關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法的通知

國食藥監(jiān)食[2011]493號


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)食品藥品監(jiān)督管理局，北京市衛(wèi)生局、福建省衛(wèi)生廳：

　　為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為，促進(jìn)餐飲服務(wù)單位增強(qiáng)食品安全誠信意識，有效落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，國家食品藥品監(jiān)督管理局制定了《餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家食品藥品監(jiān)督管理局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一一年十二月十四日


　　　　　　　　　　　　　　餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用信息管理辦法

　　第一條　為落實餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任，增強(qiáng)餐飲服務(wù)單位食品安全誠信意識，規(guī)范餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，確保公眾飲食安全，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章的要求，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于食品藥品監(jiān)督管理部門對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理。

　　第三條　本辦法所稱餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息，是指食品藥品監(jiān)督管理部門建立的反映本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位食品安全經(jīng)營活動過程中守規(guī)踐諾情況的信息。

　　第四條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理應(yīng)遵循依法、全面、客觀、及時的原則。

　　第五條　國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對地方餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息管理工作進(jìn)行監(jiān)督；地方食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的收集、記錄、整理、使用和管理。

　　第六條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門按照許可與管理相結(jié)合的要求，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息管理，逐戶建立本行政區(qū)域餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息檔案。

　　第七條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門指定有關(guān)部門或人員負(fù)責(zé)相關(guān)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息的管理。

　　第八條　支持和鼓勵地方食品藥品監(jiān)督管理部門采取先進(jìn)的技術(shù)手段建立健全餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息系統(tǒng)，不斷提高監(jiān)管信息科學(xué)化管理水平。

　　第九條　餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息主要包括：
　　（一）行政許可情況：餐飲服務(wù)單位名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人或業(yè)主）、地址、許可類別、備注、許可證號、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限，許可變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)和注銷情況，聯(lián)系人、聯(lián)系電話等；
　　（二）餐飲服務(wù)食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況；
　　（三）日常監(jiān)督檢查情況：現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)督意見書等；
　　（四）量化分級管理情況：餐飲服務(wù)單位量化級別及其評定記錄；
　　（五）監(jiān)督抽檢情況：抽檢的品種、數(shù)量、時間及檢驗結(jié)果等；
　　（六）受獎情況：與餐飲服務(wù)食品安全相關(guān)的政府表彰、行業(yè)推薦、典型示范等；
　　（七）舉報投訴處理情況：舉報投訴的記錄、核實、處理情況等；
　　（八）食品安全責(zé)任人約談情況；
　　（九）違法行為查處情況：對違法違規(guī)行為的立案、調(diào)查、處理情況等；
　　（十）其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用信息。

　　第十條　有下列行為之一的，納入餐飲服務(wù)食品安全不良信用記錄：
　　（一）騙領(lǐng)《餐飲服務(wù)許可證》，轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務(wù)許可證》，超出餐飲服務(wù)許可范圍經(jīng)營等；
　　（二）聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理人員從事管理工作，或者未按規(guī)定配備專職或兼職食品安全管理人員；
　　（三）從業(yè)人員沒有取得健康證明，或者患有《食品安全法》及其實施條例規(guī)定的有礙食品安全的疾病從事直接入口食品的工作；
　　（四）未執(zhí)行食品采購索證索票管理有關(guān)規(guī)定，或者采購、使用或經(jīng)營國家禁止生產(chǎn)經(jīng)營、來源不明或者不符合國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品及原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的；
　　（五）未按有關(guān)規(guī)定備案和公示使用的食品添加劑，或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)以及濫用食品添加劑的；
　　（六）未按有關(guān)規(guī)定處理餐廚廢棄物的；
　　（七）發(fā)生食物中毒事故的；
　　（八）監(jiān)督抽檢不合格的；
　　（九）違背誠信經(jīng)營義務(wù)，造成重大社會影響的；
　　（十）其他違反法律、法規(guī)、部頒規(guī)章、規(guī)范性文件的行為。

　　第十一條　對納入餐飲服務(wù)食品安全不良信用記錄名單的，監(jiān)管部門在依法處理的同時，采取以下措施予以重點監(jiān)管：
　　（一）增加監(jiān)督檢查頻次；
　　（二）量化分級等級降級；
　　（三）向社會曝光。

　　第十二條　鼓勵地方食品藥品監(jiān)督管理部門通過適當(dāng)方式對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管信用良好的餐飲服務(wù)單位予以鼓勵。

　　第十三條　本辦法由國家食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十四條　各省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門可根據(jù)本辦法，并結(jié)合本地實際情況制定實施細(xì)則。

　　第十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。