關于印發《南昌經濟技術開發區政府采購辦理程序》的通知

　　

各鎮（處），區機關各部門，區屬各單位，駐區各單位：

　　　 《南昌經濟技術開發區政府采購辦理程序》已經區工委、區管委會研究同意，現予印發，請認真遵照執行。

　　

　　

　　 南昌經開區黨工委管委會辦公室

　　2012年1月5日

　　

　　

　　

　　南昌經濟技術開發區政府采購辦理程序

　　　　　

　　為規范南昌經開區政府采購(服務、貨物類)工作程序，提高政府采購工作效率，根據《政府采購法》有關規定，結合我區實際，現制定政府采購工作流程如下：

　　一、采購單位編制采購報告，列明采購貨物的名稱、規格、型號、數量、市場價格、資金來源，對供貨合同有特殊要求的需一并寫明，經采購單位分管領導簽字同意后，報送區政府采購管理辦公室（以下簡稱區采購辦）和區政府采購中心（以下簡稱區采購中心）。

　　二、采購主體范圍：區管委會各部門、區屬鎮政府、管理處及事業單位使用財政性資金和單位自籌資金采用購買、租賃、委托等方式獲取貨物類或服務類采購項目實行政府采購。

　　三、納入政府采購物品范圍：

　　商品類：1、計算機及相關設備；2、教學科研儀器設備；3、醫療儀器設備；4、音響和攝錄編輯設備；5、電器設備（如空調、電視機等）；6、照相器材；7、辦公設備（如復印機、打印機、傳真機等）；8、辦公用品（如復印紙）；9、辦公家具（如桌、椅、櫥具、柜等）；10、機動車輛。

　　工程類：1、房屋修繕項目（包括業主自行采購的材料）；2、機電設備的購置和安裝；3、基礎設施建設項目；4、市政設施維護項目（包括業主自行采購的材料）；上述房屋修繕維護項目和市政設施維護項目納入政府集中采購范圍。基礎設施建設項目和市政設施維護項目按照現行建設工程招標管理辦法執行。

　　服務類：1、車輛保險、供油；2、印刷業務；3、其它委托方式的。

　　四、政府采購管理的資金、項目和金額標準：

　　納入政府采購管理的單位發生的所用財政資金、單位價格在500元（含500元）以上及單位價格雖不足500元，但一次采購金額在3000元（含3000元）以上的公共事務的采購項目（包括區屬企業用財政撥款購置的工程材料）都要納入政府采購管理。

　　五、政府采購時限：采用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式采購或專業性強的采購項目，一般在收到采購批復后40天內完成；詢價采購、單一來源采購在收到采購批復后20天內完成。

　　六、區采購辦根據采購需求核定采購資金來源情況并提請區政府采購審批領導小組召開會議進行審批。區采購中心收到采購單位報告后，將對采購單位的固定資產情況、人員、辦公設備的配備情況核定采購單位實物需求情況。特殊情況，經區政府采購領導小組審簽后可優先采購。

　　七、區政府采購審批領導小組會議審批通過后，由區政府采購審批領導小組辦公室向區采購辦下達采購項目書，區采購辦向區采購中心下達采購批復。

　　八、區采購中心收到區采購辦下達的《政府采購項目通知書》后，按采購項目類別進行分類、統計、匯總，若有采購單位提供的采購項目型號不準確或產品技術參數不詳的，通知采購單位更換型號或補充。

　　九、區采購中心根據采購物品的種類、數量、金額等確定采購方式，會同區采購辦、區監察室、采購單位編制政府采購招標文件、招標公告，在省財政廳指定的政府采購信息發布平臺《江西省政府采購網》、《南昌市政府采購網》發布招標公告。

　　十、區采購中心發放招標文件，接待、解答投標人對投標文件疑問。開標前，向區采購辦、區監察室抄送《政府采購告知書》，通知采購單位在開標時間參加現場開標活動。

　　十一、開標活動：區采購中心準備會場、準備開標材料、通知有關單位參加開標活動。

　　1、現場開標：區采購中心主任主持開標活動，簽到、評審、宣布招標結果，參加投標活動有關單位簽字(在采購管理部門和監察部門以及采購單位代表監督下進行)。

　　2、采用公開招標、邀請招標、競爭性談判方式采購或專業性強的采購項目，在開標的前一天由區采購辦、區監察室前往市政府采購辦專家庫申請隨機抽取項目評審專家，專家名單由區監察室密封，開標時開封，專家與供應商不得見面。

　　十二、草擬政府采購項目定標說明呈批：1、公開采購、邀請招標、競爭性談判采購方式項目報區采購審批領導小組領導審批；2、其他項目方式的采購由區采購中心主任審批。

　　十三、擬定項目預中標公告上《江西省政府采購網》、《南昌市政府采購網》公告七個工作日。

　　十四、公示7天期滿無異議后，區采購中心按政府采購程序向中標供應商下達《政府采購中標通知書》，通知中標單位和采購單位前來領取中標通知書，簽訂合同履約供貨。

　　十五、采購單位對貨物進行驗收，對單次采購超過二十萬元的貨物由區采購中心、區采購辦、區監察室、采購單位共同對貨物的來源、數量、質量進行驗收，驗收合格后，采購單位到區采購中心領取并填寫統一的資產驗收及移交單。

　　十六、采購單位持發標復印件到機管局辦理固定資產登錄工作，制作固定資產卡片。

　　十七、采購單位持采購批復、發票、合同、資產驗收及移交單、固定資產卡片的原件復印一份，到財政辦理付款手續。

　　十八、采購結束，整理招標文件歸檔。

　　十九、區監察室按照《南昌經濟技術開發區關于紀檢監督機關對政府采購工作實施監督的操作規程（試行）》（洪經紀工委[2010]29號）文的要求，對全區政府采購工作進行全程監督。

　　二十、本《辦理程序》由區政府采購審批領導小組辦公室負責解釋。