國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《國家林業(yè)局事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》的通知



國家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

事業(yè)單位實(shí)行公開招聘，是中央深化干部人事制度改革的要求，是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，林業(yè)局制定了《國家林業(yè)局事業(yè)單位公開招聘暫行辦法》，自2013年1月1日起施行。

現(xiàn)將《暫行辦法》予以印發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。


國家林業(yè)局
2012年12月11日



國家林業(yè)局事業(yè)單位公開招聘暫行辦法


第一章 總 則

第一條 為深入推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位招聘工作，根據(jù)《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》（國辦發(fā)〔2002〕35號）、《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》（人事部令第6號）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》（人社部發(fā)〔2010〕92號），結(jié)合林業(yè)局實(shí)際，制定本辦法。

第二條 國家林業(yè)局直屬事業(yè)單位招聘編制內(nèi)工作人員，適用本辦法。轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位可參照本辦法執(zhí)行。參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外。

事業(yè)單位新進(jìn)人員，除國家政策性安置、按干部人事管理權(quán)限由上級任命或聘任、涉密崗位聘用等確需通過其他方式選拔補(bǔ)充外，一般都應(yīng)面向社會(huì)公開招聘。

第三條 公開招聘堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。公開招聘根據(jù)招聘崗位的任職條件及要求，采取考試、考核等方式進(jìn)行。

第四條 公開招聘堅(jiān)持統(tǒng)籌管理與落實(shí)用人單位用人自主權(quán)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)范、分類指導(dǎo)、分級實(shí)施。成立國家林業(yè)局公開招聘工作小組，由人事人才、紀(jì)檢監(jiān)察等部門組成，負(fù)責(zé)對事業(yè)單位公開招聘工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

第五條 有干部人事管理權(quán)限事業(yè)單位公開招聘由本單位自行組織實(shí)施，無干部人事管理權(quán)限事業(yè)單位公開招聘由人事司統(tǒng)一組織實(shí)施。

第二章 招聘范圍、條件及程序

第六條 事業(yè)單位公開招聘應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)，凡符合條件的人員均可報(bào)名應(yīng)聘。應(yīng)聘人員必須具備下列條件：

（一）具有中華人民共和國國籍；

（二）遵守憲法和法律；

（三）具有良好的品行；

（四）招聘崗位所需的專業(yè)、學(xué)歷或技能條件；

（五）適應(yīng)崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需要的其他條件。

第七條 有下列情形之一的人員，不得應(yīng)聘：

（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；

（二）曾被開除公職或者因違規(guī)違紀(jì)被解除勞動(dòng)合同、聘用合同和聘任合同的；

（三）涉嫌違紀(jì)違法正在接受有關(guān)的專門機(jī)關(guān)審查尚未作出結(jié)論的；

（四）受處分期間或者未滿影響期限的；

（五）正在接受審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)的；

（六）有法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形的。

第八條 事業(yè)單位公開招聘不得設(shè)置性別、民族、宗教信仰等歧視性條件。

第九條 公開招聘應(yīng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）制定招聘方案；

（二）發(fā)布招聘信息；

（三）受理應(yīng)聘人員的申請，對資格條件進(jìn)行審查；

（四）考試；

（五）體檢與考核；

（六）確定擬聘人員；

（七）公示招聘結(jié)果；

（八）簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。

第三章 招聘方案、公告發(fā)布與資格審查

第十條 制定招聘方案。各用人單位根據(jù)工作需求和批復(fù)的招聘計(jì)劃，制定本單位招聘實(shí)施方案，報(bào)人事司審批。招聘方案主要包括以下內(nèi)容：核定的編制數(shù)及空編數(shù)、招聘崗位及條件、招聘數(shù)量、招聘時(shí)間、招聘方式等。

第十一條 發(fā)布招聘公告。有干部人事管理權(quán)限事業(yè)單位自行在網(wǎng)站發(fā)布招聘公告，無干部人事管理權(quán)限事業(yè)單位由人事司統(tǒng)一組織發(fā)布。招聘公告應(yīng)包含用人單位簡介，招聘崗位、人數(shù)及條件，招聘方式及程序，報(bào)名時(shí)間、方式，考試時(shí)間、科目，招聘咨詢方式等內(nèi)容。招聘公告發(fā)布后不得擅自更改。

第十二條 資格審查。各用人單位在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間內(nèi)接受應(yīng)聘人員報(bào)名，對資格條件進(jìn)行審查，確定參加初試人員名單，并通過網(wǎng)站公告。

第四章 考試、體檢與考核

第十三條 考試。考試分初試與復(fù)試兩個(gè)環(huán)節(jié)。

初試采用閉卷筆試方式，主要測試應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)。根據(jù)初試成績，一般按不少于1：5 的比例確定復(fù)試人選，并通過網(wǎng)站予以公告。

復(fù)試可采用面試和專業(yè)考試的方式，用人單位制定復(fù)試工作方案，報(bào)人事司備案。面試應(yīng)成立不少于5人的面試小組，主要測試應(yīng)聘人員適應(yīng)崗位要求的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，可根據(jù)崗位特點(diǎn)增設(shè)專業(yè)考試。對于應(yīng)聘工勤崗位的人員，可根據(jù)需要重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際操作能力測試。

初試和復(fù)試成績按4：6的權(quán)重比例計(jì)算得出總成績。根據(jù)總成績由高到低，按照人選和崗位1：1的比例確定體檢和考核人選。

第十四條 體檢和考核。對確定為體檢和考核人選的應(yīng)聘人員，由用人單位組織體檢和考核。體檢應(yīng)到指定醫(yī)院進(jìn)行。考核內(nèi)容包括思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、學(xué)習(xí)(工作)實(shí)績、廉潔自律等情況，并對應(yīng)聘人員資格條件進(jìn)行復(fù)核。體檢或考核不合格者，用人單位不得聘用，對于由此產(chǎn)生或因應(yīng)聘者自愿放棄等原因產(chǎn)生的崗位空缺，可按照總成績從高到低依次遞補(bǔ)。

第十五條 急需引進(jìn)的高層次、緊缺專業(yè)人才或特殊崗位需要的，報(bào)人事司審核后，可以采取直接考核的方式招聘。

第五章 聘 用

第十六條 確定擬聘人員。根據(jù)考試、體檢和考核結(jié)果，用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定擬聘人員報(bào)人事司。人事司按程序報(bào)局審批備案（京內(nèi)事業(yè)單位聘用應(yīng)屆高校畢業(yè)生需報(bào)人社部審批）。

第十七條 公示。對擬聘人員進(jìn)行公示，公示期為7天。涉密崗位的擬聘人員，可不對外公示。

第十八條 簽訂聘用合同，辦理聘用手續(xù)。用人單位法定代表人或其委托人與受聘人員簽訂聘用合同，確定人事關(guān)系，并按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十九條 公開招聘的人員按照規(guī)定實(shí)行試用期制度，一般試用期為一年，包含在聘用合同期限內(nèi)。試用期滿合格的，正式聘用；不合格的，取消聘用。

第六章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十條 事業(yè)單位公開招聘人員實(shí)行回避制度。

凡與用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系的應(yīng)聘人員，不得應(yīng)聘該單位人事、財(cái)務(wù)、紀(jì)檢崗位，以及有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的崗位。

用人單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和招聘工作人員在開展公開招聘工作時(shí)，涉及與本人有上述親屬關(guān)系或者其他可能影響招聘公正的，也應(yīng)當(dāng)回避。

第二十一條 嚴(yán)格公開招聘紀(jì)律。對有下列情形之一的，要嚴(yán)肅處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)聘人員偽造、涂改證件、證明，提供虛假報(bào)名信息，或以其他不正當(dāng)手段獲取應(yīng)聘資格的；

（二）應(yīng)聘人員在考試考核過程中作弊的；

（三）招聘工作人員指使、縱容他人作弊，或在考試考核過程中參與作弊的；

（四）招聘工作人員故意或過失泄漏考試題目的；

（五）事業(yè)單位負(fù)責(zé)人員違反規(guī)定擅自聘用人員的；

（六）招聘工作主管部門、事業(yè)單位主管部門工作人員違反規(guī)定，影響招聘公平、公正進(jìn)行的；

（七）違反公開招聘紀(jì)律的其他情形的。

第二十二條 對違反公開招聘紀(jì)律的應(yīng)聘人員，取消考試或聘用資格；對違反公開招聘紀(jì)律招聘的受聘人員，一經(jīng)查實(shí)，應(yīng)當(dāng)解除聘用合同，予以清退。

第二十三條 對違反公開招聘紀(jì)律的工作人員，視情節(jié)輕重調(diào)離招聘工作崗位或給予處分；對違反公開招聘紀(jì)律的其他相關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第二十四條 局公開招聘工作小組設(shè)立并公布監(jiān)督電話和電子信箱，負(fù)責(zé)受理有關(guān)投訴或舉報(bào)，組織調(diào)查處理，并及時(shí)反饋調(diào)查處理情況。

第七章 附 則

第二十五條 事業(yè)單位招聘人員的現(xiàn)行規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；事業(yè)單位可根據(jù)本辦法制定本單位公開招聘工作的實(shí)施細(xì)則。

第二十六條 本辦法由人事司負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自2013年1月1日起施行。