寧波市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法


寧波市人民政府令第１８０號(hào)



　　《寧波市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治管理辦法》已經(jīng)２０１０年１１月１５日市政府第９０次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２０１１年１月１日起施行。



　　市長(zhǎng) 毛光烈

　　二○一○年十一月二十二日



　　第一章　總　則

　　第一條　為了防治機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治適用本辦法。

　　第三條　市和縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)動(dòng)車排氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

　　公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本辦法的規(guī)定，做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第四條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車排氣污染防治納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定有關(guān)政策和措施，控制機(jī)動(dòng)車排氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

　　第五條　市和縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的協(xié)調(diào)機(jī)制，決定和解決機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作中的重大問(wèn)題，督促有關(guān)行政管理部門(mén)做好機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)督管理工作。

　　第六條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、出入境檢驗(yàn)檢疫等行政管理部門(mén)建立機(jī)動(dòng)車排氣污染防治數(shù)據(jù)信息綜合管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享，并定期公布機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況。

　　第七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染違法行為向環(huán)境保護(hù)、公安機(jī)關(guān)交通、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政管理部門(mén)舉報(bào)，具有監(jiān)督管理權(quán)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理公眾對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染的舉報(bào)。

　　第二章　預(yù)防與控制

　　第八條　鼓勵(lì)和推廣使用低污染低排放的車型，逐步淘汰高污染高排放的機(jī)動(dòng)車。

　　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)選擇低污染低排放的車型。

　　鼓勵(lì)從事道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買(mǎi)、使用低污染低排放的車型。

　　第九條　在本市銷售、使用的機(jī)動(dòng)車，其污染物排放必須符合本市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱排放標(biāo)準(zhǔn)）。

　　第十條　在本市初次注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告的要求。不符合要求的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。

　　第十一條　從外地轉(zhuǎn)入本市的在用機(jī)動(dòng)車污染物排放不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理登記手續(xù)。

　　第十二條　機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)做好機(jī)動(dòng)車保養(yǎng)和維護(hù)工作，保證機(jī)動(dòng)車污染物排放符合排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車不得排放黑煙等明顯可見(jiàn)的污染物。

　　第十三條　本市實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱環(huán)保標(biāo)志）分類管理制度。環(huán)保標(biāo)志分為綠色標(biāo)志和黃色標(biāo)志，具體管理辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十四條　初次注冊(cè)登記并符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車型核準(zhǔn)公告要求的新機(jī)動(dòng)車，可以直接向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)領(lǐng)取環(huán)保標(biāo)志。在用機(jī)動(dòng)車經(jīng)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)核發(fā)環(huán)保標(biāo)志。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車取得環(huán)保標(biāo)志的信息實(shí)時(shí)告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。

　　任何單位或者個(gè)人不得偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借環(huán)保標(biāo)志。

　　無(wú)環(huán)保標(biāo)志或者環(huán)保標(biāo)志失效的機(jī)動(dòng)車不得上路行駛。禁止使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌�車輛的環(huán)保標(biāo)志。

　　第十五條　根據(jù)本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和不同類別機(jī)動(dòng)車排氣污染程度，市和縣（市）區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以會(huì)同當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車限制行駛的方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布、實(shí)施。

　　第十六條　本市禁止生產(chǎn)、銷售和使用不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料、車用燃料清潔劑及添加劑。

　　本市鼓勵(lì)、支持和推廣使用低污染車用燃料和清潔車用燃料。

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)對(duì)車用燃料及車用燃料清潔劑、添加劑的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三章　檢測(cè)與治理

　　第十七條　本市在用機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)期限，同步進(jìn)行排氣污染檢測(cè)。經(jīng)排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予核發(fā)環(huán)保標(biāo)志，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。

　　第十八條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以對(duì)在用機(jī)動(dòng)車排氣污染狀況進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的道路監(jiān)督抽測(cè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

　　第十九條　機(jī)動(dòng)車經(jīng)排氣污染監(jiān)督抽測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人發(fā)出《機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)通知書(shū)》。機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)在收到《機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)通知書(shū)》之日起１５日內(nèi)到機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染復(fù)測(cè)。

　　第二十條　機(jī)動(dòng)車經(jīng)排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v維修治理企業(yè)進(jìn)行維修治理。維修治理后，經(jīng)機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，方可上路行駛。

　　第二十一條　從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排氣污染檢測(cè)，實(shí)時(shí)將檢測(cè)情況報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

　　第二十二條　從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可，按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行維修治理，定期將維修治理的有關(guān)信息報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

　　機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理實(shí)行質(zhì)量保證期制度。

　　第二十三條 機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格行政主管部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測(cè)費(fèi)。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)和復(fù)測(cè)，不得收取費(fèi)用。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第二十四條　違反本辦法第九條規(guī)定，在本市銷售不符合排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車的，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》的有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　第二十五條　違反本辦法第十二條第二款規(guī)定，在道路上行駛的機(jī)動(dòng)車排放黑煙或其他明顯可見(jiàn)污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)責(zé)令改正，并可處１００元以上２００元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓、出借環(huán)保標(biāo)志的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)予以收繳，并處２００元以上２０００元以下罰款；具有營(yíng)利行為的，處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款。

　　違反本辦法第十四條第三款規(guī)定，無(wú)環(huán)保標(biāo)志或者使用失效、偽造、變?cè)煲约捌渌�車輛環(huán)保標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以警告，收繳無(wú)效環(huán)保標(biāo)志，并處２００元罰款。

　　第二十七條　違反本辦法第十五條規(guī)定，黃色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車違反限行規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)予以警告，并處２００元罰款。

　　第二十八條　違反本辦法第十六條第一款規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家、省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車用燃料、車用燃料清潔劑及添加劑的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。

　　第二十九條　違反本辦法第十九條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車所有人或者使用人未在規(guī)定的期限內(nèi)到機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行排氣污染復(fù)測(cè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處２００元以上５００元以下罰款。

　　第三十條　違反本辦法第二十條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車經(jīng)排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)不符合排放標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)維修治理或者經(jīng)維修治理仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)上路行駛的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處２００元以上５００元以下罰款。

　　第三十一條　違反本辦法第二十一條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)機(jī)構(gòu)未依法取得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)的計(jì)量認(rèn)證從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)業(yè)務(wù)，或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)予以查處；未取得省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托從事機(jī)動(dòng)車排氣污染檢測(cè)業(yè)務(wù)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處１萬(wàn)元以上５萬(wàn)元以下罰款；未實(shí)時(shí)將檢測(cè)情況報(bào)送環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處１０００元以上１萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條　違反本辦法第二十二條第一款規(guī)定，機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理企業(yè)未依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可從事機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理經(jīng)營(yíng)，或者未按照機(jī)動(dòng)車排氣污染防治的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行維修治理的，由交通行政管理部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以查處；未按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)送機(jī)動(dòng)車排氣污染維修治理有關(guān)信息的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并可處１０００元以上１萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十三條　機(jī)動(dòng)車排氣污染監(jiān)督管理工作人員以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五章　附　則

　　第三十四條　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車，是指由內(nèi)燃機(jī)驅(qū)動(dòng)或者牽引的機(jī)動(dòng)車輛，但鐵路機(jī)車、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車和摩托車除外。

　　本辦法所稱機(jī)動(dòng)車排氣污染，是指由機(jī)動(dòng)車排氣管、曲軸箱和燃油系統(tǒng)向大氣排放和蒸發(fā)各種污染物所造成的污染。

　　第三十五條　本辦法自２０１１年１月１日起施行。１９９０年１０月１０日市人民政府發(fā)布的《寧波市防治機(jī)動(dòng)車排氣污染管理辦法》（市人民政府令第３號(hào)）同時(shí)廢止。