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安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法的通知
安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法的通知
2010-12-02
安陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安陽市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法的通知
安政辦〔2010〕222號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,市人民政府各部門及有關(guān)單位:
《安陽市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
二○一○年十二月二日
安陽市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法
第一條為防治全市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)水污染,保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《河南省水污染防治條例》、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號(hào))、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于我市行政區(qū)域內(nèi)地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的污染防治管理。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),把城市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,實(shí)行全面規(guī)劃,因地制宜,防治結(jié)合,嚴(yán)格管理,保證城市飲用水水源水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條地表水飲用水水源保護(hù)相關(guān)部門職責(zé)分工:
(一)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理;
(二)水行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水資源、河道、水庫和水土保持的監(jiān)督管理(生物工程除外);
(三)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)藥、化肥的科學(xué)、合理使用,控制農(nóng)藥、化肥的過量使用;
(四)林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的合理開發(fā)利用,做好涵養(yǎng)林地和各級(jí)重點(diǎn)公益林地植被保護(hù)的管理;
(五)國(guó)土資源行政主管部門對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的開采,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮保護(hù)飲用水源,嚴(yán)格進(jìn)行審批和管理;
(六)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,對(duì)水源水、出廠水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè);
(七)住建行政主管部門負(fù)責(zé)城市供水設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)。
(八)供水單位應(yīng)定時(shí)監(jiān)測(cè)水質(zhì)狀況,發(fā)現(xiàn)污染立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)向住建、水利、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第五條根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省城市集中式飲用水源保護(hù)區(qū)劃的通知》(豫政辦〔2007〕125號(hào)),我市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)為:岳城水庫、弓上水庫和南谷洞水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)。岳城水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為從取水口到五水廠進(jìn)水口的輸水管線兩側(cè)5米內(nèi)的區(qū)域;弓上水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為大壩上游500米的水域及其周圍200米的陸域,二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)外2500米的水域及其山脊線以內(nèi)和距公路1000米的陸域;南谷洞水庫地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為取水口外圍300米的水域及正常水位線以上距岸邊200米的陸域,二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)外庫區(qū)全部的水域及距岸邊500米的陸域。
第六條一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)中的表一Ⅱ類項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)充項(xiàng)目和特定檢測(cè)項(xiàng)目滿足表2和表3限值要求。
二級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不得低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)中表一Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),并且保證流入一級(jí)保護(hù)區(qū)的水質(zhì)滿足一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
第七條在我市地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止從事下列活動(dòng):
(一)禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾和其他廢棄物;
(二)禁止在水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物;
(三)禁止向水體排放油類、酸類、堿液或者劇毒廢液;
(四)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或其他可能污染飲用水水體的活動(dòng);
(五)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
第八條相關(guān)縣(市)人民政府應(yīng)嚴(yán)格按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》,規(guī)范轄區(qū)內(nèi)地表水飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界樁、界牌和警示標(biāo)志的設(shè)置,并責(zé)成相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理和維護(hù),并做好保護(hù)飲用水水源的宣傳教育工作。
第九條相關(guān)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)完善本轄區(qū)《飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方案和應(yīng)急預(yù)案》,預(yù)防和控制突發(fā)飲用水水源污染事件的發(fā)生。所屬環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立飲用水水源保護(hù)區(qū)日常監(jiān)測(cè)制度,每月對(duì)飲用水水源進(jìn)行常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測(cè),每年進(jìn)行一次全指標(biāo)監(jiān)測(cè),對(duì)檢出的特定污染物分析污染來源,并制定防治措施。
第十條環(huán)境保護(hù)行政管理部門和其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行檢查,被檢查的單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。
第十一條在地表水飲用水水源受到污染、威脅供水安全等緊急情況下,水源地管理機(jī)構(gòu)必須迅速采取措施,通知有關(guān)取水單位,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾铜h(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、水行政等相關(guān)部門。接到報(bào)告的環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)及時(shí)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
企事業(yè)單位造成或可能造成水污染事故的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并向事故發(fā)生地的政府或環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,由相關(guān)政府或行政主管部門依法予以處理。
第十三條拒絕、阻礙相關(guān)行政主管部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
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