深圳市人民政府令（第246號）深圳市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄
　


《深圳市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄》已經(jīng)2012年10月10日市政府五屆六十七次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



　　市長 許勤

　　2012年12月14日



深圳市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄

　　一、上級政府下放和委托實施的行政審批事項目錄

　　國務(wù)院、省政府下放和委托我市實施的行政審批事項共180項，其中下放實施164項，委托實施16項。


實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市發(fā)展和改革委員會
1
省內(nèi)糖蔗收購價格的制定與調(diào)整
省政府下放實施事項

2
除省內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)直銷給用戶以及由省屬民爆器材經(jīng)營企業(yè)銷售以外的民爆器材的流通費用標(biāo)準(zhǔn)及銷售價格的制定與調(diào)整
省政府下放實施事項

市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會
3
成品油經(jīng)營單位（含汽車加氣站）危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（甲種）核發(fā)
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“危險化學(xué)品經(jīng)營許可”

4
第一類非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可
省政府下放實施事項

5
監(jiān)控化學(xué)品用戶審核與備案
省政府下放實施事項

6
進(jìn)口獸藥通關(guān)單開具
省政府下放實施事項

7
地級以上市國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)以外的尾礦庫和石油天然氣企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證審批
省政府下放實施事項

8
縣級國土資源部門頒發(fā)采礦許可證的非煤礦礦山企業(yè)（不含尾礦庫）的安全生產(chǎn)許可證審批
省政府下放實施事項

9
地級以上市人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)、備案的在建建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收審批
省政府下放實施事項

10
劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位危險化學(xué)品經(jīng)營許可證（甲種）核發(fā)
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“危險化學(xué)品經(jīng)營許可”

11
融資性擔(dān)保公司變更審批（變更名稱、組織形式、跨市變更公司住所、調(diào)整業(yè)務(wù)范圍、分立或者合并）
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更”

12
流動漁民申請入戶、轉(zhuǎn)戶（港、澳地區(qū)漁民）審核
省政府下放實施事項

13
建設(shè)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)的人工魚礁審批
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

14
省管權(quán)限海洋與漁業(yè)自然保護(hù)區(qū)實驗區(qū)參觀、旅游的審批
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

15
省屬企業(yè)自由類技術(shù)進(jìn)出口合同登記
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)

16
軟件出口合同登記
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)

17
粵港澳流動漁船雇用漁工作業(yè)證審核
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會
18
外商投資企業(yè)、來料加工企業(yè)直通港澳自貨自運廠車許可
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)

19
煙花爆竹批發(fā)許可
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

20
設(shè)立舊機(jī)動車鑒定評估機(jī)構(gòu)審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，并入市級審批事項“二手車鑒定評估機(jī)構(gòu)設(shè)立審批”

市財政委員會
21
市、縣工商機(jī)關(guān)登記的中外合作經(jīng)營企業(yè)外國合作者先行回收投資審批
省政府下放實施事項

22
港、澳、臺地區(qū)會計師事務(wù)所對市、縣工商機(jī)關(guān)登記企業(yè)臨時辦理審計業(yè)務(wù)審批
省政府下放實施事項

23
市、縣收入范圍的行政事業(yè)性收費減免審批
省政府下放實施事項

市規(guī)劃和國土資源委員會
24
采礦權(quán)新立登記
省政府下放實施事項

25
采礦權(quán)延續(xù)、變更、注銷登記
省政府下放實施事項

26
地質(zhì)勘查資質(zhì)丙級審批
省政府下放實施事項

27
探礦權(quán)延續(xù)、變更、保留、注銷登記
省政府下放實施事項

28
探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
省政府下放實施事項

29
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位丙級資質(zhì)審批
省政府下放實施事項

30
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估單位丙級資質(zhì)審批
省政府下放實施事項

31
永久性測量標(biāo)志拆遷審批
省政府下放實施事項

32
市域內(nèi)示意性地圖審批
省政府下放實施事項

33
丁級測繪資質(zhì)審批
省政府下放實施事項

34
土地復(fù)墾方案審批
省政府下放實施事項

35
農(nóng)林開發(fā)未確定使用權(quán)的國有荒山、荒地、荒灘的項目用地審核
省政府下放實施事項

36
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級及以下資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

37
城市規(guī)劃編制單位丙級資質(zhì)認(rèn)定
省政府委托實施事項

38
采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件下放的“市縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批的采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓審批”并入該項

39
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府委托實施事項，省政府轉(zhuǎn)移給社會組織

40
房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府委托實施事項

41
探礦權(quán)新立登記
省政府委托實施事項

42
省級礦泉水注冊登記
省政府下放實施事項

43
縣級礦產(chǎn)資源規(guī)劃審核
省政府下放實施，作為內(nèi)部管理事項

44
基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的劃定和調(diào)整
省政府下放實施，作為內(nèi)部管理事項




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市規(guī)劃和國土資源委員會
45
鎮(zhèn)級土地利用總體規(guī)劃修改審核
省政府下放實施，作為內(nèi)部管理事項

46
丙、丁級測繪作業(yè)證核發(fā)
省政府下放實施事項

47
地質(zhì)遺跡認(rèn)定
省政府下放實施事項

48
漁業(yè)船舶初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗的證書核發(fā)
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“漁業(yè)船舶檢驗”，由市海監(jiān)漁政處負(fù)責(zé)實施

49
漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗與發(fā)證
省政府下放實施事項，由市海監(jiān)漁政處負(fù)責(zé)實施

50
漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置審批
省政府委托實施事項，并入市級審批事項“漁業(yè)航標(biāo)的設(shè)置和變更”，由市海監(jiān)漁政處負(fù)責(zé)實施

市人居環(huán)境委員會
51
放射性同位素與射線裝置輻射安全許可證核發(fā)
省政府委托實施事項

52
省管權(quán)限擬退役關(guān)閉固體廢物集中處置設(shè)施場所核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

53
部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批
省政府下放實施事項

54
部分建設(shè)項目發(fā)生重大變化后，環(huán)境影響評價文件的重新審批（含環(huán)境影響報告超過5年的審核）
省政府下放實施事項

55
部分建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收[含核設(shè)施、核技術(shù)利用，鈾（釷）礦和伴生放射性礦的放射性污染防治設(shè)施驗收]
省政府下放實施事項

56
市、縣級自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整審核
省政府下放實施事項

57
強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核重點企業(yè)名單核定及評估驗收
省政府下放實施事項

58
嚴(yán)控廢物處理許可證核發(fā)
省政府下放實施事項

市交通運輸委員會
59
占用、挖掘非高速公路國省道審批
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“占用、挖掘道路”

60
省管非高速公路國省道改造平面交叉道口審批
省政府下放實施事項

61
經(jīng)營省內(nèi)水路旅客及液貨危險品運輸業(yè)務(wù)審批
省政府下放實施事項

62
外商投資經(jīng)營港口業(yè)務(wù)的備案初審
省政府下放實施事項

63
港口設(shè)施保安符合證書年度核驗
省政府下放實施事項

64
相鄰兩市間公路超限運輸審批
省政府下放實施事項

65
省管非高速公路用地范圍以內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志審核
省政府下放實施事項

66
港澳企業(yè)從事營業(yè)性道路運輸審批
省政府下放實施事項

67
地方人民政府審批或核準(zhǔn)的港口設(shè)施和航道及其設(shè)施建設(shè)項目竣工驗收
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，調(diào)整為行政服務(wù)

市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會
68
涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生許可
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件取消的項目第55、56、57項不再審批

69
消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可
省政府下放實施事項

70
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定
省政府下放實施事項




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會
71
飲用水供水單位衛(wèi)生許可
省政府下放實施事項

72
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊
省政府下放實施事項

73
港澳服務(wù)提供者舉辦門診部的執(zhí)業(yè)登記和變更
省政府下放實施事項

74
外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“外國及港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊”

75
港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“外國及港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊”

76
公共場所衛(wèi)生許可
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件下放的“公共場所改、擴(kuò)建衛(wèi)生許可”并入該項。除下列三類場所外，下放至區(qū)政府實施：1.列入市政府享受便利直通車服務(wù)的大企業(yè)；2.菜籃子工程企業(yè)（包括大型連鎖經(jīng)營企業(yè)）；3.重大活動衛(wèi)生監(jiān)督保障工作指定接待單位。國發(fā)〔2012〕52號文件取消的項目第58項不再審批

77
設(shè)區(qū)的市級以上計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批和校驗
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件下放的“計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立許可”并入該項

78
省管權(quán)限的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生‘三同時’的備案、審核和竣工驗收審查”

79
省管權(quán)限內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)許可
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“外國及港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊”

80
省管權(quán)限內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)許可
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“外國及港澳臺醫(yī)師短期行醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊”

81
職業(yè)衛(wèi)生安全許可證核發(fā)
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

市公安局
82
外國人短期來華口岸簽證審批
省政府下放實施事項，由廣東省公安廳深圳出入境簽證辦事處承接

83
外國人入境后申請延期、變更審批
省政府下放實施事項

84
大型活動（A級）煙花爆竹燃放許可
省政府下放實施事項

85
粵港澳流動漁船雇用漁工證核發(fā)
省政府下放實施事項




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市公安局
86
三級、未定級安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)計、施工、維修單位資格證核發(fā)
省政府下放實施事項

87
外國人、港澳居民、臺灣居民遺失護(hù)照、通行證等旅行證件出境申請核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

88
營業(yè)性射擊場配置射擊運動槍支審核
省政府下放實施事項

89
《邊境特別管理區(qū)通行證》核發(fā)
省政府下放實施事項，由廣東省邊防總隊第六支隊承接

90
邊防警戒區(qū)內(nèi)建設(shè)項目審批
省政府下放實施事項

91
200萬-500萬元安全技術(shù)防范工程設(shè)計方案的審批及其工程竣工驗收
省政府下放實施事項

市民政局
92
非公募基金會設(shè)立、變更、注銷登記
省政府下放實施事項

市司法局
93
司法鑒定機(jī)構(gòu)變更登記
省政府委托實施事項

94
司法鑒定人執(zhí)業(yè)變更登記
省政府委托實施事項

95
基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)核準(zhǔn)
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，調(diào)整為日常管理

市人力資源和社會保障局
96
外國專家來華工作許可
省政府委托實施事項

97
市縣屬技工學(xué)校的設(shè)立審批
省政府下放實施事項

98
特種作業(yè)人員資格認(rèn)定（除省直和中直單位以外）
省政府下放實施事項

市文體旅游局
99
印刷品印刷企業(yè)設(shè)立、變更審批（出版物印刷企業(yè)、外商投資企業(yè)除外）
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

100
承印加工境外一般性出版物審批
省政府下放實施事項

101
申請設(shè)立出版物批發(fā)企業(yè)或者其他單位申請從事出版物批發(fā)業(yè)務(wù)及其變更事項審批（外商投資、新華書店、外文書店除外）
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

102
加工貿(mào)易項下光盤進(jìn)出口審核
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

103
舉辦涉港澳和在歌舞娛樂場所進(jìn)行的涉外營業(yè)性演出審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

104
非宗教內(nèi)容的一次性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

105
中外合資、中外合作經(jīng)營娛樂場所設(shè)立、變更
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

106
設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所省內(nèi)連鎖經(jīng)營單位審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

107
演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

108
音像制作單位的設(shè)立、變更審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

109
電子出版物制作單位接收境外委托制作電子出版物審批
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件取消

110
音像制品批發(fā)單位的設(shè)立、變更審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市文體旅游局
111
設(shè)立博物館審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

112
設(shè)立旅行社申請（經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的除外）
省政府委托實施事項

113
非宗教內(nèi)容的連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)
省政府委托實施事項，并入省政府下放事項“各地級以上市內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)”，下放至區(qū)政府

114
市縣級博物館處理不夠入藏標(biāo)準(zhǔn)、無保存價值的文物或標(biāo)本審批
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

115
省內(nèi)報刊在本省設(shè)立記者站（除廣州、深圳外）審批
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

116
電子媒體非賣品、計算機(jī)軟件復(fù)制核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

117
中外合資、合作印刷企業(yè)和外商獨資包裝裝潢印刷企業(yè)設(shè)立、變更審批（出版物印刷企業(yè)除外）
省政府下放實施事項

118
各地級以上市內(nèi)部資料性出版物準(zhǔn)印證核發(fā)
省政府下放實施事項，下放至區(qū)政府

119
市屬及以下報紙變更開版審批
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件取消的項目第81項不再審批

120
市屬及以下期刊、報紙變更刊期審批
省政府下放實施事項

121
導(dǎo)游證核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

122
出境旅游領(lǐng)隊證核發(fā)
省政府下放實施事項

123
中國公民出國旅游空白名單表核發(fā)
省政府下放實施事項

124
中國公民出國旅游團(tuán)隊名單表審核
省政府下放實施事項

125
設(shè)立從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

126
印刷業(yè)經(jīng)營者兼營包裝裝潢和其他印刷品印刷經(jīng)營活動審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

127
從事包裝裝潢印刷品和其他印刷品印刷經(jīng)營活動的企業(yè)變更印刷經(jīng)營活動審批（不含出版物印刷）
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

128
印刷業(yè)經(jīng)營者兼并其他印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

129
印刷業(yè)經(jīng)營者因合并、分立而設(shè)立新的印刷業(yè)經(jīng)營者（不含出版物印刷企業(yè)）審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

130
為制作出版物、音像制品拍攝館藏三級文物審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

市住房和建設(shè)局
131
工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)丙級資質(zhì)、事務(wù)所資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府委托實施事項

132
工程勘察勞務(wù)類資質(zhì)；按建設(shè)部《工程設(shè)計資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2007〕86號）中的工程設(shè)計行業(yè)、專業(yè)、專項丙級及以下資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府委托實施事項

133
中小型工程項目施工許可證核發(fā)
省政府下放實施事項

134
工程專業(yè)承包企業(yè)二級資質(zhì)核發(fā)
省政府下放實施事項




實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市住房和建設(shè)局
135
消防設(shè)施、幕墻工程設(shè)計與施工二級資質(zhì)核發(fā)
省政府下放實施事項

136
建筑智能化工程設(shè)計與施工二級資質(zhì)核發(fā)
省政府下放實施事項

137
建筑裝飾裝修工程設(shè)計與施工二、三級資質(zhì)核發(fā)
省政府下放實施事項

138
建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)
省政府下放實施事項

139
超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批
省政府下放實施事項（暫列為市住房和建設(shè)局承接事項，待省政府明確）

140
燃?xì)饨?jīng)營者改動市政燃?xì)庠O(shè)施審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項，下放至區(qū)政府

市水務(wù)局
141
省十大堤圍穿堤建筑物建設(shè)方案審批
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

142
省級立項的占地20公頃以下，且挖、填土石方20萬立方米以下開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批
省政府下放實施事項

143
裝機(jī)2000-5000千瓦且附屬水庫為小型及以下的小水電站技術(shù)改造、中型機(jī)電排灌工程、中型灌區(qū)（1-30萬畝）改造工程初步設(shè)計文件審批
省政府下放實施事項

144
水庫移民后期扶持年度資金項目計劃審批
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

145
省管河道采砂許可
省政府下放實施事項，我市無此項審批業(yè)務(wù)

市地方稅務(wù)局
146
資源稅減免核準(zhǔn)
省政府下放實施事項，調(diào)整為備案

147
國務(wù)院或國土資源部批準(zhǔn)占用的耕地占用稅減免審核
省政府下放實施事項，調(diào)整為備案

148
計稅金額在10000萬元（含10000萬元）以上的契稅減免審核
省政府下放實施事項，調(diào)整為備案，并入市級備案事項“契稅減免征”

市市場監(jiān)督管理局
149
棉花質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊
省政府下放實施事項

150
珠寶玉石質(zhì)量檢驗師執(zhí)業(yè)資格注冊
省政府下放實施事項

151
建立社會公正計量行（站）審批
省政府委托實施事項

152
省管的自然人投資設(shè)立的公司、特殊的普通合伙企業(yè)和有限合伙企業(yè)、外商投資股份有限公司登記注冊
省政府下放實施事項

153
省級以下人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)登記
省政府下放實施事項

154
食品流通許可
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“食品流通許可”

155
省級以下人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)設(shè)立的外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)登記
省政府下放實施事項

156
摩托車乘員頭盔、橡膠制品及危險化學(xué)品包裝物、容器等產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)
省政府下放實施事項，國發(fā)〔2012〕52號文件取消的項目第73項不再審批

157
助力車生產(chǎn)許可證核發(fā)
省政府下放實施事項

158
氣瓶、移動式壓力容器充裝單位許可
省政府下放實施事項





實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市市場監(jiān)督管理局
159
食品生產(chǎn)許可證核發(fā)
省政府下放實施事項

160
二、三級計量保證體系確認(rèn)
省政府下放實施事項

161
外商投資廣告企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

162
外商投資廣告企業(yè)項目審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

市藥品監(jiān)督管理局
163
出具藥品出口銷售證明
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)

164
出具醫(yī)療器械產(chǎn)品出口銷售證明
省政府下放實施事項，調(diào)整為行政服務(wù)

165
第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

166
藥品零售企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）認(rèn)證
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

167
麻醉藥品和第一類精神藥品運輸證明核發(fā)
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

168
麻醉藥品和精神藥品郵寄證明核發(fā)
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

市城市管理局
169
養(yǎng)殖的國家二級保護(hù)野生動物和省重點保護(hù)野生動物或其產(chǎn)品收購、經(jīng)營單位的審批
省政府下放實施事項

170
進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)地方級自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究審批
省政府下放實施事項

171
占有城市綠地和砍伐、遷移城市樹木審批
省政府下放實施事項，并入市級審批事項“占用城市綠地、砍伐或遷移城市樹木”

市政府應(yīng)急管理辦公室
172
易地修建防空地下室的民用建筑項目許可
省政府下放實施事項

173
應(yīng)建防空地下室的民用建筑項目許可
省政府下放實施事項

174
人民防空工程改造審批
省政府下放實施事項

175
500萬元以下人民防空資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、報損、報廢審批
省政府委托實施事項

176
小型人民防空工程建設(shè)項目審批
省政府委托實施事項

市政府金融發(fā)展服務(wù)辦公室
177
小額貸款公司變更審批
省政府下放實施事項

市民族宗教事務(wù)局
178
易地重建宗教活動場所審批
省政府下放實施事項

市氣象局
179
升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動審批
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項

180
大氣環(huán)境影響評價使用非氣象主管部門提供的氣象資料審查
國發(fā)〔2012〕52號文件下放事項


　　★備注：國發(fā)〔2012〕52號文件指國務(wù)院于2012年9月23日發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》及其附件1《國務(wù)院決定取消的行政審批項目目錄》（171項）和附件2《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項目目錄》（143項）。上級政府下放和委托實施的行政審批事項的內(nèi)容依據(jù)省政府令第169號、第172號和國發(fā)〔2012〕52號文件確定。

　　二、市政府決定取消或改變管理方式的行政審批事項目錄

　　市政府決定取消或改變管理方式的行政審批事項共90項。


實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市發(fā)展和改革委員會
1
外商投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)管理
并入“社會投資項目核準(zhǔn)”

市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會
2
定點屠宰場設(shè)立初審
取消，由市經(jīng)貿(mào)信息委按照設(shè)置規(guī)劃組織實施

3
成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)設(shè)立（初審）
調(diào)整為行政服務(wù)

4
成品油倉儲經(jīng)營企業(yè)設(shè)立（初審）
調(diào)整為行政服務(wù)

5
糧食收購資格審核
取消

6
加工貿(mào)易合同審批（含內(nèi)資法人企業(yè)對外加工裝配業(yè)務(wù)協(xié)議/合同審批）
調(diào)整為行政服務(wù)

7
加工貿(mào)易合同保稅進(jìn)口料件內(nèi)銷審批
調(diào)整為行政服務(wù)

8
中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅審核推薦
調(diào)整為行政服務(wù)

9
軟件產(chǎn)品登記
轉(zhuǎn)移

10
軟件企業(yè)認(rèn)定（市重點軟件企業(yè)）
轉(zhuǎn)移

11
深港自貨自運廠車指標(biāo)申請及變更
取消

12
招拍掛出讓工業(yè)用地競買資格審查（高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶外）
調(diào)整為行政服務(wù)

13
中小企業(yè)國際市場開拓資金審核
調(diào)整為行政服務(wù)

14
深圳市典當(dāng)行變更
并入“典當(dāng)行及其分支機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更審批”

15
農(nóng)作物的商品種子經(jīng)營
并入“農(nóng)作物商品種子生產(chǎn)、經(jīng)營”

市科技創(chuàng)新委員會
16
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶企業(yè)（或項目）入?yún)^(qū)資格審查
取消

市規(guī)劃和國土資源委員會
17
城市房屋拆遷許可
取消

18
施工圖核準(zhǔn)
并入“建設(shè)工程規(guī)劃許可（含施工圖核準(zhǔn)或備案）”

市人居環(huán)境委員會
19
建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施投入試運行
并入“建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項驗收（含投入試運行、投入生產(chǎn)或使用）”

20
在用機(jī)動車排氣污染檢測核準(zhǔn)
調(diào)整為行政服務(wù)

21
放射性物質(zhì)申報登記
取消

市交通運輸委員會
22
營業(yè)性道路客貨運輸車輛投入運輸
普通客貨運輸車輛投入運輸并入“從事道路客運、貨運經(jīng)營”；危險貨物運輸車輛投入運輸并入“從事道路危險貨物運輸”

23
跨越、穿越道路修建設(shè)施或架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施
并入“占用、挖掘道路”

24
在道路用地及建筑控制區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置管（桿）線
并入“占用、挖掘道路”

25
小汽車定編初審
取消

26
使用機(jī)場規(guī)劃用地審核
并入“機(jī)場地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項目審核”

27
出租小汽車營業(yè)牌照轉(zhuǎn)讓登記
調(diào)整為行政服務(wù)



實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會
28
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查許可
并入“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)從事助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、婚前醫(yī)學(xué)檢查許可”

29
醫(yī)療美容許可
并入“醫(yī)院的設(shè)置、執(zhí)業(yè)登記與變更”

30
病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定
調(diào)整為行政服務(wù)

市教育局
31
市屬普通高校助學(xué)貸款貼息經(jīng)費、風(fēng)險補(bǔ)償金經(jīng)費審核
取消

32
深圳大學(xué)城招生計劃和學(xué)生情況審核
調(diào)整為備案

市公安局
33
準(zhǔn)許車輛作為校車運載學(xué)生
由市教育局實施

34
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核
調(diào)整為行政服務(wù)

35
新生嬰兒出生入戶
調(diào)整為行政服務(wù)

36
戶籍遷入
調(diào)整為行政服務(wù)（隨遷入戶、隨軍配偶子女隨遷入戶、投資納稅入戶除外）

37
臺灣同胞、華僑、加入中國籍的外國人等人員定居入戶
調(diào)整為行政服務(wù)

38
港、澳人員入戶
調(diào)整為行政服務(wù)

39
本市戶口恢復(fù)
調(diào)整為行政服務(wù)

40
中英街社區(qū)戶口遷移
調(diào)整為行政服務(wù)

41
人口信息變更、更正核準(zhǔn)
調(diào)整為行政服務(wù)

42
機(jī)動車轉(zhuǎn)移、變更、注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

43
深圳市過境耕作證核發(fā)
調(diào)整為行政服務(wù)

市司法局
44
法律援助辦案補(bǔ)助審核
調(diào)整為行政服務(wù)

市人力資源和社會保障局
45
留學(xué)回國人員引進(jìn)
調(diào)整為行政服務(wù)，下放至區(qū)政府

46
留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)資助審批
調(diào)整為行政服務(wù)

47
就業(yè)困難及再就業(yè)優(yōu)惠證核準(zhǔn)（包含“零就業(yè)家庭的核準(zhǔn)”）
調(diào)整為行政服務(wù)

市住房和建設(shè)局
48
民用建筑工程建筑節(jié)能專項驗收
轉(zhuǎn)移

49
政策性住房權(quán)利人變更審批
調(diào)整為行政服務(wù)

50
取得政策性住房全部產(chǎn)權(quán)審批
調(diào)整為行政服務(wù)

市水務(wù)局
51
拆遷或移動排水設(shè)施審批
并入“建設(shè)項目排水審批”

52
變更水利工程管理權(quán)審批
調(diào)整為日常管理，按產(chǎn)權(quán)方式進(jìn)行管理

市地方稅務(wù)局
53
再投資退稅
調(diào)整為備案

54
個人轉(zhuǎn)讓住房稅收減免
調(diào)整為備案

55
科普基地和科普活動門票收入免征營業(yè)稅
調(diào)整為備案

56
中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅
調(diào)整為備案

57
促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠
調(diào)整為備案

58
軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵及隨軍家屬有關(guān)稅收減免
調(diào)整為備案

59
支持和促進(jìn)就業(yè)稅收減免
調(diào)整為備案

60
契稅減免征
調(diào)整為備案


實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
備注

市地方稅務(wù)局
61
個人之間互換自有居住用房地產(chǎn)的土地增值稅減免
調(diào)整為備案

62
國家建設(shè)需要依法征用、收回房地產(chǎn)土地增值稅減免核準(zhǔn)
調(diào)整為備案

63
個人無償贈與不動產(chǎn)或土地使用權(quán)減免營業(yè)稅
調(diào)整為備案

64
企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申報
調(diào)整為申報

65
開山填海整治土地使用稅減免
調(diào)整為備案

市市場監(jiān)督管理局
66
農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、變更登記
取消

67
特種設(shè)備施工告知
調(diào)整為一般管理事項

68
農(nóng)民專業(yè)合作社注銷登記
取消

69
公司、分公司注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

70
非公司企業(yè)法人注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

71
營業(yè)單位注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

72
企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

73
合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

74
個人獨資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

75
外商投資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

76
外國（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

77
外國（地區(qū)）企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

78
三來一補(bǔ)項目注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

79
個體工商戶注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

80
股份合作公司及其分公司注銷登記
調(diào)整為行政服務(wù)

市藥品監(jiān)督管理局
81
藥品行業(yè)從業(yè)人員上崗
轉(zhuǎn)移

82
藥品進(jìn)口備案
調(diào)整為備案

83
開辦保健食品經(jīng)營企業(yè)（衛(wèi)生許可）
取消（批發(fā)經(jīng)營企業(yè)除外）

市城市管理局
84
城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)
轉(zhuǎn)移

市氣象局
85
重要氣象設(shè)施建設(shè)項目審查
調(diào)整為行政服務(wù)

市政府應(yīng)急管理辦公室
86
人防工程拆除
并入“人防工程報建、拆除審核”

市政府臺灣事務(wù)辦公室
87
臺灣記者來深圳采訪審批
調(diào)整為一般管理事項

市無線電管理局
88
生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備（無線電發(fā)射設(shè)備型號核準(zhǔn)）
調(diào)整為備案

市檔案局
89
單位和個人攜帶、運輸、郵寄屬于國家所有的檔案或非國家所有但應(yīng)當(dāng)保密的檔案及其復(fù)印件出境申報
調(diào)整為行政服務(wù)

90
贈送、交換、出售不屬于國家所有的檔案
與國發(fā)〔2012〕52號文件中取消的“對集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的檔案向各級國家檔案館以外的任何單位或者個人贈送（贈送外國人除外）的審批”屬同一事項，取消


　　三、市政府決定下放和委托的行政審批事項目錄

　　市政府決定下放和委托實施的事項共23項，其中下放的事項20項，委托的事項3項。

原實施機(jī)關(guān)
序號
事項名稱
下放或委托

實施機(jī)關(guān)
備注

市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會
1
動物防疫條件審查（原動物飼養(yǎng)、隔離、屠宰加工、無害化處理）
區(qū)政府

2
動物及動物產(chǎn)品檢疫證明
區(qū)政府

3
動物診療許可
區(qū)政府

4
獸藥經(jīng)營許可
區(qū)政府

市人居環(huán)境委員會
5
中午或夜間建筑施工噪聲排放許可
區(qū)政府

市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會
6
區(qū)級及以下計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立、執(zhí)業(yè)許可、有關(guān)項目變更
區(qū)政府

市公安局
7
爆炸物品使用、購買、運輸許可
區(qū)公安分局
爆炸物品運輸除外

8
煙花爆竹道路運輸及焰火燃放許可
區(qū)公安分局
焰火燃放除外

9
印章刻制業(yè)、印章刻制許可
區(qū)公安分局

10
旅館業(yè)《特種行業(yè)許可證》核發(fā)
區(qū)公安分局
公安專業(yè)分局管轄的除外

市人力資源和社會保障局
11
頒發(fā)《廣東省初級安全主任證書》
區(qū)政府
委托區(qū)政府

12
頒發(fā)《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》
區(qū)政府
委托區(qū)政府

市住房和建設(shè)局
13
物業(yè)服務(wù)企業(yè)（三級及三級暫定）資質(zhì)核準(zhǔn)
區(qū)政府
委托區(qū)政府

14
建設(shè)工程施工許可
區(qū)政府
市管建設(shè)工程除外，涉及交通工程的“建設(shè)工程施工許可”由市交通運輸委員會實施

15
建設(shè)工程公開招標(biāo)改邀請招標(biāo)或直接發(fā)包審批
區(qū)政府
市管建設(shè)工程除外

16
建設(shè)工程項目現(xiàn)場攪拌混凝土核準(zhǔn)
區(qū)政府
市管建設(shè)工程除外

17
申請購買經(jīng)濟(jì)適用住房審批
區(qū)政府

18
市廉租住房保障實物配租申請審核
區(qū)政府

市城市管理局
19
戶外廣告設(shè)置
區(qū)政府

20
余泥渣土臨時受納場地設(shè)立許可
區(qū)政府
跨區(qū)設(shè)立的除外

21
城市垃圾運輸車輛準(zhǔn)運證
區(qū)政府

22
林業(yè)植物及其產(chǎn)品調(diào)運檢疫
區(qū)政府
市區(qū)均享有審批權(quán)

23
林業(yè)植物產(chǎn)地檢疫
區(qū)政府
市區(qū)均享有審批權(quán)