關于印發《東莞市重點項目建設工作考評表彰試行辦法》的通知

東府〔2010〕98號


各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市重點項目建設工作考評表彰試行辦法》業經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

東莞市人民政府

二○一○年十一月十日

東莞市重點項目建設工作考評表彰試行辦法
第一章總則

第一條為表彰獎勵在市重點項目建設中作出突出貢獻的先進集體和個人，激勵參與市重點項目建設工作的積極性和創造性，確保重點項目有力有序有效地順利推進，根據《東莞市重點項目管理暫行辦法》（東府〔2009〕141號），制定本辦法。

第二條考評表彰活動在市重點項目工作領導小組領導下進行，具體組織工作由市重點辦負責。

第三條考評表彰活動堅持精神鼓勵為主的原則，適當予以物質獎勵。獎勵所需經費納入市財政年度預算。

第四條考評表彰對象為市重點項目服務保障先進單位（市行政審批職能部門）、市重點項目建設管理先進單位（涉及市重點項目的鎮街及園區、市代建和管理部門）、市重點項目建設先進單位（財政投資項目為建設單位、社會投資項目為業主單位）、市各級各部門在重點項目建設工作中涌現的先進個人。

第五條考評遵循“分類清楚、導向明確、指標硬化、操作簡便”的原則。

第一章 考評內容和計分方法


第六條 市重點項目服務保障先進單位考評內容和計分方法。

考核條目
總分值
具體內容
分項分值
計分方法

領

導

有

力
15
主要領導掛帥，副職分工負責。定期研究重點項目服務工作。
5
落實到位得5分，不到位酌情扣3-5分。

成立工作機構，有專責工作人員。
5
有且運作順暢得5分，否則酌情減分。

制定工作措施（有正式文件），狠抓落實。
5
措施有力，工作落實得5分，否則酌情減分。

服

務

到

位
40
有完整公開的工作指引和服務規范，主動提供業務辦理咨詢或培訓，靠前指導業務辦理。
10
無工作指引扣3分，無服務規范扣3分，業務咨詢及指導不到位扣1–4分。

服務熱情、態度誠懇，實行靠前服務、跟蹤服務、服務承諾等，積極協助到上級部門辦理相關手續。
15
收到服務方面的投訴每次扣5分。

主動牽頭或積極配合解決項目遇到的問題。
15
牽頭不力，配合不積極，工作皮沓拖拉的酌情扣分。

工

作

創

新
15
優化項目審批及管理流程，精簡程序，快捷高效。
5
在流程、程序上按部就班，不思改進的酌情扣分。

積極推行并聯審批，不斷改進服務手段和方法，突出工作實效，不拘泥于條條框框。
10
靈活辦理手續，助推項目快速推進的得滿分。否則酌情減分。

保

障

及

時
30
認真落實市重點項目管理有關規定，嚴格執行審批“綠色通道”要求，快速辦理審批手續，責任范圍內的項目手續辦理無延誤。
15
手續辦理及時快捷，未出現差錯得滿分。不認真推行審批“綠色通道”的每項次扣2分，手續辦理被投訴的每次扣5分。

市委、市政府、市重點項目工作領導小組及市重點辦明文要求解決的問題，事事有回音，件件有落實，責任問題處理無延誤。
15
對要求解決事項未能及時處理和反饋的，視情每項次扣1～5分。

合計
100

100





第七條 市重點項目建設管理先進單位考評內容和計分方法。

考核條目
總分值
具體內容
分項

分值
計分方法

組織領導得力
15
主要領導掛帥，分管領導具體負責，定期召開建設協調推進會議。
5
落實到位得5分，不到位扣3-5分。

成立工作機構，有具體工作隊伍，安排專人負責。
5
有且運作順暢得5分，否則酌情減分。

制定工作措施（有正式文件），狠抓落實。
5
措施有力，工作落實的得5分，否則酌情減分。

協調問題及時
10
及時處理建設單位提出的問題，積極配合市相關部門工作。
10
責任問題提出1周內沒啟動解決的，每項次視情扣2～5分。

解決問題有效
30
責任問題及時得到有效解決。
10
按完成比率計分（涉及問題10個及以上的以10分為基數，10個以下的以5分為基數）。

年度征地拆遷任務100%完成。（代建或管理部門不考核此項，該項分數并入下一項）
20
以市拆遷辦績效考核數據為依據。

工程完成優良
35
所屬（管）市重點項目年度投資計劃100%完成。所屬（管）市重點項目如期開工、竣工。
30
按年度計劃完成比率計分（所屬項目有5個及以上的以30分為基數，其它以20分為基數）。超額完成計劃的，每10%加2分，上限10分。項目每推遲1個月開工、竣工扣2分。

所屬（管）市重點項目無群體性事件及質量安全事故。
5
一般群體性事件及質量安全事故每起次扣5分。發生惡性群體性事件及重特大質量安全事故一票否決。

信息報送如期
10
及時、準確報送工程進度信息和存在問題及處理情況。
10
每遲報、錯報、漏報1次項扣1分。

合計
100

100





第八條 市重點項目建設先進單位考評內容和計分方法。

考核條目
總分值
具體內容
分項

分值
計分方法

前期工作扎實完善
20
積極辦理項目各項報批手續，及時提供或補充報批材料。
10
每少辦一項扣2分，拖延辦理每項扣2分。

及時簽訂征地拆遷協議，及時辦理征地拆遷手續，認真執行征地拆遷程序。
10
未辦手續扣5分，工作不到位而引發群體性事件每次扣5分。

工程建設優質高效
60
工程建設年度投資計劃完成100%。項目如期開工、竣工。
50
按年度計劃完成率計分。超額完成計劃的，每10%加2分，上限10分。項目每推遲1個月開工、竣工扣5分。

無質量、安全事故；無群體性事件。
10
一般群體性事件及質量安全事故每起次扣10分。發生惡性群體性事件及重特大質量安全事故一票否決。

協調問題積極主動
10
及時向有關部門、鎮街反映自身無力解決的問題，主動配合各級各部門對各類問題的協調處理。
10
反映問題不主動、不真實，配合處理問題不積極的酌情減分。

報送信息如實如期
10
及時、準確報送工程進度信息；節點信息及問題處理結果。
10
每遲報、錯報、漏報1項次扣1分。

合計
100

100





第九條 市重點項目先進個人由各部門、鎮街（園區）及建設單位在內部評選的基礎上推薦，上報先進事跡。

第三章考評程序

第十條市重點辦在每年11月下旬布置評選活動。按下列程序進行：

（一）自考自評。一是各單位根據各自類別，按照第六、七、八、九條考評內容和計分方法等，在規定時間內完成自考自評工作，并填寫相關報表及材料；二是總結本年度實施重點項目服務保障、管理協調和建設的做法、成效、經驗和存在的問題、不足，提出改進辦法和措施。

（二）互考互評。市直相關部門對各相關鎮街（園區）、代建管理部門和建設單位，鎮街（園區）、代建管理部門對各相關市直部門和所屬建設單位，建設單位對各相關市直部門、屬地鎮街（園區）、代建管理部門進行交叉互評，填寫相關報表及評價、推薦意見。

（三）綜合評選。市重點辦在匯總各單位自考自評、互考互評情況，充分聽取各方意見的基礎上，根據平時掌握的實際情況，綜合提出候選先進單位和個人建議名單，報市重點項目工作領導小組審批后，以市委市政府名義通報、表彰和獎勵。

第四章表彰獎勵方式

第十一條設置東莞市重點項目服務保障先進單位獎10個，獎勵對象為市重點項目行政審批等服務保障部門，授予“××年度東莞市重點項目服務保障先進單位”稱號。

第十二條設置東莞市重點項目建設管理先進單位獎10個，獎勵對象為市重點項目代建和管理部門、各鎮街（園區），授予“××年度東莞市重點項目建設管理先進單位”稱號。

第十三條設置東莞市重點項目建設先進單位獎10個，獎勵對象為財政投資項目的建設單位和社會投資項目的業主單位，授予“××年度東莞市重點項目建設先進單位”稱號。

第十四條設置東莞市重點項目先進個人若干名，授予“××年度東莞市重點項目先進工作者”稱號。

第五章管理監督

第十五條獲表彰單位和個人有下列情況之一的，撤銷其獲得的表彰獎勵：

（一）弄虛作假，偽造事跡的；

（二）隱瞞問題，騙取表彰獎勵的；

（三）收到舉報投訴，存在違法亂紀問題經核查屬實的。

第十六條撤銷表彰獎勵由市重點辦會同市監察部門核實后報市重點項目工作領導小組批準。

第十七條表彰獎勵撤銷后，收回表彰證書、獎牌及獎金，2年內不得參與評選。

第六章附則

第十八條本試行辦法由市重點辦負責解釋。