皖政〔2010〕91號
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
現(xiàn)將《安徽省政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府
二○一○年十一月五日
安徽省政府質(zhì)量獎管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省暨合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),進一步推進質(zhì)量興省活動,鼓勵和引導(dǎo)廣大企業(yè)建立和實施卓越績效管理制度,提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量,增強全省經(jīng)濟的綜合競爭力,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》和國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、《安徽省質(zhì)量振興計劃》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 省政府質(zhì)量獎是省政府設(shè)立的最高質(zhì)量獎,授予我省具有獨立法人資格,實施卓越績效管理,有廣泛的社會知名度和影響力,在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,取得顯著經(jīng)濟效益和社會效益的企業(yè)。
第三條 省政府質(zhì)量獎的評審堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)中選優(yōu)的原則,公開、公平、公正的原則,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的原則。
第四條 省政府質(zhì)量獎每年評審1次,授獎總數(shù)不超過5家。
獲得省政府質(zhì)量獎的企業(yè),3年后可再次提出申請。
第五條 省政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入省財政預(yù)算。
第二章 組織管理
第六條 在省質(zhì)量興省活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立省政府質(zhì)量獎評審委員會,由省政府行業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理專家、行業(yè)技術(shù)專家組成。評審委員會成員由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門提出,報省政府確定。主要職責(zé):
(一)組織開展省政府質(zhì)量獎評審活動;
(二)審定省政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范;
(三)評審提出省政府質(zhì)量獎候選名單。
評審委員會下設(shè)若干專家評審組,具體負(fù)責(zé)省政府質(zhì)量獎的評審。
第七條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)評審日常工作。主要職責(zé):
(一)根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)擬訂省政府質(zhì)量獎評審細則、評審程序等工作規(guī)范;
(二)建立評審員專家?guī)欤M建專家評審組;
(三)編制省政府質(zhì)量獎年度工作計劃,發(fā)布評審公告;
(四)負(fù)責(zé)省政府質(zhì)量獎的申請受理和資格審核等工作。
第八條 省政府行業(yè)主管部門和相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)省政府質(zhì)量獎的有關(guān)工作,包括培育和推薦申報企業(yè)、推薦評審專家、宣傳推廣獲獎企業(yè)先進經(jīng)驗和成果等。
第九條 省行政監(jiān)察部門全程監(jiān)督省政府質(zhì)量獎的評審工作。
第三章 評審標(biāo)準(zhǔn)及方法
第十條 省政府質(zhì)量獎評審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績效評價準(zhǔn)則》(GB/T19580)和《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》(GB/T19579)的最新版本。評審內(nèi)容包括:領(lǐng)導(dǎo),戰(zhàn)略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經(jīng)營結(jié)果等7個部分,總分為1000分。
第十一條 獲得省政府質(zhì)量獎的企業(yè),評審得分不得低于600分。
第十二條 根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展,適時修訂省政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)、評審細則。
第四章 申報條件
第十三條 企業(yè)申報省政府質(zhì)量獎,必須同時具備下列條件:
(一)在安徽省行政區(qū)域內(nèi)登記注冊,具有獨立法人資格,合法進行生產(chǎn)經(jīng)營等業(yè)務(wù)活動3年以上;
(二)建立并實施卓越績效管理制度,質(zhì)量管理體系健全,已通過GB/T 19001質(zhì)量管理體系認(rèn)證或其他相關(guān)管理體系認(rèn)證;
(三)具有卓越的經(jīng)營業(yè)績和社會貢獻,經(jīng)營規(guī)模、實現(xiàn)稅收、總資產(chǎn)貢獻率等在上年度位居省內(nèi)同行業(yè)前5位,最近3年未發(fā)生虧損;
(四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽;
(五)獲得省級以上主管部門或行業(yè)協(xié)會授予的相關(guān)質(zhì)量榮譽;
(六)獲得市政府或省政府行業(yè)主管部門推薦。
第十四條 凡有下列情形之一的,不受理其評審申請:
(一)不符合國家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等方面的政策;
(二)未取得法律、法規(guī)規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);
(三)近3年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故(事故等級按行業(yè)規(guī)定界定),或存在重大有效投訴;
(四)在近3年的監(jiān)督抽查或監(jiān)督檢查中,其產(chǎn)品、工程或服務(wù)被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量問題;
(五)近3年內(nèi)存在涉稅違法違規(guī)行為;
(六)嚴(yán)重違反法律、法規(guī)的其他行為。
第五章 評審程序
第十五條 省政府質(zhì)量獎的評審程序,主要包括:申報企業(yè)資格審核、專家評審組進行材料和現(xiàn)場評審、評審委員會審議提出候選名單、省質(zhì)量興省領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報省政府批準(zhǔn)。
第十六條 省政府質(zhì)量獎評審前,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門通過省級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站,公布本年度省政府質(zhì)量獎的申報起止日期和工作安排。
第十七條 企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上如實填寫《安徽省政府質(zhì)量獎申報表》,按照評審標(biāo)準(zhǔn)進行自我評價并提交自評報告,同時提供有關(guān)實證性材料;經(jīng)市政府或省政府行業(yè)主管部門簽署推薦意見后,在規(guī)定時限內(nèi)報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門受理。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門對申報企業(yè)進行資格審核,提出符合申報條件的企業(yè)名單。
第十八條 通過資格審核的企業(yè),由專家評審組對其申報材料進行評審,對照評審標(biāo)準(zhǔn)逐條評分,形成材料評審報告。
通過材料評審的企業(yè),由專家評審組進行現(xiàn)場評審,形成現(xiàn)場評審報告。
第十九條 各專家評審組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況,進行綜合排序。
評審委員會根據(jù)各專家評審組評審結(jié)果,提出省政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)候選名單。
第二十條 省質(zhì)量興省活動領(lǐng)導(dǎo)小組對評審委員會提出的候選名單進行審核,確定擬獎勵企業(yè)名單,在省級主要新聞媒體和政府部門網(wǎng)站上公示。
第二十一條 經(jīng)公示通過的擬獎勵企業(yè)名單,報省人民政府批準(zhǔn)。
第六章 獎勵及經(jīng)費
第二十二條 獲得省政府質(zhì)量獎稱號的企業(yè),由省人民政府頒發(fā)證書和獎杯,獎勵人民幣50萬元。
第二十三條 省政府質(zhì)量獎的獎金用于獲獎企業(yè)的質(zhì)量持續(xù)改進、質(zhì)量攻關(guān)和人員培訓(xùn)、質(zhì)量檢驗機構(gòu)和實驗室建設(shè),以及獲獎企業(yè)宣傳等,不得挪作他用。
第七章 監(jiān)督管理
第二十四條 獲獎企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行向社會公開推廣先進經(jīng)驗和成果的義務(wù)。
第二十五條 獲獎企業(yè)在宣傳活動中提及省政府質(zhì)量獎榮譽時,必須同時注明獲獎年度。
第二十六條 對采取弄虛作假等不正當(dāng)手段獲得省政府質(zhì)量獎的企業(yè),由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門報請省政府撤銷省政府質(zhì)量獎稱號,收回證書和獎杯,追繳獎金。
第二十七條 承擔(dān)省政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行評審,嚴(yán)守紀(jì)律,公正廉潔,并保守企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二十八條 對在評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機構(gòu)或個人,取消參與評審工作資格,并提請有關(guān)主管部門或所在單位給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十九條 本辦法具體實施中的問題,由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自2011年1月1日起施行。
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