平涼市人民政府辦公室關于印發網民留言辦理工作辦法的通知

平政辦發〔2012〕255號


各縣（區）人民政府，平涼工業園區管委會，市政府各部門，中央、省駐平各單位：

《網民留言辦理工作辦法》已經市政府第12次常務會議審定，現印發你們，請認真貫徹執行。



二○一二年十月二十五日



網民留言辦理工作辦法


第一章 總　則

第一條　為了認真做好網民在人民網《地方領導留言板》給省長涉及我市的留言、給市長的留言以及平涼門戶網站留言（以下簡稱網民留言）辦理工作，進一步提高網民留言辦理工作質量和水平，推動網民留言辦理工作規范化、制度化、常態化，特制定本辦法。

第二條　做好網民留言辦理工作，必須堅持圍繞大局、促進發展的原則，堅持實事求是、客觀公正的原則，堅持重視民意、服務群眾的原則，堅持屬地管理、分級負責的原則。

第二章　責任分工

第三條　網民留言辦理工作由市政府辦公室負責指導協調。

第四條　市信息化工作辦公室負責人民網網民給省長留言中涉及平涼的內容以及給市長留言的收集、整理、呈報、匯總、分解和答復工作，并負責平涼門戶網站網民留言的審核、收集、整理、呈報、匯總工作。

第五條　市政府督查室負責省政府辦公廳“中國.甘肅”網站管理中心轉來的網民留言辦理和市政府領導對網民留言批示件的轉辦、督辦和反饋工作。

第六條　各縣（區）政府、平涼工業園區管委會、市政府各部門負責涉及本地和本部門職責范圍內網民留言的認領、承辦、核查（處理）及回復工作。對網民留言堅持各縣（區）各部門主動認領和市政府督查室轉辦相結合，除省、市政府督查室轉辦的留言外，各縣（區）各部門應積極認領和辦理留言。

第三章　辦理程序

第七條　網民留言辦理工作按照審核--收集--整理--呈報--轉辦--辦理--答復的程序進行。

第八條　審核。網民留言審核堅持“便民為民、緩沖化解矛盾、最大限度公開”的原則，由市信息化工作辦公室負責對平涼門戶網站中的網民留言進行定時審核發布。

第九條　收集和整理。市信息化工作辦公室按照“定時收集、整理有序、文字清晰、體現原貌”的工作要求，收集整理人民網網民給省長留言中涉及平涼的內容、給市長的留言和平涼門戶網站留言中關于全市有重大影響的意見建議或內容，建立網民留言轉送、辦理情況工作臺帳。

第十條　呈報和轉辦。網民留言中的重要內容由市信息化工作辦公室及時呈報市政府領導閱批，市政府領導批示的網民留言，由市政府督查室以《督辦件》或《轉辦通知》形式轉相關縣（區）政府和市直有關部門辦理。網民留言中其它留言由市信息化工作辦公室通過平涼門戶網站留言系統轉辦到各縣（區）各部門網站留言目錄中直接進行辦理。

第十一條　辦理。各縣（區）政府、平涼工業園區管委會、市政府各部門自接到市政府領導批示的網民留言或通過平涼門戶網站留言系統接收到網民留言之日起，對反映問題相對簡單的留言在5個工作日內辦結；對反映問題牽涉面廣、情況較為復雜的網民留言，在15個工作日內辦結。

第十二條　對省、市政府主要領導關于網民留言的批示件，市政府督查室及時轉辦，重點督查。

第十三條　對網民留言反映的事關經濟發展和社會穩定等重大問題，由市政府督查室專事專辦，重點督辦。

第十四條　答復。人民網留言板網民留言核查（處理）和辦結之后，能夠回復網民的，屬于縣（區）的以承辦縣（區）政府辦公室名義在人民網公開回復；屬于市直部門的，將辦理結果報市政府督查室審核后，由市信息化工作辦公室統一回復。平涼門戶網站留言核查（處理）和辦結之后，由承辦的責任單位在平涼門戶網站留言系統中公開回復。同時，對市政府領導批示的留言，辦理情況應以紙質文件報送市政府督查室、市信息化工作辦公室。

第十五條　網民留言反映的問題情況特殊、短期內難以解決而不能按期辦結的，由責任縣（區）或市直部門說明原因，做好解釋工作。

第四章　責任與追究

第十六條　對網民留言辦理工作不認真負責，所反映的問題在規定時限內未能辦理回復，造成不良影響和嚴重后果的，或對留言辦理回復敷衍應付，造成該留言多次反映的，嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

第十七條　平涼門戶網站留言系統為市、縣（區）、鄉（鎮）三級聯動的系統，各責任單位要加強管理，對擅自刪除網民留言或管理隨意、不按制度辦理，引起網民投訴的，應追究相關人員的責任。

第十八條　在網民留言辦理過程中，各責任單位和責任人員不得將控告、檢舉材料及有關情況透露或轉交被控告、檢舉對象，不得公開控告人、檢舉人身份，造成不良影響的，嚴肅追究相關人員責任。

第五章 考核與獎勵

第十九條　市信息化工作辦公室定期對網民留言回復情況進行分析匯總，并書面報送市政府主要領導和有關領導同志。同時，對平涼門戶網站網民留言進行實時統計并公開辦理回復情況，對各縣（區）、各部門留言數、回復數、辦理回復率、辦理滿意度等排名實時顯示。

第二十條　市政府督查室按季度對平涼門戶網站網民留言進行通報，對回復情況分析匯總，并書面報市政府主要領導和有關負責同志。

第二十一條　市監察局將留言辦理回復率、回復質量、回復及時率等納入機關效能考評內容。

第二十二條　每年由市信息化領導小組根據網民留言辦理回復情況，評選“年度網民留言辦理先進縣（單位）”，予以表彰獎勵。

第六章　附　則

第二十三條　各縣（區）政府、平涼工業園區管委會和市政府各部門可參照本辦法對本地、本部門網民留言辦理工作進行規范。

第二十四條　本辦法由市政府辦公室負責解釋。

第二十五條　本辦法自印發之日起施行，有效期五年。