廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位備案的管理辦法



　�。◤V東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)2012年4月18日以粵經(jīng)信法規(guī)〔2012〕307號(hào)發(fā)布　自2012年6月1日起施行）

　　

第一章　總　則



　　第一條　為規(guī)范我省節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位管理，加快推行合同能源管理，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《廣東省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱廣東省節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位（以下簡稱省節(jié)能服務(wù)單位）是指經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核備案，符合相關(guān)規(guī)定要求，具備相應(yīng)的技術(shù)力量，開展節(jié)能咨詢、評(píng)估、宣傳、培訓(xùn)、能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃以及檢測、第三方節(jié)能量審核等服務(wù)，能夠提供用能狀況診斷和節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理等專業(yè)化服務(wù)的企業(yè)或技術(shù)機(jī)構(gòu)。

　　第三條　在廣東省內(nèi)依法注冊的節(jié)能服務(wù)單位的備案和監(jiān)督管理等事項(xiàng)，適用本辦法。

　　第四條　省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)對省節(jié)能服務(wù)單位進(jìn)行備案管理，并按照規(guī)模和實(shí)力，將省節(jié)能服務(wù)單位分為甲、乙、丙三級(jí)進(jìn)行管理。

　　第五條　省節(jié)能服務(wù)單位可受委托開展推行合同能源管理、第三方節(jié)能量審核、能源檢測、能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃和節(jié)能咨詢、評(píng)估、宣傳培訓(xùn)等節(jié)能服務(wù)。

　　其中，甲級(jí)節(jié)能服務(wù)單位可按照國家有關(guān)規(guī)定，受委托開展包括國家級(jí)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)節(jié)能服務(wù)；乙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位可受委托開展包括省級(jí)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)節(jié)能服務(wù)；丙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位可受委托開展市級(jí)項(xiàng)目節(jié)能服務(wù)。

　　第六條　省節(jié)能服務(wù)單位管理實(shí)行自愿備案、動(dòng)態(tài)管理原則。省節(jié)能服務(wù)單位要根據(jù)全省節(jié)能工作的需要，配合各級(jí)節(jié)能主管部門以及廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委完成相關(guān)節(jié)能工作。

　　

第二章　備案程序



　　第七條　省節(jié)能服務(wù)單位應(yīng)符合以下條件：

　　（一）具有獨(dú)立法人資格，注冊資金不低于20萬元，以節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)或技術(shù)機(jī)構(gòu)；

　　其中，甲級(jí)節(jié)能服務(wù)單位注冊資金不低于100萬元，乙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位注冊資金不低于50萬元；丙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位注冊資金不低于20萬元；

　�。ǘ�）具有健全的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，經(jīng)營狀況和信用記錄良好；

　�。ㄈ�）有6名及以上電力、熱能等能源相關(guān)專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱以上的專職人員，并且從事節(jié)能相關(guān)工作1年以上，其中至少3名參加省的節(jié)能培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格；

　　其中，甲級(jí)節(jié)能服務(wù)單位必須有不少于13名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員，從事節(jié)能相關(guān)工作3年以上并且具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于3名；乙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位必須有不少于10名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員，從事節(jié)能相關(guān)工作3年以上并且具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于2名；丙級(jí)節(jié)能服務(wù)單位必須有不少于6名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員，從事節(jié)能相關(guān)工作3年以上并且具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不少于1名；

　�。ㄋ模┫蛏鐣�(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家認(rèn)監(jiān)委或省質(zhì)監(jiān)局計(jì)量認(rèn)證，取得計(jì)量認(rèn)證合格證書；

　　（五）近三年開展能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核、節(jié)能評(píng)估、合同能源管理項(xiàng)目等節(jié)能相關(guān)工作業(yè)績總量不低于8個(gè)；

　�。�六）配備熱能平衡分析、電能平衡分析、水平衡分析等相關(guān)設(shè)備；

　�。ㄆ撸┯泄潭ǖ霓k公場所和必要的辦公設(shè)施。

　　第八條　節(jié)能服務(wù)單位備案時(shí)應(yīng)提交以下材料：

　�。ㄒ唬┕�(jié)能服務(wù)單位備案報(bào)告；

　�。ǘ�）節(jié)能服務(wù)單位基本情況表（見附件1）；

　　（三）單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，單位法人代碼證復(fù)印件（擬備案為向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)提交計(jì)量認(rèn)證認(rèn)可證書）；

　　（四）主要節(jié)能專職技術(shù)人員匯總表和基本情況表（見附件2、3）；

　　（五）專職技術(shù)人員的資格證書及勞動(dòng)關(guān)系的法定證明文件復(fù)印件或社保證明；

　�。�六）專職技術(shù)人員參加省節(jié)能培訓(xùn)合格的證明文件；

　�。ㄆ撸┲饕�節(jié)能技術(shù)設(shè)備情況表（見附件4）及證明文件；

　�。ò耍┙鼉赡陠挝回�(cái)務(wù)報(bào)表（包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表）；

　　（九）近三年節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目情況匯總表（見附件5）、節(jié)能服務(wù)相關(guān)工作業(yè)績及用戶反饋意見證明文件；

　�。ㄊ�）辦公場地、工作設(shè)施的證明文件；

　�。ㄊ�一）其他相關(guān)證明材料；

　�。ㄊ�二）對所提交材料和文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明文件。

　　第九條　擬備案單位根據(jù)自愿原則向單位注冊地或項(xiàng)目所在地的地級(jí)以上市節(jié)能主管部門（或廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委）提交申報(bào)材料一式3份，由各地級(jí)以上市節(jié)能主管部門（或廣州市經(jīng)貿(mào)委、深圳市經(jīng)貿(mào)和信息化委）對申報(bào)材料進(jìn)行初審匯總，提出推薦意見后連同申報(bào)材料送省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核。中央直屬和省屬單位可直接向其主管部門提交材料，由主管部門審核后出具推薦意見，連同申報(bào)材料送省經(jīng)濟(jì)和信息化委審核。

　　第十條　省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)組織專家對申報(bào)材料進(jìn)行審核，形成省節(jié)能服務(wù)單位初步名單在省經(jīng)濟(jì)和信息化委網(wǎng)上公示。自公示之日起10日內(nèi)無異議的，向社會(huì)公告名單，并適時(shí)頒發(fā)“廣東省節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位”的牌匾。

　　第十一條　省節(jié)能服務(wù)單位原則上在每年10月底前備案一批。

　　第十二條　納入國家或省備案的節(jié)能服務(wù)單位，開展合同能源管理項(xiàng)目，登陸“省經(jīng)濟(jì)和信息化委合同能源管理項(xiàng)目服務(wù)平臺(tái)（http://www.gdjn.org/login.asp）”實(shí)行網(wǎng)上報(bào)備制度，季后15日內(nèi)將上一季度開展的合同能源管理項(xiàng)目及時(shí)報(bào)備。

　　

第三章　監(jiān)督管理



　　第十三條　省節(jié)能服務(wù)單位要按照國家和省的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為用能單位以及有關(guān)部門提供節(jié)能服務(wù)。

　　第十四條　節(jié)能服務(wù)單位及其工作人員必須嚴(yán)守相關(guān)執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

　　（一）應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、獨(dú)立、客觀、科學(xué)、誠信的原則，不得弄虛作假，并對出具的各項(xiàng)報(bào)告承擔(dān)全部責(zé)任；

　�。ǘ�）應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)規(guī)范，恪守職業(yè)道德，不得泄露被服務(wù)單位的技術(shù)和商業(yè)秘密；

　�。ㄈ�）在承擔(dān)節(jié)能量審核、節(jié)能評(píng)估審查等節(jié)能服務(wù)有利益沖突時(shí)，應(yīng)主動(dòng)實(shí)行回避。

　　第十五條　省經(jīng)濟(jì)和信息化委定期開展節(jié)能服務(wù)推廣活動(dòng)。省節(jié)能服務(wù)單位應(yīng)積極參與，展示節(jié)能先進(jìn)技術(shù)（產(chǎn)品），交流節(jié)能服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，提高全省節(jié)能服務(wù)總體水平。

　　第十六條　省經(jīng)濟(jì)和信息化委對省節(jié)能服務(wù)單位專職技術(shù)人員實(shí)行備案管理。通過省節(jié)能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得相應(yīng)合格證書的技術(shù)人員不得出借證書，不得重復(fù)作為備案條件申報(bào)省節(jié)能服務(wù)單位。

　　第十七條　省經(jīng)濟(jì)和信息化委根據(jù)節(jié)能工作需要，會(huì)同有關(guān)部門委托符合條件的省節(jié)能服務(wù)單位開展第三方節(jié)能量審核、節(jié)能評(píng)估審查等。省節(jié)能技術(shù)服務(wù)單位要按照有關(guān)要求積極配合。

　　第十八條　省節(jié)能服務(wù)單位按照等價(jià)有償?shù)脑瓌t收取費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家有關(guān)價(jià)格政策規(guī)定。

　　第十九條　已獲得國家或省備案的節(jié)能服務(wù)單位及其工作人員，有下列情形之一的，給予通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其省節(jié)能服務(wù)單位備案資格或報(bào)請國家撤銷國家備案資格，并予以通報(bào)：

　�。ㄒ唬┡�虛作假騙取國家或省備案資格；

　　（二）轉(zhuǎn)讓備案資格；

　�。ㄈ�）與用能單位、節(jié)能量審核單位串通，虛報(bào)項(xiàng)目節(jié)能量和投資金額，出具虛假報(bào)告的；

　　（四）在管理、信譽(yù)、質(zhì)量、安全等方面出現(xiàn)較嚴(yán)重的問題的；

　�。ㄎ澹┻`反本辦法第十四條關(guān)于執(zhí)業(yè)紀(jì)律相關(guān)規(guī)定的。

　　第二十條　獲得國家或省備案的節(jié)能服務(wù)單位依法接受社會(huì)監(jiān)督。省經(jīng)濟(jì)和信息化委接受對節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目中違規(guī)行為的舉報(bào)，經(jīng)核實(shí)后，報(bào)有關(guān)部門依法依規(guī)處理。

　　第二十一條　省節(jié)能服務(wù)單位名稱、法定代表人、工作場所和節(jié)能培訓(xùn)備案人員等基本情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告省經(jīng)濟(jì)和信息化委。

　　第二十二條　省節(jié)能服務(wù)單位備案有效期三年。有效期屆滿前三個(gè)月內(nèi)，根據(jù)當(dāng)年組織申報(bào)通知要求重新申報(bào)，否則視為自動(dòng)放棄，復(fù)審合格后與當(dāng)年新備案的省節(jié)能服務(wù)單位名單一起公告。

　　第二十三條　省節(jié)能服務(wù)單位應(yīng)于每年1月31日前，撰寫年度節(jié)能服務(wù)報(bào)告，包括節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目開展情況及取得的節(jié)能效益，節(jié)能服務(wù)范圍的擴(kuò)展情況及發(fā)展趨勢，當(dāng)前節(jié)能政策的意見和建議等。報(bào)告經(jīng)法人代表簽字蓋章后報(bào)省經(jīng)濟(jì)和信息化委備案。

　　

第四章　附　則



　　第二十四條　本辦法由省經(jīng)濟(jì)和信息化委負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條　本辦法自2012年6月1日起實(shí)施。



　　附件（1．省節(jié)能服務(wù)單位基本情況表；2．主要節(jié)能專職技術(shù)人員匯總表；3．主要節(jié)能專職技術(shù)人員基本情況表；4．主要節(jié)能技術(shù)設(shè)備情況表；5．節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目情況表）此略