淮北市人民政府辦公室關于印發(fā)淮北市頒發(fā)投資優(yōu)惠卡暫行辦法的通知



濉溪縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

《淮北市頒發(fā)投資優(yōu)惠卡暫行辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。




二○一○年十二月八日





淮北市頒發(fā)投資優(yōu)惠卡暫行辦法



第一條 為進一步深化“服務企業(yè)年”活動，努力營造“親商、安商、便商、利商”的氛圍，根據(jù)市委、市政府《關于在全市范圍內開展服務企業(yè)年活動的實施意見》（淮發(fā)〔2009〕9號）精神和市機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組《關于進一步推進機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》（淮效〔2010〕1號）具體要求，制定本辦法。

第二條 投資優(yōu)惠卡頒發(fā)范圍和條件：全市范圍內的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)流通企業(yè)。工業(yè)企業(yè)，投資總額5000萬元人民幣以上、年度納稅額150萬元人民幣以上；商貿(mào)流通企業(yè)，投資總額1億元人民幣以上、年度納稅額300萬元人民幣以上。

第三條 投資優(yōu)惠卡頒發(fā)對象和數(shù)量：符合頒發(fā)條件的企業(yè)法人、控股股東或經(jīng)理。投資總額1.5億元以上、納稅總額300萬元以上的企業(yè)，可申請總數(shù)不超過4張的投資優(yōu)惠卡；其它符合頒發(fā)條件的企業(yè)，可申請總數(shù)不超過2張的投資優(yōu)惠卡。

第四條 投資優(yōu)惠卡優(yōu)惠內容：持證人在淮投資經(jīng)營期間享受以下待遇和優(yōu)惠服務：

（一）安排縣級領導干部定期深入企業(yè)實施跟蹤服務。

（二）在自愿的情況下，可應邀列席市有關經(jīng)濟工作會議，了解我市有關經(jīng)濟政策制定和調整情況。

（三）在評選榮譽市民、勞動模范、優(yōu)秀人才等各類先進時，可被優(yōu)先推薦為候選人。對符合條件的持卡人，可被依法推薦為人大代表、政協(xié)委員候選人。

（四）企業(yè)可優(yōu)先得到引資單位或投資項目所在地、招商服務機構提供的項目報批手續(xù)全程代辦等跟蹤服務。

（五）持卡人的固定住所，除涉及安全、突發(fā)事件或重大案件外，不得隨意檢查。需要檢查的，有關單位要向市機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作領導小組辦公室（以下簡稱市效能辦）申報備案。持卡人受到人身或財產(chǎn)安全威脅時，公安部門應及時派員到現(xiàn)場，及時提供合法保護。

（六）可優(yōu)先享受公安機關開辟的出入境“綠色通道”。即辦理各類證件、簽證、簽注，手續(xù)齊全的隨到隨辦，最多不超過3個工作日。臺商申請一年以內入出境簽注，實行按需申領。

（七）在頒發(fā)投資優(yōu)惠卡的同時，頒發(fā)車輛通行證。持證人乘坐的工作專用車輛（六人以下座位的小型車輛），憑通行證在我市境內途中行駛時免于檢查，保證正常通行，進出市黨政機關辦公場所，免于檢查、登記；在市區(qū)收費站點憑證免繳通行費（不含高速公路站點）。

（八）衛(wèi)生部門在市第二人民醫(yī)院專門設立條件優(yōu)越的“客商病房”。持卡人就醫(yī)時由導醫(yī)全程陪同，幫助辦理門診、急診和住院等手續(xù)，優(yōu)先安排專家、專科診治，并開展預約服務，醫(yī)療費用優(yōu)惠30%；到醫(yī)院健康體檢時，體檢費減半收取，并為持卡人建立健康檔案。

（九）子女在市區(qū)義務教育階段學校就讀不受學區(qū)限制。

（十）到市區(qū)旅游景點參觀游覽免購門票。

（十一）市委、市政府頒發(fā)的其他對投資人的優(yōu)惠政策。

第五條 投資優(yōu)惠卡的申報程序：

（一）申請。符合申領條件的龍湖工業(yè)園區(qū)內企業(yè)向市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會提出申請，其他園區(qū)內工業(yè)企業(yè)向所在園區(qū)管委會提出申請，園區(qū)外工業(yè)企業(yè)向市、縣（區(qū)）經(jīng)信委提出申請，商貿(mào)流通企業(yè)向市商務局提出申請，并認真填寫《淮北市投資優(yōu)惠卡申報表》。

（二）初核。接到企業(yè)申請后，市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、市縣（區(qū)）經(jīng)信委、商務局或各園區(qū)管委會必須到企業(yè)實地查驗。現(xiàn)場查驗后，上述各單位在企業(yè)填報的《淮北市投資優(yōu)惠卡申報表》初核意見欄里，填寫初核意見并加蓋公章后，統(tǒng)一報市效能辦、市招商局審核。

（三）審核和頒發(fā)。市效能辦和市招商局會同相關部門對申報企業(yè)的投資資金、納稅情況和投資經(jīng)營項目情況進行必要的審核，經(jīng)審核符合申報條件的企業(yè)，集中報市政府批準后正式頒發(fā)《淮北市投資優(yōu)惠卡》。

第六條 投資優(yōu)惠卡的使用與管理：

（一）使用。《淮北市投資優(yōu)惠卡》及車輛通行證自頒發(fā)之日起生效，使用期為2年，到期后應及時到市效能辦申請進行復核，符合原頒發(fā)條件的及時給予換發(fā)新卡，不符合的予以注銷。持卡人的投資撤離我市或不再進行生產(chǎn)經(jīng)營的，其投資優(yōu)惠卡隨即注銷；投資優(yōu)惠卡只限本人使用，車輛通行證只限本車使用，均不得轉借和復制；遺失后要及時向市效能辦報告，并申請補辦。使用投資優(yōu)惠卡時，要做到文明、守法、誠信。

（二）管理。《淮北市投資優(yōu)惠卡》由市效能辦負責制發(fā)和日常使用管理。當持卡人遇到服務和優(yōu)惠政策不落實時，可向市效能辦投訴或咨詢，市效能辦負責協(xié)調、督查落實。

第七條 本辦法涉及提供服務和優(yōu)惠的相關部門要指定專人負責，堅決貫徹執(zhí)行服務和優(yōu)惠的內容。凡阻撓優(yōu)惠政策貫徹落實并造成影響的，將按照機關效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的有關規(guī)定，嚴肅處理直接責任人，并追究相關領導的責任。

第八條 本辦法由市效能辦、市招商局負責解釋。

第九條 本辦法自2011年1月1日起施行。2008年11月發(fā)布的《淮北市頒發(fā)投資優(yōu)惠卡實施辦法》（淮政辦〔2008〕105號）同時廢止。