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云南省電力用戶(hù)安全用電管理辦法

2012-08-01
云南省人民政府令

第178號(hào)



《云南省電力用戶(hù)安全用電管理辦法》已經(jīng)2012年6月25日云南省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2012年10月1日起施行。

省長(zhǎng) 李紀(jì)恒

2012年8月1日



云南省電力用戶(hù)安全用電管理辦法


第一章 總 則


第一條 為加強(qiáng)電力用戶(hù)安全用電管理和服務(wù),規(guī)范用電行為,保障電網(wǎng)安全運(yùn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的電力用戶(hù)安全用電及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)的電力用戶(hù)是指依法與供電企業(yè)建立供用電關(guān)系的電力使用者,包括單位電力用戶(hù)和個(gè)人電力用戶(hù)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力用戶(hù)安全用電管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立協(xié)調(diào)機(jī)制,督促有關(guān)部門(mén)履行電力用戶(hù)安全用電管理職責(zé)。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電力用戶(hù)安全用電管理工作。

第四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)電力用戶(hù)安全用電的管理工作。

發(fā)展改革、安全監(jiān)管、公安等部門(mén)按照職責(zé)做好電力用戶(hù)安全用電的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)派駐我省的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,做好電力安全的監(jiān)督管理工作。

第二章 安全用電要求

第五條 電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)電力安全的法律、法規(guī),并履行下列義務(wù):

(一)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;

(二)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備;

(三)接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理,配合供電企業(yè)依法開(kāi)展的用電檢查;

(四)按照規(guī)定維護(hù)、定期檢修受電設(shè)備,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;

(五)安裝漏電保護(hù)裝置,并預(yù)留電能計(jì)量裝置安裝位置;

(六)履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全用電義務(wù)。

第六條 單位電力用戶(hù)除履行本辦法第五條規(guī)定的義務(wù)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)建立健全安全用電管理制度、操作規(guī)程,落實(shí)安全用電責(zé)任制;

(二)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管理;

(三)建立受電工程、設(shè)備技術(shù)檔案并加強(qiáng)管理;

(四)定期試驗(yàn)、檢查用電設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患;危及公共用電安全且不能自行消除的安全隱患,立即報(bào)告供電企業(yè);

(五)編制應(yīng)急預(yù)案,制定并落實(shí)安全用電應(yīng)急處置措施,協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作;

(六)受電裝置的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)規(guī)范,并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識(shí);

(七)落實(shí)有關(guān)部門(mén)和供電企業(yè)提出的安全用電整改要求。

受電裝置電壓等級(jí)為10千伏以上的單位電力用戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有法定資格的安全用電管理人員。

第七條 電力用戶(hù)的電源配置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和供電企業(yè)確認(rèn)的電源配置方案,并履行供用電合同中明確的安全責(zé)任。

縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門(mén)確定并公布的重要電力用戶(hù),應(yīng)當(dāng)依法配置自備應(yīng)急電源。

第八條 配置自備應(yīng)急電源的電力用戶(hù),應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂自備應(yīng)急電源使用協(xié)議。

電力用戶(hù)確需拆裝自備應(yīng)急電源、更換接線(xiàn)方式、拆除或者移動(dòng)閉鎖裝置的,應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),并修訂有關(guān)協(xié)議。

第九條 單位電力用戶(hù)的受電工程應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理。

單位電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)在受電工程設(shè)計(jì)完成后,及時(shí)將設(shè)計(jì)和施工方案、主要設(shè)備參數(shù)等資料報(bào)送供電企業(yè)審核。

第十條 受電工程有特殊工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。

電力用戶(hù)對(duì)供電可靠性有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在與供電企業(yè)簽訂的供用電合同中予以明確。

重要電力用戶(hù)對(duì)電源切換有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)在供用電合同中進(jìn)行約定,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行電源切換。

第十一條 用電設(shè)備產(chǎn)生諧波的,電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,供電企業(yè)可以中止供電。

第十二條 受電裝置電壓等級(jí)為10千伏以上的單位電力用戶(hù),應(yīng)當(dāng)制定受電裝置安全運(yùn)行維護(hù)的管理制度,推行工作票、操作票、交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)等制度。

第十三條 用電設(shè)施日常維護(hù)及安全責(zé)任按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分,電力用戶(hù)負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的維護(hù)管理、安全責(zé)任,供用電雙方另有約定的除外。

政府投資建設(shè)的用電設(shè)施,由政府有關(guān)部門(mén)管理或者委托有關(guān)單位管理;管理機(jī)構(gòu)被撤銷(xiāo)的,由繼續(xù)履行該職能的部門(mén)管理。

第三章 管理與服務(wù)

第十四條 縣級(jí)以上人民政府工業(yè)信息化主管部門(mén)在電力用戶(hù)安全用電管理工作中,履行下列職責(zé):

(一)宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識(shí);

(二)受理電力用戶(hù)安全用電隱患投訴,監(jiān)督隱患消除;

(三)調(diào)解電力用戶(hù)安全用電糾紛;

(四)對(duì)電力用戶(hù)安全用電進(jìn)行監(jiān)督,查處違法行為;

(五)參與安全用電事故的調(diào)查處理;

(六)適時(shí)通報(bào)安全用電事故;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力用戶(hù)做好安全用電服務(wù),并履行下列義務(wù):

(一)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和供電安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(二)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好電力用戶(hù)安全用電宣傳工作,普及安全用電知識(shí);

(三)按照有關(guān)規(guī)定向電力用戶(hù)正常供電,配備公共應(yīng)急電源,并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);

(四)提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電能,及時(shí)解決供電質(zhì)量問(wèn)題;

(五)依法開(kāi)展用電檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改要求,并指導(dǎo)整改;

(六)指導(dǎo)重要電力用戶(hù)建立安全用電管理制度,編制安全用電事故應(yīng)急處置預(yù)案;

(七)根據(jù)需要在用戶(hù)產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)加裝故障快速隔離裝置。

第十六條 受電工程施工期間,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

供電企業(yè)在接到受電工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織檢驗(yàn);檢驗(yàn)不合格的,不得投入使用。

第十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展用電檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患提出書(shū)面整改意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門(mén)。

用電檢查人員進(jìn)入涉密單位的受電設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行用電檢查,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家保守秘密的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 用電檢查人員發(fā)現(xiàn)電力用戶(hù)的設(shè)備管理、用電行為不符合安全用電規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)具《用電檢查結(jié)果通知書(shū)》,并明確整改要求。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。電力用戶(hù)拒不整改的,由供電企業(yè)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門(mén)依法處理。

第十九條 用電檢查確認(rèn)有下列危害供用電安全情形的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法處理,并報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)信息化主管部門(mén)決定中止供電:

(一)電力用戶(hù)的線(xiàn)路和設(shè)備存在安全用電重大隱患,危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的;

(二)電力用戶(hù)的不安全用電行為可能導(dǎo)致線(xiàn)路跳閘的;

(三)修建構(gòu)筑物、建筑物,種植高桿植物,開(kāi)山炸石等直接威脅輸電線(xiàn)路安全的;

(四)其他威脅電網(wǎng)和公用電力設(shè)施安全的行為。

第二十條 工業(yè)信息化主管部門(mén)收到供電企業(yè)對(duì)電力用戶(hù)不符合安全用電規(guī)定或者違章用電行為的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí);情況屬實(shí)的,在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《整改通知書(shū)》或者決定中止供電。

工業(yè)信息化主管部門(mén)決定中止供電的,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日將中止供電通知書(shū)送達(dá)電力用戶(hù),并在中止供電前30分鐘將中止供電時(shí)間再次通知電力用戶(hù)。引起中止供電的原因消除后,供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電,并報(bào)工業(yè)信息化主管部門(mén)。

出現(xiàn)緊急情況,不立即對(duì)其中止供電,將危害公共用電安全或者變電站失電的,供電企業(yè)可以中止供電,事后應(yīng)當(dāng)報(bào)工業(yè)信息化主管部門(mén)備案并負(fù)責(zé)答復(fù)用戶(hù)的詢(xún)問(wèn)。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 電力用戶(hù)安全用電管理的部門(mén)和機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)危害電力安全違法行為未依法受理、查處的;

(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告的安全隱患未及時(shí)處理的;

(三)其他未履行法定職責(zé)導(dǎo)致電力安全事故的。

第二十二條 供電企業(yè)有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;造成電力用戶(hù)經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反規(guī)定中止供電,造成電力用戶(hù)損失的;

(二)因供電質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和要求,造成電力用戶(hù)設(shè)備、生產(chǎn)受到損失的;

(三)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按照規(guī)定報(bào)告或者提出書(shū)面整改要求的;

(四)未履行其他法定職責(zé)的行為。

第二十三條 電力用戶(hù)違反本辦法規(guī)定,未履行安全用電義務(wù)造成電力安全事故或者未按照要求進(jìn)行整改的,由工業(yè)信息化主管部門(mén)依法給予處罰,并可通知供電企業(yè)中止供電;造成供電企業(yè)或者其他權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第二十四條 本辦法自2012年10月1日起施行。







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