市政府辦公室關于印發無錫市城市地下管線工程檔案管理實施細則的通知




各市（縣）和各區人民政府，市各委、辦、局，市各直屬單位：

《無錫市城市地下管線工程檔案管理實施細則》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。





二○一一年九月三日











無錫市城市地下管線工程檔案管理實施細則



第一條 為了加強城市地下管線工程檔案管理，提高城市建設和管理水平，根據住建部《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《無錫市城市地下管線管理辦法》等規定，結合本市實際，制定本實施細則。

第二條 本市市區范圍內城市地下管線工程檔案的管理適用本實施細則。

本實施細則所稱城市地下管線工程，是指建設于城市地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、電信、通信、廣電、工業等管線及相關的附屬設施（以下簡稱地下管線）。

本實施細則所稱地下管線工程檔案，是指在城市地下管線工程的規劃、建設及其管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體的文件材料。

第三條 市建設行政主管部門負責地下管線工程檔案的管理工作。

市城市建設檔案管理機構（以下簡稱市城建檔案館）具體負責地下管線工程檔案的業務指導、接收、收集、保管和利用等工作，并接受同級檔案行政管理部門的指導和監督。

第四條 市規劃、市政園林、經信、城管、公安、交通運輸、水利、民防、廣電等部門應當按照各自工作職責配合和協助做好地下管線工程檔案的管理工作。

第五條 在地下管線工程檔案的移交、接收、收集、整理、保管和提供利用等管理工作方面成績顯著的單位和個人，由市人民政府給予表彰。

第六條 市有關部門對已有地下管線進行普查和補充測繪，所形成的測繪成果和相應的地下管線工程檔案，按照有關規定管理。

第七條 建設單位和管線產權或管理單位應按照國家、省、市城市建設檔案管理規定做好地下管線工程資料的管理。

第八條 建設單位在辦理地下管線工程施工許可手續時，應當與市城建檔案館簽訂《無錫市地下管線工程檔案報送責任書》，市城建檔案館應當書面告知建設單位地下管線工程檔案報送的內容和要求。

第九條　地下管線工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質的工程測量單位，按照國家、省、市有關技術標準、技術規程對地下管線進行竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和管線工程測量圖。

第十條 地下管線工程竣工驗收前，建設單位應報請市城建檔案館對地下管線工程檔案進行專項預驗收。符合要求的，市城建檔案館應當在五個工作日內，出具《無錫市地下管線工程檔案專項預驗收意見書》；不符合要求的，市城建檔案館應當在五個工作日內一次性書面告知其補正的內容和要求，由建設單位重新組織編制報送。

第十一條 新建、改建、擴建的地下管線工程，建設單位應當在地下管線工程竣工驗收備案前，向市城建檔案館移交下列紙質及電子檔案材料：

（一）地下管線工程規劃、設計、施工批準文件及其他前期審批文件；

（二）地下管線工程施工技術文件、施工原始記錄和監理文件；

（三）地下管線測量成果及技術報告；

（四）地下管線工程竣工圖和驗收文件；

（五）其他應當歸檔的文件材料（電子文件、工程照片、聲像等）。

第十二條 建設單位向市城建檔案館移交的檔案資料應當符合《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-2001）、《建設電子文件與電子檔案管理規范》（CJJ/T117-2007）的要求。所移交檔案資料合格的，由市城建檔案館出具《無錫市地下管線工程檔案接收證明書》。建設工程安全生產保證金退還時，有關部門應當核查《無錫市地下管線工程檔案接收證明書》。

第十三條 涉及地下管線的建設工程，其地下管線工程檔案應當按照本實施細則的規定，與建設工程檔案同時獨立組卷移交市城建檔案館。

第十四條 住宅小區、廠區、校區等區域內的地下管線工程檔案，由建設單位或產權單位匯總后與房屋建筑工程檔案一并移交市城建檔案館，有關專業管線施工單位完成施工后應及時向建設單位或產權單位移交地下管線工程檔案。

第十五條 對廢棄的地下管線，管線產權或管理單位應當自地下管線廢棄之日起一個月內將地下管線廢棄情況書面告知市城建檔案館。

第十六條　施工單位在施工中發現未建檔的地下管線時，應當立即通過建設單位向建設或者規劃行政管理部門、管線產權或管理單位或者管線主管部門報告。管線產權單位或者管線主管部門應當組織相關單位查明地下管線性質、權屬，責令地下管線產權或管理單位測定其坐標、標高、走向等，地下管線產權或管理單位應當及時將測量結果向規劃行政管理部門和市城建檔案館報送。

第十七條 地下管線工程檔案必須完整、準確、真實，不得涂改和偽造�？⒐�圖必須經施工單位編制人、審核人、技術負責人及監理單位現場監理、總監簽字認可。

第十八條 市城建檔案館應當建立、健全科學的管理制度，依法做好地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統計、保管、利用和保密工作，做好地下管線工程檔案的數字化、安全備份等工作。

第十九條　市地下管線信息管理系統、建設單位、管線產權或管理單位與市城建檔案館應進行地下管線工程檔案資源協作。有關部門和單位應當為合理查閱、利用地下管線信息資料提供便利，用于國家機關決策和社會公益性事業的，應當以非營利為目的予以提供。

第二十條 建設單位或者管線產權或管理單位未按規定向市城建檔案館移交地下管線工程檔案的，由市建設行政主管部門責令限期改正；逾期未改正的，按照有關規定進行處罰。

第二十一條 軍事專用地下管線工程檔案按照國家有關法律法規管理。

　 第二十二條　江陰市、宜興市可以參照本實施細則執行。

第二十三條 本實施細則自頒布之日起施行。