湖南省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定


（2012年3月31日湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過）


湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會公告第69號



《湖南省人民代表大會常務委員會關于修改部分地方性法規的決定》于2012年3月31日經湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過，現予公布，自公布之日起施行。


湖南省人民代表大會常務委員會

2012年3月31日



湖南省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議決定：

一、對下列法規中與上位法明顯不一致的規定進行修改

1、將《湖南省人口與計劃生育條例》第四十八條修改為：“違反本條例規定，假冒他人或者組織他人冒名頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發癥鑒定，騙取計劃生育證明的，由縣級以上人民政府人口和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明。”

2、將《湖南省實施〈中華人民共和國公路法〉辦法》第三十六條修改為：“違反本辦法規定，拒繳、逃繳車輛通行費的，由公路管理機構責令補繳車輛通行費；對故意堵塞車道妨礙車輛正常通行的，公路管理機構可以將車輛強制停放至指定地點依法進行處理。”

3、將《湖南省實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉若干規定》第十七條修改為：“違反本規定，故意或者過失泄露國家秘密尚不夠刑事處罰的，由所在單位或者有關部門視情節輕重對泄密責任者給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

4、將《湖南省鄉鎮財政管理條例》第三十一條修改為：“在地方稅收收入達到一定規模的鄉鎮應當設立地方稅務派出機構；達不到一定規模的，應當派駐稅務專管員。”

5、將《湖南省燃氣管理條例》第十二條修改為：“燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業，應當具備下列條件：

“（一）符合燃氣發展規劃要求；

“（二）有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施；

“（三）有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案；

“（四）企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格；

“（五）法律、法規規定的其他條件。

“符合前款規定條件的，由縣級以上人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。

“申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。”

第二十五條修改為：“管道燃氣用戶應當按照合同約定及時支付燃氣費。逾期不支付的，管道燃氣供應企業可以按照國家規定的程序中止供氣。”

第三十一條修改為：“違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣主管部門責令限期改正，恢復原狀或者采取其他補救措施，對違反第一項規定的處五千元以下罰款；對違反第二項規定的單位處五萬元以上十萬元以下罰款，個人處五千元以上五萬元以下罰款；對違反第三項規定的單位處十萬元以下罰款，個人處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

“（一）毀壞、涂改或者擅自拆除、遷移燃氣設施安全警示標志的；

“（二）毀壞或者擅自拆除、遷移公用燃氣設施的；

“（三）擅自關閉或者開啟管道燃氣公共閥門的。”

第三十二條修改為：“燃氣企業、燃氣銷售網點違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣主管部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款：

“（一）違反國家燃氣設施運行、維護、搶修等安全技術規程的；

“（二）未按照國家有關規范和標準定期檢測、檢修、更新燃氣設施的；

“（三）無正當理由停止供氣的。”

第三十三條修改為：“燃氣用戶違反本條例規定，有下列行為之一的，由燃氣主管部門責令限期改正；逾期不改正的，對單位可以處十萬元以下罰款，對個人可以處一千元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任：

“（一）擅自安裝、改裝、拆遷管道燃氣設施或者改換氣瓶檢驗標記的；

“（二）倒灌瓶裝燃氣的；

“（三）擅自傾倒瓶裝燃氣殘液的；

“（四）進行危害燃氣設施安全的裝飾裝修等活動的。

“盜用燃氣的，依照有關治安管理處罰的法律規定進行處罰。”

6、將《湖南省勞動保障監察條例》第三十二條第一款修改為：“用人單位有本條例第九條第一項規定情形的，由社會保險行政部門責令限期改正；逾期不改正的，對用人單位處應繳社會保險費數額一倍以上三倍以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上三千元以下的罰款。用人單位有本條例第九條第三項規定情形的，由社會保險征收機構限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關行政部門處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。”

第三十四條修改為：“違反本條例第十三條規定，騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責令退還，并處騙取金額二倍以上五倍以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

二、對下列法規中與現實情況明顯不相符的規定進行修改

7、刪除《湖南省實施〈中華人民共和國保守國家秘密法〉若干規定》第四條第二款和第十三條中的“地區”。

8、將《湖南省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》中的“發展計劃部門”修改為“發展和改革部門”。

9、將《湖南省燃氣管理條例》中的“建設行政主管部門”和《湖南省建設工程勘察設計管理條例》中的“建設行政管理部門”修改為“住房和城鄉建設主管部門”。

10、刪除《湖南省鄉鎮財政管理條例》第三條第三款、第十六條第二款、第三十八條第四項，將第十四條第四項修改為：“用于鄉鎮人民政府開支的鄉鎮自籌資金”。

11、將《湖南省建設工程勘察設計管理條例》第十條修改為：“勘察設計單位資質分類、分級和審批管理按照國家相關規定執行。”

第十一條修改為：“勘察設計單位合并、分立、改制和名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發生變更的，按照國家相關規定辦理有關手續。”

第十五條修改為：“住房和城鄉建設主管部門應當加強勘察設計企業資質動態考核、建立監督核查制度。審批資質的機關應當對資質條件發生變化的勘察設計單位，按規定權限調整其資質等級或者撤銷其資質。”

第二十四條修改為：“勘察設計業務的發包與承包，雙方應當按照《中華人民共和國合同法》和其他有關法律、法規規定，參照使用國家推薦的示范文本，簽訂勘察、設計合同。”

三、對下列法規中引用法律名稱及條文順序不對應的規定進行修改

12、將《湖南省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》第三十二條中的“《中華人民共和國治安管理處罰條例》”修改為“《中華人民共和國治安管理處罰法》”。

13、將《湖南省鄉鎮財政管理條例》第四十條中的“《湖南省預算外資金管理條例》”修改為“《湖南省非稅收入管理條例》”。

第四十一條修改為：“違反本條例規定，拒絕提供與審計事項有關的資料或者拒絕、阻礙檢查的，依照《中華人民共和國審計法》的有關規定處理。”

14、將《湖南省審計監督條例》第三十五條第一款修改為：“被審計單位違反國家財政、財務收支規定的行為，由審計機關在法定職權范圍內責令改正，通報批評，給予警告；依照《中華人民共和國審計法實施條例》的有關規定對違法取得的資產作出處理；有違法所得的，處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處五萬元以下的罰款。”

本決定自公布之日起施行。