甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第45號(hào)


《甘肅省法律援助條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議于2011年7月29日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。












甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)




2011年7月29日




























甘肅省法律援助條例













2011年7月29日省第十一屆人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)













第一條　為促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，保障經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民獲得必要的法律服務(wù)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)的法律援助活動(dòng)適用本條例。




本條例所稱(chēng)法律援助，是指司法行政部門(mén)確定的法律援助機(jī)構(gòu)組織法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和法律援助人員，為經(jīng)濟(jì)困難和其他符合法定條件的公民無(wú)償提供的法律服務(wù)。




本條例所稱(chēng)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依法注冊(cè)登記的律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)所和司法鑒定機(jī)構(gòu)等。




本條例所稱(chēng)法律援助人員，是指律師、公證員、司法鑒定人、基層法律服務(wù)工作者、法律援助機(jī)構(gòu)工作人員及其他法律專(zhuān)業(yè)人員。




第三條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，法律援助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。




第四條　縣級(jí)以上人民政府司法行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作，確定本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助機(jī)構(gòu)，并向社會(huì)公布。




法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)，指派或者安排人員提供法律服務(wù)，并對(duì)法律援助人員辦理案件進(jìn)行監(jiān)督。




縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)可以確定由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道的司法所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)法律援助工作。




第五條　法律援助人員履行法律援助職責(zé)受法律保護(hù)，國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。




第六條　除國(guó)務(wù)院《法律援助條例》第十條規(guī)定的可以申請(qǐng)的法律援助事項(xiàng)外，經(jīng)濟(jì)困難的公民有下列事項(xiàng)之一的，可以申請(qǐng)法律援助：




（一）因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)模?br>



（二）涉及虐待、遺棄或者暴力干涉婚姻自由的；




（三）殘疾人、老年人、婦女、未成年人請(qǐng)求人身?yè)p害賠償?shù)模?br>



（四）因交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故以及其他人身傷害事故造成人身傷害請(qǐng)求賠償?shù)摹?br>



第七條　申請(qǐng)法律援助公民的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門(mén)會(huì)同財(cái)政、民政、人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，根據(jù)各市（州）國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、城鄉(xiāng)居民收入狀況和法律援助的供求等因素提出，報(bào)省人民政府確定后公布實(shí)施。




第八條　公民申請(qǐng)法律援助的經(jīng)濟(jì)困難證明，由申請(qǐng)人戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具。經(jīng)濟(jì)困難證明應(yīng)當(dāng)如實(shí)載明申請(qǐng)人家庭人口、就業(yè)狀況、家庭年收入和主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源等情況。




第九條　法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)下列申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況免于審查：




（一）領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的城鎮(zhèn)居民；




（二）城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象；




（三）養(yǎng)老院、孤兒院等社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員；




（四）無(wú)固定生活來(lái)源的殘疾人；




（五）符合國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫、安置人員；




（六）因見(jiàn)義勇為造成人身?yè)p害請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)娜藛T；




（七）因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難的人員；




（八）人民法院指定辯護(hù)和給予司法救助的人員；




（九）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者工傷賠償?shù)霓r(nóng)民工；




（十）途經(jīng)本省因突發(fā)事件或者特殊情況需要援助的人員。




第十條　法律援助采取下列形式：




（一）解答法律咨詢(xún)、代擬法律文書(shū)、提供法律意見(jiàn)；




（二）刑事訴訟辯護(hù)、刑事附帶民事訴訟代理；




（三）民事訴訟代理；




（四）行政訴訟和行政復(fù)議代理；




（五）仲裁和其他非訴訟法律事務(wù)代理；




（六）辦理法律援助案件所涉及的公證證明、司法鑒定。




第十一條　受援人在法律援助過(guò)程中享有下列權(quán)利：




（一）向法律援助人員了解為其提供法律援助的進(jìn)展情況；




（二）有證據(jù)證明法律援助人員未履行職責(zé)的，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)更換法律援助人員。




第十二條　受援人在法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：




（一）如實(shí)陳述案件事實(shí)及相關(guān)情況；




（二）提供合法、真實(shí)的證明和證據(jù)材料；




（三）協(xié)助法律援助人員調(diào)查案件事實(shí)。




第十三條　法律援助人員在法律援助過(guò)程中享有下列權(quán)利：




（一）要求受援人提供與法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料；




（二）發(fā)現(xiàn)受援人具有本條例第二十五條規(guī)定的情形或者不履行義務(wù)嚴(yán)重影響法律援助工作的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止法律援助。




第十四條　法律援助人員在法律援助過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：




（一）依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益；




（二）接受法律援助機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、延遲、中止或者終止承辦的法律援助事項(xiàng)；




（三）保守國(guó)家秘密和有關(guān)商業(yè)秘密，不得泄露受援人隱私；




（四）不得利用法律援助事項(xiàng)牟取不正當(dāng)利益。




第十五條　公民申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》的有關(guān)規(guī)定提出；沒(méi)有規(guī)定的，申請(qǐng)人可以向申請(qǐng)事項(xiàng)發(fā)生地、爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)所在地或者被申請(qǐng)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出。




兩個(gè)以上法律援助機(jī)構(gòu)都可以受理申請(qǐng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其中一個(gè)法律援助機(jī)構(gòu)提出。




第十六條　法律援助機(jī)構(gòu)之間因受理申請(qǐng)發(fā)生爭(zhēng)議的，由其共同的上一級(jí)司法行政部門(mén)確定受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)。




第十七條　公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)，填寫(xiě)申請(qǐng)表。以書(shū)面形式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作出書(shū)面記錄。




公民申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料：




（一）居民身份證或者能證明公民身份的其他有效證件，代理人還應(yīng)當(dāng)提交有代理權(quán)的證明；




（二）經(jīng)濟(jì)困難證明；




（三）申請(qǐng)人與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的法律文書(shū)和與案件相關(guān)的材料。




申請(qǐng)人提供證明材料確有困難，法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況認(rèn)為確有必要提供法律援助的，可以決定對(duì)其提供法律援助。




符合本條例第九條規(guī)定情形的人員，無(wú)需提供經(jīng)濟(jì)困難證明。




第十八條　法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到法律援助申請(qǐng)后十個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出是否提供法律援助的決定并告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)材料不齊全的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人未按照要求補(bǔ)正或者說(shuō)明的，視為撤回申請(qǐng)。




法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為申請(qǐng)材料的真實(shí)性需要查證的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)組織或者個(gè)人調(diào)查核實(shí)，有關(guān)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。




第十九條　申請(qǐng)事項(xiàng)屬于下列情形之一的，法律援助機(jī)構(gòu)可以先行給予法律援助，由申請(qǐng)人事后補(bǔ)交有關(guān)證明材料；法律服務(wù)機(jī)構(gòu)也可以先行提供法律援助，但應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)提請(qǐng)法律援助機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)：




（一）訴訟、仲裁時(shí)效期間即將屆滿的；




（二）必須立即采取財(cái)產(chǎn)保全措施的；




（三）有其他緊急或者特殊情形的。




第二十條　申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)作出的不予受理法律援助的決定有異議的，可以向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)提出。




司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)人的異議之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)為申請(qǐng)人提供法律援助；認(rèn)為不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)維持法律援助機(jī)構(gòu)的決定，并書(shū)面告知申請(qǐng)人。




第二十一條　法律援助機(jī)構(gòu)之間根據(jù)需要可以移送法律援助事項(xiàng)，也可以聯(lián)合辦理同一法律援助事項(xiàng)。




法律援助機(jī)構(gòu)可以委托異地法律援助機(jī)構(gòu)代為調(diào)查取證、送達(dá)法律文書(shū)，受委托的法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理委托事項(xiàng)。




第二十二條　人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭十日前將指定辯護(hù)通知書(shū)、起訴書(shū)副本、抗訴書(shū)副本或者判決書(shū)副本和上訴狀等案件材料送交相應(yīng)的法律援助機(jī)構(gòu)。




法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到人民法院指定辯護(hù)通知書(shū)及相關(guān)材料后三日內(nèi)將確定的辯護(hù)律師書(shū)面回復(fù)人民法院。接受指派的辯護(hù)律師應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭三日前完成閱卷。




第二十三條　受援人無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受指派的法律援助人員為其提供法律援助的，不得就同一事項(xiàng)再次申請(qǐng)法律援助，但人民法院指定辯護(hù)的除外。




第二十四條　受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和受援人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，但人民法院指定辯護(hù)的除外。




第二十五條　受援人有下列情形之一的，法律援助人員應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止法律援助，前期提供法律援助所發(fā)生的費(fèi)用，由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)：




（一）提供虛假經(jīng)濟(jì)困難等證明材料的；




（二）提供虛假證據(jù)材料的；




（三）利用提供的法律服務(wù)從事違法活動(dòng)的。




法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自撤銷(xiāo)法律援助之日起三個(gè)工作日內(nèi)，將終止法律援助的決定告知人民法院和接受指派的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。




第二十六條　受援人申請(qǐng)緩交、減交或者免交訴訟、仲裁、鑒定費(fèi)用的，人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)和鑒定機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定緩收、減收或者免收相關(guān)費(fèi)用。




第二十七條　法律援助人員應(yīng)當(dāng)在法律援助案件辦結(jié)三十日內(nèi)，向法律援助機(jī)構(gòu)提交結(jié)案報(bào)告及相關(guān)材料。法律援助機(jī)構(gòu)接到結(jié)案材料并審核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)足額向法律援助人員支付辦案補(bǔ)貼。




法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省司法行政部門(mén)會(huì)同省財(cái)政部門(mén)核定。




第二十八條　法律服務(wù)機(jī)構(gòu)拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。




第二十九條　律師無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件或者辦理法律援助案件收取財(cái)物的，由司法行政部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。




除律師以外的法律援助人員有上述情形的，由司法行政部門(mén)依法給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，責(zé)令退還違法所得。




第三十條　法律援助人員違法執(zhí)業(yè)或者因過(guò)錯(cuò)給受援人造成損失的，由其所在機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任。




第三十一條　司法行政部門(mén)和法律援助機(jī)構(gòu)的工作人員在法律援助工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條　違反本條例規(guī)定，為法律援助申請(qǐng)人出具虛假證明的，司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予行政處分。




第三十三條　本條例自2011年10月1日起施行。