(guān)部門依法組織評定。見義勇為人員部分喪失勞動能力的，所在單位應(yīng)當(dāng)為其安排力所能及的工作，不得單方解除勞動合同。

第二十一條 因見義勇為犧牲的人員，按照國家和自治區(qū)有關(guān)因公（工）傷亡的規(guī)定辦理。對評定為烈士或者給予嘉獎、記功的見義勇為人員，除按照本辦法給予表彰、獎勵、撫恤外，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國務(wù)院《烈士褒揚條例》和有關(guān)規(guī)定。

　　見義勇為人員所在單位和基層組織可以對本單位、本轄區(qū)的見義勇為人員給予獎勵。

第二十二條 見義勇為人員在同等條件下，享有就業(yè)、入學(xué)、入伍、晉職、晉級、承包經(jīng)營等方面的優(yōu)先權(quán)。獲得自治區(qū)級見義勇為榮譽稱號的，享受自治區(qū)勞動模范待遇。

見義勇為人員部分喪失勞動能力或者生活確有困難且從事個體經(jīng)營的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予稅、費減免照顧。

第二十三條 因見義勇為傷殘、犧牲造成家庭生活困難的，見義勇為人員戶籍所在地的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入社會救助體系，落實相關(guān)待遇；基層組織或者所在單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)濟、生活等方面給予扶助。

　　享受當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障待遇的見義勇為人員家庭，其獲得的見義勇為獎金和撫恤金等不列入家庭收入計算基數(shù)。

第二十四條 社會管理綜合治理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為見義勇為人員建立檔案，實行分類管理和跟蹤服務(wù)。

第二十五條 見義勇為人員或者其近親屬因?qū)嵤┮娏x勇為行為受到誣告、陷害、打擊報復(fù)，或者人身、財產(chǎn)安全受到威脅，請求有關(guān)行政主管部門依法保護其合法權(quán)益的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施予以保護。

　　見義勇為人員及其近親屬請求提供法律援助的，法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供。

第二十六條 見義勇為行為受益人逃逸、隱瞞受益事實、拒絕作證的，社會管理綜合治理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以查證，并向社會曝光。

第二十七條 用工單位因見義勇為人員部分喪失勞動能力而單方解除勞動合同的，由人力資源和社會保障行政主管部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。

第二十八條 誣告、陷害、打擊報復(fù)見義勇為人員及其近親屬的，由有關(guān)行政主管部門予以公開批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條 弄虛作假，騙取見義勇為榮譽和獎勵的，由榮譽和獎勵授予機關(guān)撤銷其榮譽稱號，追回有關(guān)證書、獎金和有關(guān)補助費；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 有關(guān)行政主管部門及其工作人員對見義勇為人員的待遇及相關(guān)費用不按規(guī)定予以辦理，或者不履行保護職責(zé)的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，取消單位或者個人年度評優(yōu)資格，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條 社會管理綜合治理機構(gòu)和有關(guān)主管部門的工作人員在獎勵、保護見義勇為工作中弄虛作假、徇私舞弊，或者貪污、挪用見義勇為專項資（基）金，尚不構(gòu)成犯罪的，由其主管部門或者行政監(jiān)察機關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2012年4月1日起施行。